民政服務(wù)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-12-05 09:38:54

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民政服務(wù)工作要點(diǎn)

一、以提高救助水平為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助服務(wù)體系

(一)完善城鄉(xiāng)低保救助制度。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元提高到300元,補(bǔ)助水平由月人均156元提高到190元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1200元提高到1500元,補(bǔ)助水平由月人均60元提高到80元;爭取出臺(tái)《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制的意見》,全面落實(shí)救助資金,擴(kuò)大保障范圍,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。探索城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)試點(diǎn)工作,提高救助制度的運(yùn)行質(zhì)量。

(二)完善農(nóng)村“五?!睂?duì)象和城市“三無”人員救助制度。將五保對(duì)象集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2800元、1500元。探索建立五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。落實(shí)五保供養(yǎng)資金,確保及時(shí)足額發(fā)放到位。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“星級(jí)化”管理,確保集中供養(yǎng)率保持在75%以上。抓好城市“三無”人員集中供養(yǎng),力爭集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。

(三)完善城鄉(xiāng)困難群眾專項(xiàng)救助制度。完善城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)性生活、大病醫(yī)療、子女上學(xué)救助辦法,在臨時(shí)性生活救助方面,妥善解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難;在醫(yī)療救助方面,取消病種限制并逐步取消救助起伏線,推行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),擴(kuò)大救助覆蓋面,提高救助實(shí)效;在子女上學(xué)救助方面,繼續(xù)做好高等教育新生入學(xué)救助工作。

(四)加快推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。加快各級(jí)慈善組織建設(shè),發(fā)展各類慈善超市或捐贈(zèng)點(diǎn),形成遍布城鄉(xiāng)的慈善組織體系。加強(qiáng)慈善組織規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)慈善信息公開,提高慈善組織的社會(huì)公信力。創(chuàng)新慈善募捐方式,大力發(fā)展義工隊(duì)伍,暢通捐贈(zèng)渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開展好“慈心一日捐”和社會(huì)募集慈善基金活動(dòng),擴(kuò)大慈善專項(xiàng)基金規(guī)模。組織實(shí)施好慈善救助項(xiàng)目,爭取年內(nèi)慈善救助人數(shù)達(dá)到3000人。

(五)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。做好自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,及時(shí)準(zhǔn)確核實(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,及時(shí)開展災(zāi)害應(yīng)急救助,千方百計(jì)保障好災(zāi)民的基本生活,組織成立市減災(zāi)委員會(huì),增加救災(zāi)物資倉庫儲(chǔ)備,爭取年底儲(chǔ)備物資價(jià)值達(dá)到100萬元,不斷提高對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害的救災(zāi)能力。

二、以兒童福利院建設(shè)為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)福利服務(wù)體系

(一)推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。全力推進(jìn)市兒童福利院建設(shè),上半年開工、下半年投入使用;同時(shí)整合資源,整體聯(lián)動(dòng),規(guī)劃建設(shè)市社會(huì)福利服務(wù)中心。完善萊城區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心設(shè)施,年內(nèi)投入使用。啟動(dòng)鋼城區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)工作。加強(qiáng)社會(huì)福利院的規(guī)范化建設(shè),提升服務(wù)水平。

(二)加快發(fā)展民辦福利機(jī)構(gòu)。制定出臺(tái)市級(jí)財(cái)政扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫行辦法,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦各類福利機(jī)構(gòu),探索社會(huì)福利社會(huì)辦新途徑。抓住全市合村并居、“兩新”工程建設(shè)及星級(jí)站點(diǎn)建設(shè)的機(jī)遇,合理布局,強(qiáng)化管理,全力做好福利彩票發(fā)行工作,爭取年銷量再有大的突破。

(三)全力做好養(yǎng)老和孤兒養(yǎng)育工作。在養(yǎng)老服務(wù)方面,制定和實(shí)施“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)一批老年人社區(qū)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心,加快推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),并率先在全省建立對(duì)80歲以上老人服務(wù)全覆蓋制度。在孤兒養(yǎng)育工作,按照機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)分別不低于每人每月1000元和600元的標(biāo)準(zhǔn),確保孤兒基本生活費(fèi)落實(shí)到位。

