導(dǎo)語(yǔ)：水利機(jī)關(guān)效能工作要點(diǎn)2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為貫徹落實(shí)市委、市政府部署，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建全市最優(yōu)水利發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委辦、市府辦《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，現(xiàn)就我局開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高水利項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使局機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；履職能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)。

二、活動(dòng)范圍和方法步驟

從2012年1月上旬開(kāi)始，局機(jī)關(guān)、各縣（市、區(qū)）水利局以及具有行政管理職能的局直有關(guān)單位開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、考核總結(jié)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段

局機(jī)關(guān)和和局直有關(guān)單位要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和董仚生市長(zhǎng)重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府的《決定》、《通知》和市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。各縣（市、區(qū)）水利局要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，并制定開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的實(shí)施方案，于2012年3月15日前上報(bào)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步明確開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，在全局上下?tīng)I(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效，按照《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的各項(xiàng)要求，突出抓好《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》九個(gè)方面重點(diǎn)工作的落實(shí)。局機(jī)關(guān)要在3月底前就這九個(gè)方面重要工作提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。具體分工如下：

1、關(guān)于加大我局行政審批改革力度特別是如何使我局水利項(xiàng)目審批時(shí)間最短，效率最高的實(shí)施方案，由局水政科牽頭，市防汛辦、水建科、水?？?、河湖處、、計(jì)財(cái)科，監(jiān)察室協(xié)辦；

2、關(guān)于規(guī)范我局行政執(zhí)法行為的實(shí)施方案，由局水政科牽頭，市防汛辦、水?？?、河湖處，監(jiān)察室協(xié)辦；

3、關(guān)于繼續(xù)做好規(guī)范我局行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施方案，由局水政科牽頭，市防汛辦、河湖處、水保科，監(jiān)察室協(xié)辦；

4、關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范我局評(píng)比表彰活動(dòng)的實(shí)施方案，由局辦公室牽頭，機(jī)關(guān)黨委、人事科，監(jiān)察室等協(xié)辦；

5、關(guān)于深入推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提升行政服務(wù)、窗口服務(wù)水平的實(shí)施方案，由局辦公室牽頭，水政科、水?？?，監(jiān)察室協(xié)辦；

6、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水利公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心的實(shí)施方案，由局水建科牽頭，水管科、水?？啤⒑雍?，監(jiān)察室等協(xié)辦；

7、關(guān)于健全完善制度特別是抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”落實(shí)的實(shí)施方案，由局辦公室牽頭，局水政科、水?？疲O(jiān)察室等協(xié)辦；

8、關(guān)于進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力的實(shí)施方案，由局人事科牽頭，局機(jī)關(guān)黨委協(xié)辦；

9、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的實(shí)施方案，由局辦公室牽頭，機(jī)關(guān)黨委、局人事科、監(jiān)察室協(xié)辦。

局機(jī)關(guān)和局直有關(guān)單位要采取切實(shí)有力措施、抓好上述實(shí)施方案的落實(shí)，著力在解決問(wèn)題、建章立制上下功夫。各縣（市、區(qū)）水利局要結(jié)合各自的實(shí)際，確定本部門(mén)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的九個(gè)方面重點(diǎn)工作，并抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。

在解決問(wèn)題上，各單位和部門(mén)要通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題。主要解決以下八個(gè)方面的問(wèn)題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過(guò)繁、時(shí)間太長(zhǎng)的問(wèn)題；二是部門(mén)和個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題；三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問(wèn)題；四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問(wèn)題；五是履行職能缺位、錯(cuò)位、越位，行政不作為、亂作為的問(wèn)題；六是服務(wù)意識(shí)和態(tài)度較差，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題；七是缺乏誠(chéng)信、失信失諾、“新官不理舊事”的問(wèn)題；八是“文山會(huì)?！?、“迎來(lái)送往”、應(yīng)酬過(guò)多的問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法。要選擇一些反面典型案例，開(kāi)展警示教育，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。

在建章立制上，局機(jī)關(guān)要對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過(guò)建章立制，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績(jī)效考核制來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作機(jī)制，進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結(jié)階段

