導(dǎo)語：市容監(jiān)管規(guī)范化工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年，也是區(qū)建區(qū)30周年。努力做好2013年的工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨工委提出的“突破提升”目標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“首善之區(qū)”目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，站在更高層次上審視城市管理工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，著眼提升城市形象品位，更加關(guān)注和改善民生，落實(shí)城市長效管理機(jī)制，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市管理工作的新跨越。

二、主要目標(biāo)

1、市容監(jiān)管規(guī)范化。推行路段分級(jí)管理，在重點(diǎn)路段和區(qū)域落實(shí)“四定一包”責(zé)任制；2、環(huán)境衛(wèi)生一體化。增加機(jī)械化清掃頻次，擴(kuò)大市場化運(yùn)作范圍，推行快速保潔和兩班制作業(yè)；3、綠地養(yǎng)護(hù)精細(xì)化。建立綠地精細(xì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任機(jī)制，因地制宜地解決樹種老化和缺株斷壟問題；4、便民工程常態(tài)化。大幅增加為民服務(wù)實(shí)事的數(shù)量，并提升整治和服務(wù)質(zhì)量；5、考核監(jiān)督系統(tǒng)化。構(gòu)建上中下、全方位、多元化的立體監(jiān)督考核體系，以考核促進(jìn)工作落實(shí)；6、隊(duì)伍建設(shè)制度化。從嚴(yán)格制度落實(shí)、狠抓作風(fēng)養(yǎng)成入手，打造一支城管鐵軍。

三、具體任務(wù)

（一）疏堵并舉，規(guī)范市容秩序。1、按照主次干道精細(xì)化、街巷道路規(guī)范化的要求，會(huì)同街道（園區(qū)）、工商等單位和部門，編訂區(qū)臨時(shí)攤點(diǎn)群設(shè)置規(guī)劃，對(duì)全區(qū)的臨時(shí)攤點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行合理布局，制訂、設(shè)置攤點(diǎn)示意圖；2、對(duì)全區(qū)所有道路進(jìn)行分級(jí)管理，科學(xué)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行不同的管理模式，使標(biāo)準(zhǔn)、管理模式與道路實(shí)際情況相符，推進(jìn)城區(qū)市容秩序向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長效化方向發(fā)展；3、在南大街等“七縱四橫”重要路段，以及火車站、汽車站、商廈、醫(yī)院、市場、市場、文化路市場、等難點(diǎn)熱點(diǎn)部位實(shí)行“四定一包”責(zé)任制，節(jié)假日不空檔；4、根據(jù)工作需要，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)街道和中隊(duì)，有計(jì)劃、分階段、有重點(diǎn)地開展野廣告、夜間露天餐飲、流動(dòng)經(jīng)營等專項(xiàng)整治行動(dòng)，保證城區(qū)市容秩序規(guī)范持久；5、探索建立城管執(zhí)法的社會(huì)參與機(jī)制，在四馬路、西大街、四德街等路段試點(diǎn)組建社會(huì)勸導(dǎo)管理隊(duì)伍，督促臨街商戶、企業(yè)落實(shí)“門前五包”，形成齊抓共管的良好局面。6、圍繞保障重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，依法做好房屋征收助遷和違法建設(shè)拆除工作，努力為黨委、政府分憂解難。

（二）城郊統(tǒng)籌，提高環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。1、報(bào)請(qǐng)區(qū)政府核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在建設(shè)路以東、紅旗路以北以及只楚路、機(jī)場路等42條道路推行機(jī)械化一日6掃和兩班制、16小時(shí)保潔作業(yè)；2、按照統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推行，分步實(shí)施的原則，逐步將我區(qū)主次干道與街巷的衛(wèi)生保潔推向市場，采取市場化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)“管干分離”。同時(shí)，借鑒其它市區(qū)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)對(duì)市區(qū)部分公廁的管護(hù)工作進(jìn)行市場化運(yùn)作；3、會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)空檔、新增衛(wèi)生保潔面積進(jìn)行實(shí)地丈量，確保保潔經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行市區(qū)兩級(jí)分擔(dān)體制足額撥付到位，并逐步建立新建道路保潔交接的新模式，保障環(huán)衛(wèi)工作正常開展。4、繼續(xù)在城郊道路實(shí)行快速保潔，減少人員數(shù)量，降低保潔成本，提高保潔效率；5、積極開動(dòng)腦筋，將招工范圍擴(kuò)大至周邊農(nóng)村，雇傭車輛每天接送人員上下班，優(yōu)化一線工人年齡結(jié)構(gòu)，破解招工難題；6、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取資金在婁子山新辦公樓北側(cè)建設(shè)停車場和附屬設(shè)施，解決環(huán)衛(wèi)車輛停放和管理問題，并分批次解決環(huán)衛(wèi)工人休息房老化問題。

