市效能監(jiān)察工作要點(diǎn)
時間:2022-08-13 09:36:36
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根據(jù)《2013年全省效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》工作部署和市紀(jì)委三次全會任務(wù)安排,今年全市效能監(jiān)察工作總的要求是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市委關(guān)于提升政府行政效能的重大決策部署,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力突出“12345服務(wù)熱線、電子監(jiān)察、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好“專項(xiàng)效能監(jiān)察、績效管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”三項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為推動全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、切實(shí)發(fā)揮“12345”政府服務(wù)熱線作用。一是努力突破體制、機(jī)制瓶頸。根據(jù)上級要求和工作實(shí)際,積極探索熱線工作在領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制方面的新路子、新局面,逐步解決目前我市政府公共服務(wù)平臺存在的問題。二是科學(xué)界定熱線服務(wù)范圍。盡快研究制定出臺熱線工作職責(zé)、業(yè)務(wù)受理范圍并在網(wǎng)站上、媒體上予以公布。對不在受理范圍的電話,做好解釋和引導(dǎo)工作;對權(quán)屬不清的辦件進(jìn)一步明確責(zé)任主體,確定權(quán)屬界限。三是不斷拓展熱線功能。進(jìn)一步完善政務(wù)咨詢、便民服務(wù)數(shù)據(jù)庫等應(yīng)用系統(tǒng),全面升級系統(tǒng)的功能;進(jìn)一步拓展現(xiàn)有的電子地圖,擴(kuò)大城區(qū)覆蓋范圍;探索建設(shè)村(社區(qū))級平臺,形成縱向到底、橫向到邊的四級網(wǎng)絡(luò)平臺。四是進(jìn)一步加大督查考核力度。努力完善12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)平臺,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督辦整改;強(qiáng)化對熱線考核工作的監(jiān)督并不斷優(yōu)化考核指標(biāo)體系,確定考核內(nèi)容、權(quán)重和分值,定期或不定期對各縣區(qū)“12345”平臺的工作情況進(jìn)行評估,對相關(guān)部門的月度考評情況進(jìn)行通報(bào),努力使考核工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化,在全市形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。
二、鞏固提升電子監(jiān)察應(yīng)用水平。一是繼續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。結(jié)合實(shí)際工作,不斷對系統(tǒng)進(jìn)行修改、完善、提升,努力打造運(yùn)行穩(wěn)定、操作便捷、功能先進(jìn)、評價(jià)科學(xué)的系統(tǒng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。定期開展對縣區(qū)、市直相關(guān)部門電子監(jiān)察員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全市打造一支專業(yè)化的電子監(jiān)察系統(tǒng)工作隊(duì)伍,以提升整體工作水平。三是強(qiáng)化日常監(jiān)察工作。加強(qiáng)日常網(wǎng)上監(jiān)察力度,重點(diǎn)下力氣解決“體外循環(huán)”、事后補(bǔ)錄等違規(guī)行為,并加強(qiáng)對行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行異常情形的分析、研判,不斷提升辦件的“質(zhì)”和“量”。四是建立健全工作制度。制定電子監(jiān)察工作相關(guān)制度,提升電子監(jiān)察工作規(guī)范化水平;加強(qiáng)通報(bào)制度,對相關(guān)部門的運(yùn)行績效情況實(shí)行通報(bào),并將結(jié)果應(yīng)用于年終考核工作。
三、繼續(xù)深化行政審批制度改革。根據(jù)中央關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》,對現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面的清理,對清理后的事項(xiàng)制定行政審批事項(xiàng)目錄及審批流程,并向社會公開,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
四、穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三集中四到位”工作。以抓督查、抓落實(shí)為重點(diǎn),以部門進(jìn)駐率、項(xiàng)目到位率、授權(quán)到位率3個100%為目標(biāo),確?!叭兴牡轿弧惫ぷ鞲黜?xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位。二是加大對市級服務(wù)中心的監(jiān)管的力度。抓好14項(xiàng)服務(wù)制度的落實(shí),制定出臺相關(guān)監(jiān)管辦法。三是完善分中心管理。推進(jìn)“四統(tǒng)一”,即分中心要與市縣中心統(tǒng)一審批辦件制度、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一收費(fèi)管理方式、統(tǒng)一監(jiān)督考核模式;倡導(dǎo)“一中心一品”,鼓勵各分中心根據(jù)實(shí)際需求,積極探索為服務(wù)對象提供個性化的服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)品牌。
五、扎實(shí)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。一是開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省市改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,把監(jiān)督改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,切實(shí)打造“效能港城”。二是開展保障性安居工程監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)、土地、資金、分配等方面的監(jiān)督檢查,確保市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是開展秸稈綜合利用與禁燒工作監(jiān)督檢查。健全工作機(jī)制,加大問責(zé)力度,逐步減少和消除秸稈焚燒現(xiàn)象,努力促進(jìn)秸稈資源綜合利用,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是開展價(jià)格調(diào)控監(jiān)督檢查。不斷提升價(jià)格監(jiān)管能力,改善價(jià)格公共服務(wù)水平,促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定,保障民生。
六、深入探索政府績效管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)市級政府部門績效管理試點(diǎn)工作。選擇更多的市直部門進(jìn)行績效管理試點(diǎn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。二是鼓勵引導(dǎo)各縣區(qū)開展政府績效管理工作。幫助試點(diǎn)縣區(qū)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并做好推介,促進(jìn)各地工作交流,推動縣區(qū)績效管理工作深入開展。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)績效管理。督促有關(guān)部門切實(shí)抓好財(cái)政預(yù)算績效管理,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。四是探索整合全市考核考評資源。按照“政府可考核、干部可評價(jià)、群眾可參與”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步理清相關(guān)部門職責(zé),整合各類考核資源,為在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施績效管理奠定基礎(chǔ)。
七、積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)工作。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,密切關(guān)注社會熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)對重大問責(zé)事項(xiàng)的跟蹤和督查,探索開展績效管理專項(xiàng)問責(zé)。建立健全行政問責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做好每季度行政問責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真搜集掌握全市問責(zé)制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)分析研究,及時總結(jié)推廣各地各部門開展問責(zé)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高行政問責(zé)工作水平。