三、以社區(qū)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的社區(qū)管理服務(wù)體系

(一)提升城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。開工建設(shè)城市社區(qū)服務(wù)中心2至3處,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)管理服務(wù)工作的意見》,開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提升城市社區(qū)規(guī)范化服務(wù)水平。按照《省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)各區(qū)做好驗(yàn)收工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)組織建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善管理機(jī)制,提升城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)水平。

(二)抓好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉。配合市委組織部制定出臺(tái)村民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案,精心組織,確保換屆選舉依法有序進(jìn)行,換屆選舉一次成功率、書記主任“一人兼”比例、村“兩委”成員交叉兼職率比上屆有新的提高。同時(shí),創(chuàng)新村務(wù)公開民主管理制度,深化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),全面提升村務(wù)公開民主管理工作水平。

四、以創(chuàng)建全省全國雙擁模范城為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的雙擁共建服務(wù)體系

(一)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)愛國主義和國防教育基地建設(shè),綜合運(yùn)用各種宣傳媒體及各個(gè)節(jié)假日,開展形式多樣的宣傳和走訪慰問活動(dòng),不斷提升全民的雙擁和國防意識(shí)。

(二)加快推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。以基層雙擁工作站為依托,在已成立的城鄉(xiāng)社區(qū)建立雙擁工作站,完善雙擁工作組織體系;以企事業(yè)單位和社會(huì)組織為依托,建立雙擁服務(wù)實(shí)體;以志愿者隊(duì)伍為依托,建立雙擁骨干隊(duì)伍;以窗口行業(yè)為依托,抓好雙擁品牌建設(shè)。

(三)深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。發(fā)揮地方人才和設(shè)備優(yōu)勢(shì),為國防提供智力支持;做好場(chǎng)地、交通、通信等保障,加大支持部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)力度;做好隨軍家屬安置和社會(huì)保障工作,繼續(xù)開展關(guān)愛功臣、關(guān)愛特困官兵家庭、關(guān)愛“小散遠(yuǎn)”部隊(duì)官兵等活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難。整合駐地部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和力量,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極爭取,確保成功創(chuàng)建全省、全國雙擁模范城,確保實(shí)現(xiàn)“六連冠”。

五、以優(yōu)撫住房保障為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的優(yōu)撫安置服務(wù)體系

(一)繼續(xù)抓好優(yōu)撫住房保障工作。年內(nèi)投入800萬元,解決600戶困難優(yōu)撫對(duì)象的住房難問題。

(二)抓好其他優(yōu)撫政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法,提高優(yōu)撫醫(yī)療保障水平。落實(shí)好撫恤補(bǔ)助金提標(biāo)工作,逐步縮小城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)差距,統(tǒng)一城鎮(zhèn)、農(nóng)村“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。完善榮軍醫(yī)院、光榮院等優(yōu)撫保障陣地建設(shè),啟動(dòng)“三老”優(yōu)撫對(duì)象定期輪流療養(yǎng)工作,做好孤寡優(yōu)撫對(duì)象集中供養(yǎng)工作,基本實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面的力量,做好戰(zhàn)役紀(jì)念館設(shè)施維護(hù)工作,年底前完成烈士紀(jì)念設(shè)施主體工程,推動(dòng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理,同時(shí)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,打造新的服務(wù)品牌。

(三)推進(jìn)退役士兵城鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)與安置。對(duì)2010年冬季退役士兵開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;適當(dāng)提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),組織好退役士兵專場(chǎng)招聘會(huì),全市退役士兵自謀職業(yè)率保持在80%以上。繼續(xù)推行城鎮(zhèn)退役士兵全面考試考核,公開自主擇崗的安置辦法,確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象安置到位;開展退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置試點(diǎn),探索對(duì)農(nóng)村退役士兵發(fā)放一定的就業(yè)促進(jìn)金,逐步縮小城鄉(xiāng)退役士兵安置差別。全面提升軍休工作規(guī)范化和社會(huì)化,完成接收安置任務(wù),落實(shí)政治、生活待遇,扎實(shí)推進(jìn)住房制度改革,全力打造“快樂軍休”服務(wù)品牌。推進(jìn)軍供站部分設(shè)施的規(guī)劃改造,加強(qiáng)正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè),提升管理服務(wù)水平。

