導(dǎo)語：水務(wù)局創(chuàng)新發(fā)展工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，是“十二五”規(guī)劃的第二年，是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)施“”綜合開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，是我市在新的起點(diǎn)上推進(jìn)高水平“兩篇文章”建設(shè)的啟始之年，水務(wù)事業(yè)迎來了又一個(gè)發(fā)展春天的重要機(jī)遇期，也面臨著更加艱巨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。2012年全市水務(wù)工作，要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“發(fā)展大提升年”活動(dòng)為載體，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，拓寬視野、真抓實(shí)干，打好加快水務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供更加有力的水務(wù)支撐。

一、牢牢把握面臨形勢任務(wù)，創(chuàng)新水務(wù)發(fā)展工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、市委九屆十一次全會和全國、全省水利工作會議精神，牢牢把握水利事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全，具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的定位要求，主動(dòng)對接國家和省里水利工作總體部署安排，積極爭取項(xiàng)目和資金，以積極的姿態(tài)和扎實(shí)的工作迎接水務(wù)大發(fā)展又一個(gè)春天到來；牢牢把握在新的起點(diǎn)推進(jìn)高水平“兩篇文章”建設(shè)戰(zhàn)略部署對水務(wù)工作的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，著力打造“中國水都”，加快水務(wù)改革發(fā)展步伐；牢牢把握人民群眾對水務(wù)工作的新要求、新期盼，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)涉水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出改善薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展民生水利，嚴(yán)格水資源管理，加快節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)，不斷深化水務(wù)管理體制改革，努力實(shí)現(xiàn)全市水務(wù)發(fā)展“十二五”精彩開局，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)水務(wù)事業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)化發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨九十周年，喜迎“七城會”勝利召開。

二、緊緊圍繞兩篇文章中心，強(qiáng)化水務(wù)奮斗目標(biāo)管理

加強(qiáng)防汛抗旱工作，確保“江河無倒堤、水庫無垮壩、城市無內(nèi)澇、人員無傷亡”，努力將洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度；在連續(xù)70天干旱情況下，確保灌區(qū)抗旱奪豐收，確保城鄉(xiāng)用水安全；在八一橋水位11米（吳淞）時(shí)，城市生活用水安全。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮，修復(fù)所有118處較大水毀工程；完成16座重點(diǎn)圩堤應(yīng)急防滲加固、2－3條中小河流治理、5.9公里的五河重點(diǎn)段整治、9座萬畝圩堤應(yīng)急除險(xiǎn)，推進(jìn)鄱陽湖二期第五、第六個(gè)單項(xiàng)工程建設(shè)；完成216座小（2）型水庫溢洪道改造、27座重點(diǎn)小（1）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固；再解決8萬農(nóng)村人口飲水安全問題；新增和恢復(fù)灌溉面積20.75萬畝，治理坡耕地面積1000畝。

加強(qiáng)水資源保護(hù)監(jiān)督和調(diào)度管理，強(qiáng)化計(jì)劃和節(jié)約用水措施，城區(qū)污水處理率達(dá)到86.08％以上，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，萬元工業(yè)增加值用水量較上年減少5％，自來水管網(wǎng)漏損率降至17.41％以下，節(jié)水器具普及率超過10％。

加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，夯實(shí)水務(wù)人才高地基礎(chǔ)，確保工程安全、資金安全、干部安全，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、不斷提升進(jìn)位趕超意識，大力實(shí)施“154”工程

根據(jù)上述總體思路和奮斗目標(biāo)，2012年全市水務(wù)工作要實(shí)施“154”工程，即明確一個(gè)前提，強(qiáng)化五個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)四項(xiàng)措施。

（一）明確一個(gè)前提

始終堅(jiān)持把“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”作為全市水務(wù)工作的前提，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，按照鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“”綜合開發(fā)和高水平“兩篇文章”建設(shè)戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快發(fā)展民生水利。

（二）強(qiáng)化五個(gè)重點(diǎn)

1、圍繞“五個(gè)確保”目標(biāo)，扎實(shí)抓好防汛抗旱工作。堅(jiān)持科學(xué)防汛，提前滾動(dòng)掌握水雨工情信息，科學(xué)分析防汛形勢，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)；抓緊水毀工程修復(fù)，重點(diǎn)對撫支右堤、港北圩等9座萬畝圩堤出險(xiǎn)堤段進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)，到3月底前完成建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)到原有防洪標(biāo)準(zhǔn)，完成較大以上水毀工程修復(fù)118處，改造城市排水管網(wǎng)7000米，增設(shè)支管880米，調(diào)整井具980處，維修排水排澇泵站30座；做到“五個(gè)一”，即落實(shí)一份防汛抗旱責(zé)任，修編完善一本防洪預(yù)案，加快補(bǔ)足一批已消耗的防汛物資，充實(shí)調(diào)整一支防汛隊(duì)伍，解決一個(gè)通路、通電、通話、通網(wǎng)絡(luò)問題，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)陣以待，確保一旦發(fā)生“姊妹水”時(shí)防汛安全；編制實(shí)施《市應(yīng)對低枯水位實(shí)施方案》，加強(qiáng)蓄引提水工程管理調(diào)度，努力確保城鄉(xiāng)供水安全。