（三）精細(xì)管護(hù)，提升園林品質(zhì)。1、加大督查考核力度，不斷完善巡查體系建設(shè)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷提升綠地養(yǎng)護(hù)水平；2、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范，推行綠地養(yǎng)護(hù)分包責(zé)任制，對(duì)主次干道兩側(cè)綠地實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，有效解決缺株斷壟和綠化帶衛(wèi)生臟亂差問題；3、會(huì)同城管執(zhí)法大隊(duì)，不斷加強(qiáng)綠地行政執(zhí)法，有效杜絕亂搭亂建、毀綠開荒等現(xiàn)象發(fā)生；4、積極爭取資金，在廣泛征求民意、完善公示等相關(guān)程序的基礎(chǔ)上，對(duì)港城西大街、通伸南街等路段的行道樹進(jìn)行更換，逐步淘汰長勢差、種類老化的樹木；5、爭取資金支持，對(duì)山海路、紅旗中路等已死亡的模紋進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種，美化城市景觀。

（四）重拳出擊，整治戶外廣告。1、編制區(qū)屬主次干道兩側(cè)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，完善戶外廣告管理辦法，提升管理水平；2、嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用新樣式、新材料，強(qiáng)化廣告畫面與周圍環(huán)境和建筑物的協(xié)調(diào)一致，從源頭上規(guī)范戶外廣告和門頭牌匾管理，年內(nèi)打造3條“戶外廣告精品街”；3、完善主次干道“一日一巡”“一日一清”的工作機(jī)制，按照抓重點(diǎn)，清難點(diǎn)的整治思路，分批開展戶外廣告專項(xiàng)整治，重拳打擊違章行為，保持高壓態(tài)勢；4、針對(duì)戶外廣告產(chǎn)權(quán)不清、職能交叉等問題，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門之間的協(xié)同協(xié)作，不斷提升轄區(qū)環(huán)境藝術(shù)管理水平。

（五）嚴(yán)把關(guān)口，推進(jìn)利民工程。1、持續(xù)開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。選定在西盛街區(qū)片、珠磯小區(qū)、臥龍小區(qū)開展環(huán)境整治改造，補(bǔ)裝單元門、修補(bǔ)缺損樓道窗及路面，補(bǔ)栽綠地，進(jìn)行墻體粉刷，改造管網(wǎng)，更換陽臺(tái)窗、安裝地埋式垃圾箱，徹底改善老舊小區(qū)面貌；2、提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平。在較大居民區(qū)試點(diǎn)建設(shè)小型垃圾壓縮站，對(duì)市區(qū)800個(gè)破損垃圾箱進(jìn)行置換更新，對(duì)海港路、西大街等15處公廁進(jìn)行升級(jí)改造，方便市民生活；3、升級(jí)改造城市街頭游園。對(duì)東風(fēng)游園、發(fā)電廠游園和島廣場進(jìn)行升級(jí)改造，增設(shè)石桌、石凳、健身器材等設(shè)施，改造公共廁所；對(duì)市府街游園等部分街頭綠地進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種，年內(nèi)升級(jí)改造綠地面積8萬平方米以上，為市民提供更好的休閑場所；4、規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)修鞋、修鎖、修自行車等“三修”攤點(diǎn)進(jìn)行亭式化升級(jí)改造，新建2處便民臨商市場，對(duì)已建成的臨商市場進(jìn)行升級(jí)改造；5、清理美化勤河周邊環(huán)境。對(duì)勤河兩側(cè)進(jìn)行建筑物拆除、垃圾和土方外運(yùn)、增設(shè)垃圾箱等綜合整治，為南部新城發(fā)展提供良好的市容環(huán)境保障。

（六）內(nèi)外兼顧，升級(jí)考核手段。1、進(jìn)一步細(xì)化量化對(duì)街道（園區(qū)）城市管理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的考核體系；2、狠抓考核工作的落實(shí)，實(shí)行周考核、月通報(bào)，并積極與考核辦等部門溝通聯(lián)系，增加城市管理工作在年度崗位目標(biāo)中的考核比重，提高街道（園區(qū)）對(duì)城市管理工作的重視程度；3、進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字化城市管理的范圍和范疇，明確系統(tǒng)內(nèi)各責(zé)任部門的職責(zé)分工，細(xì)化管理內(nèi)容和工作流程，并逐步將城郊街道（園區(qū)）全部納入管理范圍，最大程度地消除管理空白。4、以數(shù)字化城市管理系統(tǒng)為平臺(tái)，充分發(fā)揮GPS、城管執(zhí)法通等先進(jìn)設(shè)備的作用，拓展系統(tǒng)管理功能，力爭實(shí)現(xiàn)對(duì)作業(yè)執(zhí)法車輛、作業(yè)過程的實(shí)時(shí)在線管理和工作績效評(píng)價(jià)，切實(shí)做到城市管理工作中的流程規(guī)范化、管理動(dòng)態(tài)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、考核常態(tài)化。