局機(jī)關(guān)要以九個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，進(jìn)行績(jī)效考核，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤，考核結(jié)果上報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

三、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高.局機(jī)關(guān)和局直有關(guān)單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）水利局要把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）認(rèn)真受理和辦理效能投訴。各縣（市、區(qū)）水利局要建立健全效能投訴受理機(jī)制，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音、件件有著落”，市水利局舉報(bào)電話，舉辦信箱：。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開(kāi)曝光。同時(shí)，要定期或不定期地深入各地各部門(mén)開(kāi)展明察暗訪。

（三）發(fā)揮典型示范作用。各縣（市、區(qū)）水利局認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)宣揚(yáng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中不同層面、不同類型的先進(jìn)典型，并適時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）水利局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的督促和指導(dǎo)；效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、責(zé)任單位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二篇

2012年我市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆五次全、市紀(jì)委二屆四次全會(huì)以及全國(guó)、全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極推動(dòng)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為市改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，確保中央和省、市重大決策部署順利實(shí)現(xiàn)

1、加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，始終同黨中央保持高度一致。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。

2、加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）、水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:一是加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市各項(xiàng)政策和措施；二是協(xié)助黨組織鞏固深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，督促檢查整改措施的落實(shí)；三是加強(qiáng)對(duì)水利財(cái)政資金和水利國(guó)有資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督檢查。

3、圍繞做好民生開(kāi)展監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要緊緊圍繞全市水利工作的總體目標(biāo)和具體任務(wù)極積會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)展開(kāi)以下工作：一是加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固工作以及在建重點(diǎn)水利樞紐和重要水源工程的監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程、水土保持、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；四是協(xié)助做好防汛抗旱工作檢查。監(jiān)督檢查工作要按照水利部的要求，集中紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和工程稽察等力量，配合中央、省檢查組和地方各級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，提前介入，主動(dòng)跟進(jìn)，全程參與。在開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查時(shí)，要將黨風(fēng)廉政工作的要求列入檢查內(nèi)容，一并檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一并督促落實(shí)整改。

二、以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。落實(shí)總書(shū)記加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神結(jié)合起來(lái)，以良好的的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、各縣（市、區(qū)）水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要積極協(xié)助黨委（組）抓好作風(fēng)建設(shè)。把反腐倡廉教育與改進(jìn)作風(fēng)的教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)正反兩方面的典型，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立良好的作風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，要通過(guò)誡勉、廉政談話，召開(kāi)民主生活會(huì)、述職述廉、開(kāi)展黨課教育等方式督促改進(jìn)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為可能造成損失的，要及時(shí)提醒、教育和進(jìn)行批評(píng)幫助。對(duì)因失職和瀆職造成不良后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究和處分。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進(jìn)典型，以先進(jìn)典型推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步提高。

三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，拓展從源頭上防治腐敗的工作力度

1、扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，按照局黨組確定的2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)落實(shí)情況加強(qiáng)督促檢查，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，形成各單位、各部門(mén)共同推進(jìn)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》落實(shí)的良好局面。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位總體工作之中，切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)行政工作要與黨風(fēng)廉政一并部署、一并推進(jìn)、一并檢查、一并考核。各縣（市、區(qū)）水利局領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、親自部署、督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好分管科室和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各責(zé)任科室要按照任務(wù)分工，各司其職，認(rèn)真抓好本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，協(xié)助黨組織抓好反腐倡廉工作。

3、深化制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，深化治本抓源頭工作。要結(jié)合水利實(shí)際，加大改革和創(chuàng)新，完善體制機(jī)制制度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，靠制度管人、管錢(qián)、管物，強(qiáng)化制度的落實(shí)執(zhí)行，完善監(jiān)督約束制衡。要繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，配合組織人事部門(mén)完善任免干部聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)意見(jiàn)的辦法，進(jìn)一步加大對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”等選人用人上的不正之風(fēng)。研究探索有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)體系。

