城投公司工作要點
時間:2022-10-09 09:35:41
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今年工作的主要目標任務(wù)是:完成項目融資50000萬元,力爭達到92000萬元;完成項目投資24000萬元,力爭達到30000萬元;實現(xiàn)土地出讓收入10000萬元,力爭達到15000萬元。圍繞上述目標任務(wù),重點抓好以下幾個方面的工作:
一、深化公司改革,著力夯實平臺融資基礎(chǔ)
1、健全法人治理結(jié)構(gòu)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進一步健全和完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等組織架構(gòu),完善公司內(nèi)部決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)之間的制衡機制,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。
2、規(guī)范公司運作方式。按照市場化運作和企業(yè)化管理的模式,建立健全“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,依法實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束。
3、壯大公司資本實力。按照加強政府融資平臺公司建設(shè)管理的要求,加大國有資產(chǎn)整合力度,有效整合國有存量資產(chǎn),把行政機關(guān)、企事業(yè)單位的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入公司,不斷壯大公司資產(chǎn)總量,確保滿足融資的需求。
二、創(chuàng)新融資方式,傾力籌集城市建設(shè)資金
1、積極尋求銀行信貸支持。一是在繼續(xù)加強與農(nóng)發(fā)行、銀行等金融機構(gòu)合作的同時,進一步加強與信用聯(lián)社、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的溝通與合作,擴大合作范圍,建立長期的合作關(guān)系;二是加強對金融政策研究,主動掌握信貸信息和政策動態(tài),提高謀劃項目融資前期工作能力;三是加強申報工作對接,密切跟蹤信貸審批進展情況,確保申報項目貸款“貸得下、放得出”。
2、努力拓寬項目融資渠道。一是主動加強與信托、證券等機構(gòu)的聯(lián)系溝通,充分發(fā)掘和應(yīng)用各種融資工具,努力探索信托投資、融資租賃、中期票據(jù)和企業(yè)債券等金融產(chǎn)品;二是通過精心策劃和包裝項目,采取BT、BOT等方式,引進民間資金和社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),緩解項目投資資金壓力。
3、強化項目融資資金管理。一是堅持“借、用、管、還”一體化原則。嚴格執(zhí)行資金使用審批程序,切實規(guī)范財務(wù)管理流程,強化資金使用監(jiān)管,完善項目還款準備金制度,做到項目資金??顚S?,確保融資資金借得來、用得好、管得住、還得上;二是堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。進一步強化資金調(diào)度管理,合理調(diào)劑、調(diào)配每一個融資項目資金,既確保項目建設(shè)資金的需求,又平衡金融機構(gòu)資金管理需要,力求資金效益最大化。
三、強化調(diào)度管理,奮力推進工程項目建設(shè)
1、落實項目推進機制。一是嚴格執(zhí)行“每天一碰頭,每周一調(diào)度,每月一考核”的工作制度。每天由項目分管領(lǐng)導主持召開項目建設(shè)碰頭會,商量討論工作對策、交代布置工作任務(wù);每周由公司主要領(lǐng)導主持召開工程項目調(diào)度會議,聽取工程項目進展情況匯報,研究解決工程建設(shè)困難問題;每月由工程管理股組織工程項目建設(shè)情況督查考核,監(jiān)督檢查工作計劃落實情況,考核評價工作績效;二是堅持和完善項目法人制度。調(diào)整充實項目辦工作力量,進一步強化項目法人工作責任,實行項目法人負責制,由項目法人組建項目班子,負責項目的實施和管理,確保目標任務(wù)全面完成。
2、強化項目建設(shè)管理。一是強化進度管理。認真督促施工單位編制施工組織計劃,嚴格按照施工計劃落實工程進度;優(yōu)化施工環(huán)境,及時破解影響工程進度的節(jié)點、難點問題;加強部門之間的溝通與協(xié)調(diào),努力形成工作合力;二是強化質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行重點工程建設(shè)項目“雙公示”制度,加強考勤管理,落實違約處罰措施,督促施工單位項目經(jīng)理、“五大員”以及監(jiān)理單位監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員到位到崗、跟班作業(yè);嚴格執(zhí)行材料進場報驗制度,認真審核材料采購數(shù)量,嚴格檢查質(zhì)量合格手續(xù),確保進場材料數(shù)量清楚、質(zhì)量合格、型號匹配;三是強化造價管理。