水利局工會指導(dǎo)要點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-06 10:49:19
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第一篇
年全局工會工作總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會以及全縣三級干部大會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,貫徹“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的方針,著力動員全局職工為“三年再造一個(gè)新新干”建功立業(yè),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃充分發(fā)揮局直工會組織的帶頭作用,激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)熱情。
為此,要著力抓好以下方面工作,促進(jìn)工會各項(xiàng)工作深入開展。
一、服務(wù)大局,動員和組織職工為“三年再造一個(gè)新新干”建功立業(yè)
(一)深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新工程。要緊緊圍繞“三年再造一個(gè)新新干”的戰(zhàn)略目標(biāo),配合全縣開展的全民創(chuàng)業(yè)活動,在全局各單位深入開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動,組織職工開展提合理化建議、技術(shù)比武和技術(shù)協(xié)作活動,提高職工技能。
(二)努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動,鼓勵(lì)職工積極參加函授、自考等形式多樣的自學(xué)成才活動,引導(dǎo)職工參加各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。此外,還要廣泛開展豐富多彩的文體活動,促進(jìn)職工身心健康,全面提升職工素質(zhì)。
(三)加大宣傳力度。加強(qiáng)對全局職工精神面貌的宣傳力度,并實(shí)行新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(四)引導(dǎo)職工參與招商引資。制定出臺優(yōu)惠辦法,鼓勵(lì)全局上下積極投身招商引資大潮,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。
二、狠抓組織建設(shè),不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面
(一)狠抓工會組建工作。各單位要把工會組建和職工入會作為重中之重,尤其是3座中型水庫要做好工會組建和職工入會的各項(xiàng)工作,建立完善工會組織,配齊配強(qiáng)班子。
(二)深入開展“職工之家”建設(shè)。創(chuàng)新“建家”活動的內(nèi)容與方式,推動基層工會各項(xiàng)工作,為創(chuàng)建和諧水利打好基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)對局直工會組織的指導(dǎo)和服務(wù)。按照工會工作要求,強(qiáng)化局直工會組織基礎(chǔ)性工作和各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全工作激勵(lì)和考核機(jī)制。
三、突出維權(quán),穩(wěn)定和發(fā)展職工隊(duì)伍
(一)健全和完善職代會制度。堅(jiān)持和完善以職代會或職工大會為基本形式的民主管理建設(shè),依法落實(shí)職工知情權(quán)、審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立職代會到期督促和指導(dǎo)制度。
(二)深入推行政務(wù)公開制度。在繼續(xù)推行政務(wù)公開制基礎(chǔ)上,注重提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量,抓好政務(wù)公開民主管理的規(guī)范化,制度化和程序化建設(shè)。
(三)深入實(shí)施送溫暖工程。繼續(xù)開展幫扶困難職工“連心聯(lián)動,溫暖七助”活動,切實(shí)困難職工在生活、工作學(xué)習(xí)上的實(shí)際困難,讓困難職工感受黨組織的溫暖。
四、提高自身,不斷創(chuàng)新工會工作能力和水平
(一)加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各單位要配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子,規(guī)范工會協(xié)管工作,密切與職工群眾的聯(lián)系,提高維權(quán)能力和水平。
(二)發(fā)揮工會女職工組織作用。實(shí)施女職工建功立業(yè)工程和開展女職工素質(zhì)提高活動,加大維護(hù)女職工特殊權(quán)益工作力度。
(三)加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。貫徹落實(shí)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理力度,建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督體系和制度。
(四)扎實(shí)有效開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要以效率提升率為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能“四項(xiàng)禁令”和“八項(xiàng)制度”,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和精神面貌。
