投資軟環(huán)境暨行政效能建設(shè)要點(diǎn)
時間:2022-07-12 08:17:00
導(dǎo)語:投資軟環(huán)境暨行政效能建設(shè)要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、以規(guī)范行政服務(wù)為重點(diǎn),提供高行政效能建設(shè)
(一)深化行政審批制度改革。鞏固行政審批事項(xiàng)清理工作成果,嚴(yán)格公示行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。繼續(xù)清理減少行政審批事項(xiàng),建立行政審批定期清理公布制度。完善并聯(lián)審批,加快行政審批和服務(wù)事項(xiàng)“兩集中、兩到位”進(jìn)度,審批事項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)95%以上,群眾滿意率達(dá)100%。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立政府及其部門科學(xué)決策、依法決策的制度機(jī)制,保持各項(xiàng)政策規(guī)定的穩(wěn)定性、連續(xù)性和配套性。繼續(xù)深化政務(wù)公開,全面貫徹《政府信息公開條例》,加強(qiáng)公開平臺建設(shè)。加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決避免行政執(zhí)法中不按程序執(zhí)法、執(zhí)法隨意性大等現(xiàn)象。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。清理規(guī)范企業(yè)檢查,重點(diǎn)監(jiān)督和堅(jiān)決防止利用在企業(yè)檢查搭車收費(fèi)的行為。實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公開,堅(jiān)決防止已取消的收費(fèi)項(xiàng)目反彈。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。切實(shí)抓好便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造惠及群眾、服務(wù)一流的“政務(wù)服務(wù)超市”。大力推進(jìn)村、社區(qū)便民服務(wù)室的規(guī)范化建設(shè),拓寬服務(wù)范圍,將更多的與群眾利益息息相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目納入村、社區(qū)便民服務(wù)室辦理,推進(jìn)公共服務(wù)不斷向基層延伸。
(四)增添政務(wù)服務(wù)措施。積極推動代辦服務(wù),開展各類重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工全過程的行政審批事項(xiàng)的全程免費(fèi)代辦服務(wù)和轄區(qū)特殊、困難群體公共服務(wù)事項(xiàng)的全程免費(fèi)代辦服務(wù)。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,大力推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)和問需服務(wù),努力構(gòu)建以公眾需求為導(dǎo)向的政府服務(wù)方式。完善小額投資創(chuàng)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目辦證等“綠色通道”制度,推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批。
(五)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、社會評價制等四項(xiàng)制度。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)推廣應(yīng)用,擴(kuò)大電子監(jiān)察系統(tǒng)的覆蓋面。積極開展效能專項(xiàng)監(jiān)察行動,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作的有效推動。認(rèn)真辦理行政效能投訴,加大效能問責(zé)力度,不斷提高行政效率和服務(wù)水平。
二、以督查干部作風(fēng)為重點(diǎn),促進(jìn)干部勤政務(wù)實(shí)
(六)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委省政府《十項(xiàng)規(guī)定》、省紀(jì)委《21項(xiàng)規(guī)定》和市、縣相關(guān)規(guī)定,讓廣大干部職工全面了解各項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,深刻領(lǐng)會。制定工作紀(jì)律,強(qiáng)化精文減會。制定措施,抓勤儉節(jié)約,制止鋪張浪費(fèi),著力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步深入一線解民憂,有效推進(jìn)“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
(七)健全作風(fēng)督查長效機(jī)制。積極探索建立干部作風(fēng)建設(shè)形勢分析制度,定期分析干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)狀況。落實(shí)干部隊(duì)伍作風(fēng)長效督查機(jī)制,堅(jiān)持對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行不定時巡視和檢查。建立干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)定期通報(bào)制度,及時反映干部隊(duì)伍作風(fēng)動態(tài)。建立干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)輿論監(jiān)督制度,營造作風(fēng)建設(shè)全員參與的良好氛圍。
(八)構(gòu)建多層次監(jiān)督體系。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作,充分整合各方面監(jiān)督力量,形成多層次監(jiān)督合力。紀(jì)委牽頭,邀請人大代表、政協(xié)委員視察各單位工作,實(shí)地了解干部作風(fēng)建設(shè)情況。有效發(fā)揮社會督查員的作用,對各單位工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、效能建設(shè)等方面情況進(jìn)行經(jīng)常性督查。紀(jì)委、監(jiān)察部門不定期組織集中督查活動,對干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪。通過多種方式、不同層級的監(jiān)督檢查,著力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督相互影響、相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
(九)狠抓結(jié)果運(yùn)用。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向有關(guān)單位通報(bào),并督促其整改糾正。對典型事例要在全鎮(zhèn)進(jìn)行曝光和通報(bào)。對后果嚴(yán)重,造成惡劣影響的,要嚴(yán)格追究相關(guān)單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時,綜合運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和投資軟環(huán)境測評等多種考核評價手段,把干部作風(fēng)督查情況作為重要考核內(nèi)容,納入目標(biāo)管理,作為年終干部績效考核和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
三、以糾正損害群眾利益為重點(diǎn),優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)
(十)強(qiáng)化對惠農(nóng)等資金的監(jiān)管。督促有關(guān)部門嚴(yán)格按照惠農(nóng)等資金管理的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范社保、醫(yī)保等各項(xiàng)資金基金的征繳、支付和管理。嚴(yán)肅查處各類惠農(nóng)資金、社保基金的違紀(jì)違法案件。
(十一)深入治理教育醫(yī)療中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)教育收費(fèi)管理制度,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)清理規(guī)范工作成果,加強(qiáng)對學(xué)校貧困學(xué)生補(bǔ)貼、營養(yǎng)餐補(bǔ)貼等政策的監(jiān)督檢查。深入治理醫(yī)療中的不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評議。
(十二)清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作。鞏固清理規(guī)范工作成果,配合相關(guān)部門繼續(xù)做好對各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動的全面清理和規(guī)范。
(十三)搞好行風(fēng)滿意度測評。結(jié)合行政效能社會評價體系的施行,開展行風(fēng)滿意度暨投資軟環(huán)境調(diào)查測評,并積極整合資源,促進(jìn)行政效能建設(shè)和投資軟環(huán)境的改善。
四、以完善制度為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(十四)建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制。各部門要健全行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),將責(zé)任落實(shí)到具體人員,形成一級抓一級,層層有責(zé)任的工作格局。
(十五)建立工作通報(bào)制度。各部門要主動邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表對本單位工作進(jìn)行視察,定期通報(bào)工作開展情況,反映工作中存在的困難問題,增進(jìn)相互間的共識互信,爭取社會各界人士對工作上的支持和關(guān)心。
(十六)建立分級宣傳體系。投資軟環(huán)境協(xié)調(diào)小組將對行政效能暨發(fā)展軟環(huán)境宣傳進(jìn)行統(tǒng)籌組織。各部門要把加強(qiáng)宣傳作為本單位的重要工作內(nèi)容,制定宣傳計(jì)劃,從法治政策、政務(wù)服務(wù)、社會環(huán)境、市場環(huán)境等方面開展主題宣傳活動。為我鎮(zhèn)投資軟環(huán)境建設(shè)營造濃厚氛圍。
(十七)嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。紀(jì)委、監(jiān)察室將堅(jiān)決查處各類涉及投資軟環(huán)境建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)行為。凡年度內(nèi)發(fā)生損害投資軟環(huán)境問題,造成惡劣影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并取消相關(guān)單位和人員當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中評先選優(yōu)資格。