4、繼續(xù)推進(jìn)水利行政管理改革。深化水利行政審批制度改革，結(jié)合機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)，最大限度地減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間，規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化水費(fèi)征收等涉農(nóng)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理以及規(guī)范水利行政事業(yè)性收費(fèi)管理。規(guī)范水土保持方案技術(shù)審查審批等內(nèi)部管理程序。加強(qiáng)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理，規(guī)范水利工程招投標(biāo)工作，完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系。加強(qiáng)農(nóng)村水電安全監(jiān)管，繼續(xù)配合開(kāi)展違規(guī)水電站清查整改。

四、加強(qiáng)反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，把黨性黨風(fēng)教育和“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、抵制黑色腐敗”的廉政教育有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和講廉政黨課活動(dòng)，堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率，自覺(jué)抵制消極腐敗現(xiàn)象始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)。

2、認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）與新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和誡勉談話制度。對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)同志要與其進(jìn)行任前談話，明確領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，增強(qiáng)自律意識(shí)和“一崗雙責(zé)”意識(shí)。對(duì)群眾反映有違紀(jì)苗頭或不廉潔行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委同意后，紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)同志要及時(shí)與其進(jìn)行誡勉談話，通過(guò)早打招呼，及時(shí)提醒，解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的傾向性、苗頭性和一般性問(wèn)題。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。主要抓好五個(gè)方面的工作：第一，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。第二，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。第三，治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問(wèn)題。第四，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。第五，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

五、強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力正確規(guī)范行使

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對(duì)涉及重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金安排等重大問(wèn)題，要堅(jiān)持黨委（組）集體研究決定，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。

2、積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。針對(duì)全省水利工作會(huì)議提出的“十大重點(diǎn)水利工程”、我市新增1.5億元中央水利投資等重大項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，有選擇地開(kāi)展水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、水資源費(fèi)、河道砂石資源費(fèi)、河砂開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)管理使用情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)調(diào)查。年內(nèi)，擬對(duì)局本級(jí)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查并抽查部分縣（市、區(qū)）。

3、加強(qiáng)水利審計(jì)工作。落實(shí)水利廳09年審計(jì)工作任務(wù)，深入開(kāi)展水利基本建設(shè)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)和政府采購(gòu)審計(jì)。要把民生水利放在更加突出的位置，整合審計(jì)資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等與人民群眾利益密切相關(guān)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)使管理水平有新的提高，杜絕違規(guī)違紀(jì)，保證資金使用合規(guī)合法。

六、認(rèn)真查辦案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭

1、繼續(xù)保持查辦案件工作力度。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件，利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦在重點(diǎn)水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲水安全、灌區(qū)改造、河道采砂管理工作的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益、違反政治紀(jì)律和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦違背中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的案件，從嚴(yán)查處在國(guó)家投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用中的貪污、挪用、擠占、私分資金和索賄受賄等違法違紀(jì)行為。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要抓住不放，一查到底，對(duì)涉案人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決清除腐敗分子。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真查辦發(fā)生在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的法規(guī)制度，加大對(duì)行賄行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，逐步建立水利系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，拓寬案件線索渠道。要加強(qiáng)對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題的核查力度，對(duì)重要線索及時(shí)核查，對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行反饋和回復(fù)制度。加大信訪案件交辦、督辦的力度，做到件件有著落，事事有結(jié)果。嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)格辦案程序,及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，找出制度的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，改進(jìn)管理，加強(qiáng)防范，避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)。

4、堅(jiān)持嚴(yán)肅黨紀(jì)和信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部相統(tǒng)一。紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)干部來(lái)說(shuō)就是六個(gè)字：監(jiān)督、查處、保護(hù)。嚴(yán)格區(qū)分一般錯(cuò)誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，大力支持和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，正確運(yùn)用政策和策略，既堅(jiān)定不移地懲治腐敗分子，又幫助銳意改革創(chuàng)新的干部澄清是非，努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

七、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益

1、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)思想教育、建立完善制度為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高行政效率，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)。各縣（市、區(qū)）水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問(wèn)題，尤其要跟蹤督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，建立健全相關(guān)考核、評(píng)議和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，提高文件和會(huì)議質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能、作風(fēng)和工作方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為反腐倡廉提供有力組織保證

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，通過(guò)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察和水利業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。審計(jì)、稽察和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)工作配合，增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和溝通，通過(guò)改進(jìn)工作方式方法，進(jìn)一步提高工作能力和水平。