第二篇
一、堅(jiān)持不懈地抓好防汛抗旱工作,進(jìn)一步夯實(shí)安全防線
防汛抗旱事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,事關(guān)最廣大群眾的直接利益,事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。因此,我們將以高度的責(zé)任心,切實(shí)抓緊抓好。
(一)做好防汛工作,實(shí)現(xiàn)除害興利。一是一如既往地在組織、物資做好充足的準(zhǔn)備,繼續(xù)加大督查力度,與縣效能辦等部門聯(lián)手對各地備汛工作進(jìn)行全方位的督查,爭取縣政府盡快出臺《防汛抗旱責(zé)任追究辦法》,對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水確保人民生命安全。二是做好防洪預(yù)案與度汛計(jì)劃的編制,組織專業(yè)隊(duì)伍重新核定小型水庫的汛限水位,做到措施得力。三是轉(zhuǎn)變觀念,從蓄、引下手,變害為利,突出洪水資源的利用。尤其是在贛江兩岸興建蓄洪區(qū)、引水渠,充分利用蓄洪區(qū)和導(dǎo)洪渠蓄、引洪水,發(fā)展水力發(fā)電、池塘養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。
(二)做好抗旱工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。各類水庫在嚴(yán)格控制汛限水位的同時(shí),保持正常安全的蓄水庫容,蓄足水源,做到防汛抗旱兩不誤。此外,還要積極引導(dǎo)群眾在水源充足的地方新建小型抗旱井等水源工程,保證農(nóng)田灌溉用水。在全縣各類水庫推行成立用水者協(xié)會,由協(xié)會組織水資源分配、輸送、管理和水費(fèi)的收繳,使水資源得到充分有效地利用。水利技術(shù)人員要深入抗旱第一線,幫助群眾解決實(shí)際問題。
二、堅(jiān)持不懈地抓好項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是水利經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長,我們將按照縣委、縣政府提出的“三個(gè)一批”的要求,加大力度,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力突出發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。
(一)大力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。年,爭取田南水庫除險(xiǎn)加固工程批復(fù)立項(xiàng)并開工建設(shè);黃泥埠水庫年內(nèi)完成除險(xiǎn)加固工作;窯里水庫完成完成初設(shè)復(fù)核工作,并上報(bào)國家水利部立項(xiàng)。省投資計(jì)劃的6座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程完成建設(shè)任務(wù),列入中央的4座小(一)型水庫除險(xiǎn)加固工程完成前期工作,上報(bào)國家水利部立項(xiàng),爭取有1~2座開工建設(shè)。
(二)狠抓后續(xù)項(xiàng)目的包裝開發(fā)、跟蹤問效。緊盯國家水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的動向,廣開信息源,及時(shí)掌握上級投資的信息,盡可能地多上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。抓住今后幾年國家將加大農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全的投資的機(jī)遇,做好這兩大塊項(xiàng)目的調(diào)查、可行性研究(建議書)、初步設(shè)計(jì)等工作。在爭資立項(xiàng)中,繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人或項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制,緊盯項(xiàng)目不放,加強(qiáng)與省、市聯(lián)系,派出人員常駐省、市跑項(xiàng)目,做到工程不立項(xiàng)不罷休,一鼓作氣,爭取更多更大的項(xiàng)目列入中央、省、市投資計(jì)劃。
三、堅(jiān)持不懈地抓好水利工程管理體制改革,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值
根據(jù)省、市水利工程管理體制改革的有關(guān)精神和縣政府批復(fù)的水利工程管理體制改革方案,我們將水利工程管理體制改革作為重頭戲來抓,確保年3月底前完成3座中型水庫管理體制改革。
(一)測算經(jīng)費(fèi),籌措資金??h局還將會同縣財(cái)政局嚴(yán)格按照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》測算出水管單位維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),對人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),維護(hù)水庫管理工作順利進(jìn)行。
(二)競爭上崗,有序置換。在縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,通過公開考試,公平公正擇優(yōu)選用管理局工作人員。對上崗人員,建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制度,實(shí)行職工收入與工作績效掛鉤,推行以崗位工資為主的基本工資制度,明確崗位職責(zé),以崗定薪,崗變薪變,合理拉開各類人員收入差距,建立崗位能上能下、工資能增能減的機(jī)制。要按照縣政府有關(guān)文件精神妥善置換職工身份,保護(hù)職工的合法權(quán)益,鼓勵(lì)職工自謀出路,最大限度地為職工謀利益。