建立健全設(shè)計審查工作制度,聘請有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員組成設(shè)計審查工作組,對方案設(shè)計和施工設(shè)計進行嚴格把關(guān),力求做到設(shè)計科學、定位準確、造價合理;健全完善招標審查工作制度,聘請有經(jīng)驗的中介機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員,組成工程招標工作組,對招標文件和工程量清單進行嚴格把關(guān),避免招標漏項、材料不明、價格失真等現(xiàn)象的發(fā)生;進一步完善設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作制度,嚴格規(guī)范設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證審批程序,堅決杜絕隨意變更、違規(guī)簽證行為的發(fā)生;四是強化安全管理。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,建立健全工程項目文明施工措施;切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保全年安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
3、大力推進項目建設(shè)。一是扎實推進中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭紀念園及其連接線建設(shè)工程。加強協(xié)調(diào),共克時艱,扎實做好逕口村28.8畝土地的征收和空地工作,確保連接線、外環(huán)境建設(shè)工程順利推進;加強調(diào)度,倒排工期,扎實做好館體建設(shè)、室內(nèi)裝修、外環(huán)境景觀橋及圍墻等項目的掃尾工作,確保紀念園建設(shè)工程開園目標順利實現(xiàn);二是加強體育中心建設(shè)工程調(diào)度管理。加快體育中心土建工程建設(shè)步伐,抓緊做好體育工藝、外環(huán)境等項目的施工招標工作,統(tǒng)籌推進體育中心建設(shè)進度,力爭年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù);三是大力推進南路建設(shè)工程。加快拆遷工作步伐,盡快完成土方平整工作,早日啟動主干道路及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工,確保今年8月份完成南路建設(shè)任務(wù);抓緊安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的施工招標工作,盡快完成剩余土方平整工作,早日啟動安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施施工,確保今年10月份完成安置小區(qū)建設(shè)任務(wù);加快工程施工和監(jiān)理招標工作進度,抓好做好征地款項發(fā)放和空地工作,保證南路南延建設(shè)工程順利推進,確保今年12月份實現(xiàn)建成通車的目標;四是盡快啟動南延及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)工程。抓緊做好征地、拆遷、立項、設(shè)計和招標等前期工作,早日啟動工程施工,確保南延及保障性住房建設(shè)工程目標任務(wù)全面完成。
4、強化工程檔案管理。一是建立工程檔案資料員制度,實現(xiàn)工程檔案分類管理、專人負責;二是建立工程檔案查詢、進出登記制度,確保每個項目的工程檔案進出有序、及時歸檔;三是建立工程檔案驗收制度,定期對工程檔案管理進行監(jiān)督檢查,確保工程檔案資料齊全、管理規(guī)范。
四、搞活自營業(yè)務(wù),大力提升公司經(jīng)營效益
1、做實土地一級開發(fā)。一是大力做好土地儲備工作。完成南路600畝、南延300畝、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)400畝的土地征收工作,力爭今年實現(xiàn)土地儲備1300畝以上;二是大力做好土地整理工作。加大項目周邊土地整理力度,優(yōu)化項目周邊環(huán)境,提升儲備土地附加值;三是大力做好土地出讓工作。建立和完善土地出讓計劃,實現(xiàn)有計劃、分步驟處置存量土地,確保土地出讓經(jīng)?;?、常態(tài)化,今年計劃出讓土地15000㎡,力爭實現(xiàn)土地收益15000萬元以上。
2、做活商業(yè)地產(chǎn)運營。一是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)保障性住房建設(shè)項目的運作步伐,抓緊做好方案策劃、在規(guī)劃建設(shè)1500套保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)上、規(guī)劃設(shè)計一批商品住宅,采用“項目捆綁土地”的方式獲得土地使用權(quán)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施,遵循“資金自求平衡”的原則,努力實現(xiàn)效益最大化;二是搞好文化廣場及周邊改造項目的策劃、運作,抓緊做好方案設(shè)計,項目策劃等前期工作,認真做好調(diào)查摸底、投資概算,力爭早日啟動項目運作工作。