(四)做好涉軍和民政信訪穩(wěn)定工作。保持我市在全省民政信訪先進(jìn)位次。

六、以提高為民服務(wù)水平為重點(diǎn),健全完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)體系

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)組織發(fā)展與管理。加大社會(huì)組織組建黨組織的力度,創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,開展社會(huì)組織黨務(wù)工作培訓(xùn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),培植樹立黨建工作示范點(diǎn),確保黨的工作正常開展。組織完成2010年度年檢工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系,加大打擊非法結(jié)社和查處社會(huì)組織違法活動(dòng)的力度,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

(二)穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃管理工作,完善地名公共服務(wù)。深化平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),做好邊界線聯(lián)檢工作,確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)地名規(guī)劃和逐級(jí)申報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地名工作規(guī)范化。完善市、區(qū)兩級(jí)區(qū)劃地名公共服務(wù)網(wǎng)站,建立國家地名信息數(shù)據(jù)庫和地名信息檔案,提升區(qū)劃地名公共服務(wù)水平。推進(jìn)地名文化建設(shè),提高地名命名管理工作水平。

(三)提升救助管理工作水平。加強(qiáng)救助管理站的規(guī)范化建設(shè)和管理,積極申報(bào)等級(jí)救助站;建立起市、區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)一體化的救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)救助資源的最大化。

(四)扎實(shí)做好婚姻登記、收養(yǎng)登記和殯葬改革工作。繼續(xù)推動(dòng)兩區(qū)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)建全國婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)單位,婚姻登記合格率保持在100%。加強(qiáng)收養(yǎng)登記員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)收養(yǎng)登記信息化建設(shè),收養(yǎng)登記合格率保持在100%。加快對(duì)殯儀館設(shè)施改造力度,開展殯葬管理示范化創(chuàng)建活動(dòng),全面提升服務(wù)檔次和水平;召開殯葬改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,確保全市火化率保持在100%。做好蟠龍山公墓新墓區(qū)的規(guī)劃建設(shè),適應(yīng)市場(chǎng)需求,探索新的墓葬形式,擴(kuò)大市場(chǎng)占有量,并積極爭創(chuàng)省級(jí)花園式單位。

七、以創(chuàng)建“大愛、細(xì)微民政”服務(wù)品牌為重點(diǎn),加快推進(jìn)人民滿意服務(wù)型民政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市民政系統(tǒng)開展創(chuàng)建“大愛、細(xì)微民政”服務(wù)品牌活動(dòng)的意見》,按照熱情、規(guī)范、高效、廉潔服務(wù)的基本要求,突出細(xì)微化服務(wù)重點(diǎn)、完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),做到“民有所想、我有所為,民有所呼、我有所應(yīng),民有所盼、我有所辦”,筑牢建設(shè)人民滿意服務(wù)型民政的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)制度建設(shè),將各項(xiàng)工作進(jìn)一步梳理歸納,簡化群眾辦事程序,提高業(yè)務(wù)辦理效率,確保工作規(guī)范,服務(wù)高效。細(xì)化崗位職責(zé),明確各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、人員、時(shí)限等,增強(qiáng)制度的可操作性。改進(jìn)工作方法,善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、信息化手段等,實(shí)現(xiàn)民政工作的精細(xì)化管理、細(xì)微化服務(wù),提高工作質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)服務(wù)載體、民政隊(duì)伍和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)人民滿意服務(wù)型民政提供保障。認(rèn)真開展民政資金規(guī)范化管理等活動(dòng),提升民政資金管理效益。