(三)規(guī)范經(jīng)營,股份改造。對窯里、田南水庫水力發(fā)電等資產(chǎn)實(shí)行股份制改造,科學(xué)制定入股辦法,由已置換身份的職工入股,成立水電股份公司,選準(zhǔn)能人、強(qiáng)人擔(dān)任公司董事、監(jiān)事,實(shí)行獨(dú)立核算,按股分紅。以合同形式明確水管單位、股份制公司的責(zé)、權(quán)、利。通過股份改造,水電資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)最大效益,成為實(shí)現(xiàn)職工利益最直接、最有效的途徑。
四、堅(jiān)持不懈地抓好人飲工程和“戶戶通”工程,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全
目前,我縣經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),部分山區(qū)缺水嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)村過分注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略環(huán)境保護(hù),導(dǎo)致水污染嚴(yán)重。為此,我們將農(nóng)村飲水工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。
(一)加大“戶戶通”工程的建設(shè)力度。繼續(xù)配合全縣新農(nóng)村建設(shè),加大“戶戶通”工程建設(shè)力度,積極向群眾宣傳“戶戶通”工程的效益,使群眾自覺參與,并把“戶戶通”作為新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)的一項(xiàng)考核指標(biāo)。下大力氣解決三湖等到地水污染村的水源問題,使群眾飲上安全、干凈的自來水。
(二)抓緊農(nóng)村飲水安全規(guī)劃實(shí)施。抓住中央加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資的契機(jī),因此,我們必須做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃實(shí)施工作。將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目做大,把涉及農(nóng)民飲水安全問題全部納入項(xiàng)目,以便爭取更多的資金解決全縣農(nóng)村飲水安全問題。
五、堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)水利工程抵御災(zāi)害的能力
一是抓住機(jī)遇,積極向上提報(bào)一批農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是田間灌排工程、小型灌區(qū)、非灌區(qū)抗旱水源工程。主要是做好中型水庫渠系配套規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作,水管站要做好小型蓄、提、引、排工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作,包裝、推介、提報(bào)一批農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,爭取多上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。
二是通過多種方式鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞建設(shè)小型水利工程。本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。對農(nóng)民自籌資金、自行建設(shè)的水利工程,我們免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù),并在縣小農(nóng)水經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
三是改革小型農(nóng)田水利的投融資體制。要充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,吸納民間資本投入小型農(nóng)田水利建設(shè),按照“誰投資、誰所有”的原則放開建設(shè)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)。改革小農(nóng)水經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法,不搞平均主義,不撒胡椒面,集中資金每年解決1-2個(gè)工程建設(shè)任務(wù),并由建前補(bǔ)變?yōu)榻ê笱a(bǔ),此外,爭取縣政府盡快出臺水費(fèi)鄉(xiāng)收縣管辦法,從水費(fèi)中提取30%-40%用于小型農(nóng)田水利建設(shè),集中解決水利設(shè)施嚴(yán)重老化等問題。
六、堅(jiān)持不懈地抓好培植稅源工作,進(jìn)一步做大做強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)