3、加強存量資產(chǎn)管理。一是健全國有資產(chǎn)管理臺賬,對國有存量資產(chǎn)進行登記造冊,不斷提升存量資產(chǎn)的管理水平;二是建立存量資產(chǎn)定期巡視制度,安排專人定期巡視國有存量資產(chǎn),確保國有存量資產(chǎn)不被非法侵占的現(xiàn)象;三是建立存量資產(chǎn)保障制度,一旦出現(xiàn)國有存量資產(chǎn)遭到非法侵占情況,及時采集證據(jù),果斷制止,確保國有資產(chǎn)不被蠶食。
五、加強隊伍建設(shè),努力提高機關(guān)工作效能
1、加強思想作風建設(shè)。認真學習貫徹落實中共中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和六項禁令,深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展,重塑形象”教育實踐活動,不斷增強干部職工的工作責任感和事業(yè)心,著力打造團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、敢于擔當、廉潔高效的工作團隊。
2、加強人才隊伍建設(shè)。一是建立健全“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制,大力吸納一批懂技術(shù)、會管理、專業(yè)技術(shù)過硬、實踐能力強的優(yōu)秀人才充實到城投隊伍中來,增強公司的隊伍素質(zhì);二是加強干部職工的教育培訓,按照建設(shè)“學習型”機關(guān)的工作要求,健全學習計劃、考勤補課、講座、述學和考評等制度,做到人人有規(guī)劃,月月有講座,每季有交流,年終有考評;三是通過鼓勵參加文憑學歷考試和職稱資格評定等辦法,采取組織外出考察學習和聘請專家授課等措施,積極引導干部職工學技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),提升干部職工的業(yè)務(wù)水平;四是堅持正確的用人導向,真正把想干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選用到重要工作崗位來,讓想干事的人有機會,敢干事的人有舞臺,會干事的人有作為,干成事的人有前途,為城投事業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保證。
3、加強企業(yè)文化建設(shè)。大力加強企業(yè)文化宣傳教育,不斷強化干部職工的主人翁意識,切實增強公司凝聚力、向心力;大力弘揚企業(yè)先進文化理念,不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,努力營造一種團結(jié)友愛、開拓創(chuàng)新、積極向上、廉潔高效的文化氛圍;大力培養(yǎng)企業(yè)文化精神,不斷增強公司的動力源泉,努力培養(yǎng)“敬業(yè)奉獻、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、從嚴求實、積極向上”的核心價值觀念。
4、加強黨風廉政建設(shè)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全完善“一崗雙責”工作制度,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,堅持從公司領(lǐng)導做起,把黨風廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,確保黨風廉政建設(shè)工作落到實處;加強干部職工的廉政教育,定期開展廉政談心活動,有針對性地開展警示教育,增強干部職工的廉潔從業(yè)意識;強化黨風廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。加強工程招投標、材料采購、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等工作的監(jiān)督檢查,主動邀請紀檢監(jiān)察干部參與工程招投標、材料采購、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等活動,做到黨風廉政建設(shè)關(guān)口前移,自覺接受全過程監(jiān)督,防止工程上去了,干部倒下了,確保項目建設(shè)一路凱歌,干部職工一路順風。
5、加強社會管理建設(shè)。認真做好群眾矛盾糾紛隱患排查和信訪積案化解工作,依法處理征地、拆遷等矛盾糾紛案件,妥善解決群眾合理訴求;推進社會治安防控體系建設(shè),創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境;加強信息宣傳工作,增強輿論掌控能力;加強計劃生育工作,提升人口和計劃生育工作水平。