（七）深入挖潛，加強(qiáng)城市經(jīng)營。1、提高戶外廣告經(jīng)營收益。進(jìn)一步加大勘察力度，深入挖掘可利用的戶外廣告資源，積極探索公開拍賣新路子，通過提供相應(yīng)優(yōu)惠政策、開通快捷受理渠道和同等競拍、大企業(yè)優(yōu)先原則等方式，廣泛吸納國內(nèi)其他知名廣告公司進(jìn)入轄區(qū)廣告市場，提高出讓效率，力爭“勘察一批、確定一批、拍賣一批”，年內(nèi)完成戶外廣告審批和經(jīng)營收益1000萬元以上；2、做好夾河生態(tài)園經(jīng)營管理。在完善交接程序的基礎(chǔ)上，積極與物價(jià)、工商等部門協(xié)調(diào)，充分利用夾河生態(tài)園內(nèi)的水景、綠地等資源開展經(jīng)營，開發(fā)水上垂釣、婚慶等各類服務(wù)項(xiàng)目；3、充分發(fā)揮綠化二級(jí)施工資質(zhì)，加大工程承攬力度，積極參與社會(huì)招投標(biāo)，增強(qiáng)自主創(chuàng)收能力，年內(nèi)完成綠化工程收益500萬元以上；4、嚴(yán)格生活垃圾處理費(fèi)收繳。積極與法院等部門聯(lián)動(dòng)，加大生活垃圾處理費(fèi)的收繳力度，對(duì)于拒不繳納的單位和個(gè)人，將通過法律途徑堅(jiān)決執(zhí)行。同時(shí)，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索將生活垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用捆綁收繳，做到應(yīng)收盡收。年內(nèi)，確保完成800萬元的生活垃圾處理費(fèi)收繳任務(wù)。

（八）輿論先行，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。1、以政務(wù)信息和新聞外宣為突破口，進(jìn)一步修改完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立政務(wù)信息和外宣稿件的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，實(shí)行每月考核、每季通報(bào)，年終獎(jiǎng)勵(lì)；2、注重在擴(kuò)大宣傳隊(duì)伍上想辦法，在提高宣傳稿件質(zhì)量上下功夫，在拓寬宣傳渠道上做文章。年內(nèi)，在政府網(wǎng)站刊發(fā)政務(wù)信息100篇以上，在區(qū)級(jí)以上媒體刊發(fā)新聞稿件500篇以上；3、圍繞中心工作，在做好主流媒體宣傳報(bào)道的同時(shí)，廣泛利用宣傳欄、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單頁等方式，加大社會(huì)宣傳力度；4、堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系和群眾路線教育融入到宣傳工作全過程，切實(shí)使宣傳工作與發(fā)展同步，與時(shí)代合拍。

（九）務(wù)實(shí)清廉，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等大事來抓，通過舉辦培訓(xùn)班、主題研討會(huì)等多種形式，深入開展集中教育活動(dòng)，用十八大精神武裝頭腦，增強(qiáng)全體干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。2、扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”、“穩(wěn)定壓倒一切”的理念，強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦案、限期結(jié)案”的工作機(jī)制，不斷加大信訪隱患排查力度，切實(shí)將隱患和苗頭消滅在萌芽中，確保不發(fā)生到市、去省、進(jìn)京上訪丟丑事件；3、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)和“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為核心，從“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、強(qiáng)化教育，嚴(yán)格監(jiān)督”四方面入手，扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓和競爭上崗、輪崗交流等活動(dòng)，嚴(yán)格隊(duì)伍監(jiān)管，狠抓作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍活力，著力打造一支“政治合格、執(zhí)法過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的城管鐵軍。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)。局機(jī)關(guān)成立要點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室在局辦公室，負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人也要牽頭組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。在工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力踐行“五個(gè)帶頭”，切實(shí)做到心在基層，身鋪一線，落實(shí)現(xiàn)場辦公，推行一線工作法。

（二）強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難。對(duì)工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體。要通過通報(bào)、督查、考核等方式，對(duì)各項(xiàng)要點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查，并與年終評(píng)先樹優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。要堅(jiān)持把抓建典型作為推動(dòng)工作的抓手，積極樹立和宣傳那些在工作中攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的優(yōu)秀典型，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）整飭作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要把作風(fēng)建設(shè)貫穿要點(diǎn)工作推進(jìn)的全過程，切實(shí)以作風(fēng)推動(dòng)工作，用工作檢驗(yàn)作風(fēng)。對(duì)作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、工作不力的單位和個(gè)人要堅(jiān)決追究處理。要狠抓節(jié)點(diǎn)落實(shí)，對(duì)于每項(xiàng)要點(diǎn)工作，都卡實(shí)各個(gè)步驟的完成時(shí)限，并跟蹤督辦，促進(jìn)任務(wù)圓滿完成。