(一)主攻招商引資。改變招商方式,組織專業(yè)隊(duì)伍“重點(diǎn)出擊”,增強(qiáng)招商的針對性,提高引資成功率。將浙江臨海、永康等地作為招商引資的重點(diǎn)區(qū)域,集中人力、物力掌握其投資動向,使我局成為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一陣地。在項(xiàng)目選擇上,按照“抓大不放小”的原則,堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目一起上。我們還將改進(jìn)招商引資任務(wù)分配辦法,重點(diǎn)考核引資項(xiàng)目、固定資產(chǎn)、上交稅收等。工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一分配任務(wù),統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一招商,力促客商落地生根,創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。
(二)狠抓啟動民資。民營經(jīng)濟(jì)是水利經(jīng)濟(jì)的生力軍。在去年的基礎(chǔ)上,要以水土資源為資本,吸引縣內(nèi)民營資本,興辦水利旅游業(yè)、漁業(yè)、水力發(fā)電等,重點(diǎn)是固定資產(chǎn)投資,實(shí)現(xiàn)以地生財(cái),以水聚財(cái),達(dá)到水利資本的最大擴(kuò)張。
(三)改進(jìn)培植稅源辦法。我們將改變培植稅源辦法,凡引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅的,完成任務(wù)的可以按一定比例返還,超額的實(shí)行利益共享,超額完成的部分,提高返還比例。未完成任務(wù)的,按差多少補(bǔ)多少的原則予以補(bǔ)齊,使各單位齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展。
七、堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高干部職工的素質(zhì)
(一)繼續(xù)堅(jiān)持以思想建設(shè)為先導(dǎo),開展全局性的政治思想教育活動。認(rèn)真掌握職工的思想動向,想方設(shè)法穩(wěn)定職工的思想,扎實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,努力實(shí)現(xiàn)提高職工素質(zhì),加強(qiáng)基層組織、服從工作大局、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。在改革及工作當(dāng)中,通過建立制度、宣傳解釋、說服教育、組織談話等形式,著力解決黨員干部在思想上存在的因循守舊、缺乏激情、作風(fēng)飄浮等突出問題,做到不見成效不放松,不達(dá)目的不罷休,為加快發(fā)展創(chuàng)造最好條件、最優(yōu)環(huán)境。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為主線,樹立水利人勤奮務(wù)實(shí)的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》,切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”,真心為民,多搞調(diào)查研究,真心為群眾送溫暖、謀利益、辦好事;求真務(wù)實(shí),大力發(fā)揚(yáng)百折不撓、埋頭苦干的工作作風(fēng),不講借口,多干實(shí)事。大力推進(jìn)效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)的有關(guān)各項(xiàng)制度??艘逊罟⑶逭疂?,以廉為榮,以貪為恥,健全財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)決取締“小金庫”,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制。涉及人、財(cái)、物的重大事項(xiàng)必須上報(bào)縣局研究決定。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和干部職工的業(yè)務(wù)水平。要下大力氣抓好大教育大培訓(xùn)工作,舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班,提高干部職工的綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是近年來提拔的年輕干部,要加強(qiáng)管理知識的學(xué)習(xí),各單位主要負(fù)責(zé)人要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚合力,牢固樹立全局上下一盤棋的思想,堅(jiān)決執(zhí)行縣局作出的各項(xiàng)決定,要心往一處想、勁住一處使,擰成一股繩,拚足一股勁,堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。全局上下都要本著“分工不分家”的原則,多協(xié)商溝通,多承擔(dān)責(zé)任,多支持配合,做到合心、合拍、合力。
在突出抓好以上七項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要抓好水資源管理和水土保持工作。一是加大水資源管理力度,調(diào)整管理思維,中型水庫的水面立體開發(fā)要因地制宜,植被要得到切實(shí)保護(hù),禁止在水庫邊上大面積毀壞植被,嚴(yán)格控制水污染,尤其是贛江及其支流河道嚴(yán)格控制污染源的發(fā)生。二是高度重視水土保持工作,提高對水土保持工作的認(rèn)識。要全面貫徹執(zhí)行《水土保持法》,把各地開墾、開發(fā)、采伐和工程建設(shè)全部納入水土保持管理的范圍,制定水土保持方案,實(shí)行先治理、后建設(shè),加大監(jiān)控力度,最大限度控制水土流失。
此外,我們還將堅(jiān)持不懈抓做好計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會綜治等業(yè)務(wù)工作,將各項(xiàng)工作全面地推上一個(gè)新臺階。