導語：全縣民營經(jīng)濟工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年民營經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八精神，緊緊抓住蘇區(qū)振興發(fā)展機遇，以實施中小企業(yè)成長、能人創(chuàng)辦企業(yè)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設和中小企業(yè)服務體系建設“四項工程”為抓手，著力破解發(fā)展瓶頸，致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鼓勵、支持民營企業(yè)做大做強，扎實推進民營企業(yè)創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”。

一、發(fā)展目標

1．成長工程：全縣培育15家成長性中小企業(yè)加速成長，確保5家進入規(guī)模企業(yè)行列，力爭年內(nèi)新增主營業(yè)務超億元企業(yè)2家、稅收超2000萬元企業(yè)2家。

2．能人創(chuàng)業(yè)：凈增個體工商戶0.12萬戶，新增民營企業(yè)100家，力爭全縣個私企業(yè)總戶數(shù)突破1.36萬戶，從業(yè)人員增長10.7%。

3．融資擔保：全縣中小企業(yè)信用擔保機構要為300家以上中小企業(yè)提供擔保服務，完成2億元融資余額外負擔的擔保。

4．認真抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。

二、工作措施

（一）加強政策引導，努力創(chuàng)造加快發(fā)展的社會環(huán)境

1．強化貫徹落實。認真貫徹落實國家和省市關于鼓勵支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，認真開展全縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調研活動，全面把握民營企業(yè)的政策期盼和環(huán)境需求，研究制定促進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，為全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展提供政策保障。

2．制定促進規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展機制，民企局正以縣人民政府名義草擬《關于促進規(guī)模以下企業(yè)加快發(fā)展意見措施》，現(xiàn)已上報至縣政府，《措施》主要從引導和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁考慮，推動全縣小型微型企業(yè)加快發(fā)展。

3．推進全民創(chuàng)業(yè)。依托贛州創(chuàng)業(yè)大學平臺，大力引導創(chuàng)業(yè)人數(shù)智慧創(chuàng)業(yè)，通過理論與實踐相結合的教學、項目推介會、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等活動，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）加強規(guī)模培育，抓好中小企業(yè)成長工程的實施

1．推進企業(yè)成長。以工業(yè)項目建設為抓手，做大做強民營企業(yè)，切實把高成長性的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)納入到成長工程進行重點培育，重點扶持一批主業(yè)突出、成長性好、具有核心競爭力的民營企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)診斷方式，加強工作調度，找準并解決制約和影響企業(yè)快速成長的突出問題。

2．加大資金扶持。要舉辦多期金融對接會，協(xié)調金融部門進一步增加對民營企業(yè)的貸款規(guī)模；引導信用擔保機構著力幫助成長性民營企業(yè)破解融資難題，建立政銀企長效對接機制，推動銀企合作，動員金融機構在信貸合作中，考慮將企業(yè)的開工率、提供的訂單合同納入考核范圍，嘗試推行商標權抵押、應收款質押、庫存商品質押等方式，使資金及時到位，讓企業(yè)獲得資金支持，幫助企業(yè)做大做強

（三）強化創(chuàng)業(yè)措施，引導能人創(chuàng)辦企業(yè)工程

1．進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。針對民營創(chuàng)業(yè)者面臨的共性問題，采取針對性的政策和措施，努力建設一個有利于能人創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境和公共服務平臺，不斷激發(fā)能人的創(chuàng)業(yè)激情，不斷激活民間資金的創(chuàng)業(yè)投入。

2．積極開展創(chuàng)業(yè)輔導。做好年度創(chuàng)業(yè)大學培訓方案，分初級、中級、高級和沙龍四個層次下達企業(yè)培訓計劃，選送培訓生源，著力培育催生新的市場主體。

3．設立創(chuàng)業(yè)資金。爭取省和國家專項資金支持，設立創(chuàng)業(yè)專項資金，采取貸款貼息和無償資助兩種方式，扶持各類能人在本縣范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。同時建立激勵機制，加大對各級“全民創(chuàng)業(yè)”績效的考評，突出“四率”考核指標，即創(chuàng)業(yè)成功率、就業(yè)帶動率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)比重率。

