糧食局法制宣傳工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-23 10:40:17
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2013年,全系統(tǒng)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和縣委第十三屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省市“六五”普法中期先進(jìn)縣的目標(biāo),著力在重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法治文化建設(shè)、基層民主法治建設(shè)上下功夫,大力推進(jìn)依法治糧進(jìn)程,加強(qiáng)法制糧食建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)跨越趕超營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、緊緊圍繞糧食流通中心工作,深入開(kāi)展以憲法為核心的社會(huì)主義法制體系的宣傳教育
1、突出抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。將法制宣傳教育與十八大精神緊密結(jié)合,充分運(yùn)用法制學(xué)校、普法微課堂、法制宣傳等陣地載體,廣泛宣傳十八大關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì),引導(dǎo)糧食系統(tǒng)廣大干部職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺(jué)踐行十八大精神,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)黨的十八大精神的認(rèn)識(shí)。
2、突出抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位,深入開(kāi)展以憲法為主體的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育,使糧食系統(tǒng)廣大干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí),在糧食系統(tǒng)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。
3、重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與糧食工作密切相關(guān)的法律?!都Z食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》是規(guī)范糧食流通活動(dòng)的重要法律,是糧食部門依法履行職責(zé)的重要依據(jù)。圍繞糧食流通中心工作,結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)宣傳,確定宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳效果,加強(qiáng)行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)宣傳,重點(diǎn)開(kāi)展《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利用行政復(fù)議依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,引導(dǎo)依法按程序表達(dá)利益訴求,提高糧食部門依法化解矛盾糾紛的能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。組織開(kāi)展糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、儲(chǔ)備制度、統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量衛(wèi)生制度、應(yīng)急制度、糧食經(jīng)營(yíng)者最低最高庫(kù)存制度等專題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)糧食部門依法行政的意識(shí)和能力,引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
4、加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量安全、糧食質(zhì)量監(jiān)管和典型事例。糧食應(yīng)急保障等重點(diǎn)事項(xiàng)的宣傳,認(rèn)真做好《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》以及糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)全社會(huì)糧食質(zhì)量安全意識(shí)。強(qiáng)化糧食經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量主體責(zé)任,增強(qiáng)全縣糧食系統(tǒng)處置糧食應(yīng)急事件的意識(shí)和能力。
5、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法管糧和服務(wù)社會(huì)的能力。積極保護(hù)種糧農(nóng)民合法權(quán)益,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的法律、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、國(guó)家糧食收購(gòu)政策、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理健康消費(fèi)糧食,積極推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”,開(kāi)展糧食健康消費(fèi)理念和糧油消費(fèi)知識(shí)的宣傳,做好放心糧油宣傳和推廣活動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者和青少年愛(ài)糧、節(jié)糧和科學(xué)消費(fèi)糧油的意識(shí)。不斷推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展,深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性
1、切實(shí)加強(qiáng)糧食行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法。糧食部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。建立健全并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部定期法制培訓(xùn)制度,每年局黨組中心組集中學(xué)法不少于兩次,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;建立健全行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、糧食法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律專題培訓(xùn),完善持證上崗制度,行政執(zhí)法人員每年法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于15天。把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
2、深入開(kāi)展糧食經(jīng)營(yíng)者法制宣傳教育。加大對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)履行法定義務(wù)的宣傳,增強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全首責(zé)意識(shí)、誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任感,加強(qiáng)行業(yè)自律。開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)法律以及國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展相關(guān)政策的宣傳教育,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力,增強(qiáng)保障國(guó)有資產(chǎn)安全的意識(shí)和能力。組織糧食企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《安全生產(chǎn)法》等涉及保護(hù)自身合法權(quán)益的法律,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維權(quán)。
3、深入開(kāi)展糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者法制宣傳教育。結(jié)合《糧食流通管理?xiàng)l例》等糧食相關(guān)法律的宣傳活動(dòng),在糧食生產(chǎn)者所在地講解宣傳糧食收購(gòu)、儲(chǔ)糧、節(jié)糧和售糧等方面的法律和國(guó)家政策規(guī)定,切實(shí)保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)糧食消費(fèi)者法制宣傳教育,結(jié)合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等保護(hù)消費(fèi)者利益的相關(guān)法律和“放心糧油”活動(dòng),利用社區(qū)普法廣場(chǎng)、普法宣傳欄、法制長(zhǎng)廊、電子顯示屏等宣傳載體,向廣大消費(fèi)者普及糧油消費(fèi)知識(shí),引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)糧油,增強(qiáng)食品安全意識(shí)。
三、始終堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)我縣糧食系統(tǒng)依法治理工作
在糧食系統(tǒng)全年工作中,堅(jiān)持把法治工作納入總體工作目標(biāo),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加強(qiáng)對(duì)基層糧食購(gòu)銷企業(yè)依法治理工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保法治建設(shè)工作不斷取得新的成效。
1、堅(jiān)持依法治糧,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)糧食流通的宏觀管理;以糧食流通監(jiān)督檢查為重點(diǎn),落實(shí)糧食收購(gòu)資格許可制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好糧食流通的執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食價(jià)格政策,適時(shí)平抑糧食市場(chǎng)價(jià)格,保護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2、進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)分明、規(guī)范有序的各項(xiàng)管理制度;以完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),健全規(guī)范性文件制定程序,實(shí)施規(guī)范性文件備案審查、定期清理、公開(kāi)制度,確保應(yīng)予公開(kāi)的執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序的公開(kāi)率達(dá)100%,能夠告知的法定告知義務(wù)的履行率達(dá)100%,按照規(guī)定應(yīng)予公開(kāi)的執(zhí)行結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)和監(jiān)督措施依法公開(kāi)率達(dá)100%;進(jìn)一步完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍,以公開(kāi)促公正。
3、強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、責(zé)任追究及執(zhí)法卷宗評(píng)查制度;完善執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)(盡量選派執(zhí)法人員參加省、市、縣相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn))、考評(píng)考核和執(zhí)法資格管理制度;進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平,確保行政復(fù)議維持率、行政訴訟勝訴率全市領(lǐng)先。認(rèn)真執(zhí)行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確保出庭應(yīng)訴率100%。
4、加強(qiáng)糧食系統(tǒng)內(nèi)部的法治文化建設(shè),積極參與法治文化陣地建設(shè);充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類傳媒優(yōu)勢(shì),不斷促進(jìn)法治欄目、專欄、專題數(shù)量質(zhì)量的有效增長(zhǎng),積極培養(yǎng)本系統(tǒng)法治建設(shè)典型,打造有影響的特色、亮點(diǎn)品牌。
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