（四）強化平臺建設，完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程

1.積極做好園區(qū)整合和“退城進園”工作。為解決現(xiàn)有工業(yè)園發(fā)展空間不足問題，我縣正在規(guī)劃實施工業(yè)園區(qū)調區(qū)和擴區(qū)方案，并經(jīng)省里同意將現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展平臺，即省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地（鹽產(chǎn)業(yè)基地、縣九二工業(yè)基地）、臺商創(chuàng)業(yè)基地和縣西江工業(yè)小區(qū)調整到工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，對原燕子窩工業(yè)園區(qū)實施“退成進園”，擴區(qū)后園區(qū)規(guī)劃總面積達到26410畝，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)也于燕子窩工業(yè)園區(qū)企業(yè)同步實施“退成進園”。

2.做好小微創(chuàng)業(yè)園申報工作。積極做好省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園申報工作，把民營小微企業(yè)“一園一基地”建成標準化、規(guī)模化的民營小企業(yè)孵化發(fā)展的平臺。

（五）強化融資擔保，推進服務體系建設工程

1．積極推進設立政府出資的政策性擔保機構，引導發(fā)展以法人資本、社會資本和民間資本投資設立的商業(yè)性擔保機構；要以擔保機構為載體，協(xié)調金融機構擴大抵押、質押的范圍，緩解成長性企業(yè)貸款抵質押不足的矛盾。

2．積極爭取服務平臺建設資金。結合實際修編中小企業(yè)服務平臺建設規(guī)劃，精心策劃和包裝項目，積極向上爭取服務平臺建設資金，完善中小企業(yè)服務體系建設。

（六）強化結構調整，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級

1．鼓勵產(chǎn)業(yè)集群。引導有條件的民營企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，由單純生產(chǎn)加工向研發(fā)銷售并重轉變，主動融入主導和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設，扶持一批特色產(chǎn)業(yè)做大做強、做特做優(yōu)。抓住蘇區(qū)振興規(guī)劃的機遇，堅持采用高新技術、先進適用技術和信息化技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

2．鼓勵節(jié)能減排。積極引導企業(yè)走投入少、產(chǎn)出多、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的集約型的內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)路子；積極引導企業(yè)節(jié)約資源、能源，加強污染治理和環(huán)境保護，努力使非公有制企業(yè)主要行業(yè)的物耗、能耗、環(huán)保和安全指標基本達到全國同行業(yè)平均水平。

（七）強化企業(yè)管理，轉變企業(yè)發(fā)展方式

1．突出企業(yè)文化建設。引導有條件的中小企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范化的股權結構、法人治理結構和內(nèi)部管理制度。加強企業(yè)文化建設，促進中小企業(yè)文化建設交流，引導企業(yè)積極參加社會化公益活動。

2．突出企業(yè)人才建設。積極選聘大學畢業(yè)生，充實到企業(yè)管理和技術崗位。開展各類企業(yè)培訓，繼續(xù)實施銀河培訓計劃，舉辦企業(yè)總裁研修班，搞好非公有制經(jīng)濟專業(yè)技術人員職稱申報和評審工作，提高企業(yè)管理和專業(yè)人員的綜合素質。

（八）強化組織領導，在推進民營經(jīng)濟工作上有新作為

1．落實責任，形成發(fā)展合力。把加快發(fā)展民營經(jīng)濟擺在更加突出的位置，實行一對一幫扶制度，及時研究、適時決策，解決好發(fā)展中的重點難點問題。完善民營企業(yè)管理局職能、機構和人員配置，強化管理和服務功能。

2．加強督查，嚴格目標考核。建立健民營經(jīng)濟發(fā)展目標責任制，把民營經(jīng)濟發(fā)展情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。加大督查力度，采取定期與不定期督查的方法，及時通報情況，總結好的，推動慢的，確保各項決策落到實處，促進全縣民營經(jīng)濟工作再上新臺階。