2、圍繞做美做優(yōu)，扎實(shí)抓好涉水設(shè)施建設(shè)。建設(shè)12大項(xiàng)城市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，開展城市水系概念規(guī)劃國際招標(biāo)，適時(shí)組建項(xiàng)目合資公司，啟動(dòng)“一湖兩岸三橫四縱五連通”的城市湖泊水系工程建設(shè)，發(fā)展環(huán)城水上旅游產(chǎn)業(yè)，打造“中國水都”，2012年著力做好象湖提升改造工程準(zhǔn)備，打造，連通，力爭在“七城會”前完成“一橋、一堤、一閘”工程建設(shè)，一橋即在金沙路建一座橋連通施堯路打通；一堤即在昌南大道至金沙大道間修筑一座約1100米堤壩，形成水面面積約380畝；一閘即在將軍渡建一座船閘連通象湖與撫河。完成聆江花園岸線整治、滕王閣至八一大橋防洪墻改造加固工程，加快烏沙河、白水湖水系綜合整治，實(shí)施城市備用水源、景觀風(fēng)光帶、城市污水處理廠污泥集中處置工程和國際體育中心抽沙造地二期工程建設(shè)，積極服務(wù)航空城和九龍湖開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)城市水務(wù)工程管理，一要加強(qiáng)城市湖泊水系管理調(diào)度和保護(hù)監(jiān)督，實(shí)施撫河故道沿線截污工程建設(shè)，確保城市湖泊水系無藍(lán)藻、無漂浮物、無異味；二要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)；三要推進(jìn)水利節(jié)能減排工作，加強(qiáng)城市污水處理廠監(jiān)管，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境，滿足人們生活、工作、休閑對水環(huán)境的要求。

3、圍繞省市《決定》部署，扎實(shí)抓好農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真貫徹省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定》，把農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決民生水利問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)先領(lǐng)域、重要任務(wù)。對沿江大堤、紅旗聯(lián)圩等16座重點(diǎn)圩堤進(jìn)行應(yīng)急防滲及加固處理，完成流湖、藥湖聯(lián)圩等2座重點(diǎn)圩堤進(jìn)行除險(xiǎn)加固，完成5.9公里城市防洪工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固，完成石鼻河、蓮塘河中小河流治理，力爭啟動(dòng)三叉港中小河流治理；對216座小型水庫實(shí)施溢洪道改造，完成“666”規(guī)劃內(nèi)27座小型水庫除險(xiǎn)加固；抓緊實(shí)施縣、安義縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)和四個(gè)縣區(qū)小農(nóng)水專項(xiàng)工程建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)田灌溉“潤田工程”，汛前全面完成12處大型泵站更新改造，新增恢復(fù)和改善灌溉面積18萬畝；大力推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)，再解決8萬農(nóng)村人口集中飲水工程；加強(qiáng)水土流失治理，完成進(jìn)賢縣坡耕地治理工程，加快生態(tài)自我修復(fù)，治理水土流失12萬畝。

4、圍繞建立三條紅線，扎實(shí)抓好節(jié)水社會試點(diǎn)。2012年我市列為水利部第四批節(jié)水型社會試點(diǎn)城市，要圍繞建立健全開發(fā)利用、用水效率和水域納污能力“三條紅線”要求，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，初步建立健全“六大體系”，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。一要層層組建節(jié)水型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全節(jié)水型社會建設(shè)工作體系。二要編制落實(shí)全市建設(shè)節(jié)水型社會試點(diǎn)規(guī)劃，落實(shí)市水功能區(qū)劃、地下水開發(fā)利用規(guī)劃，加強(qiáng)用水計(jì)劃管理，促進(jìn)各行業(yè)節(jié)水，建立健全以水資源總量控制與定額管理為核心的水資源管理體系。三要根據(jù)市水資源時(shí)空分布特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，編制實(shí)施市水功能區(qū)納污能力及限制排污總量意見報(bào)告，建立健全水資源優(yōu)化配置和高效利用的技術(shù)體系。四要加快節(jié)水工程建設(shè)，推廣節(jié)水器具，建立健全節(jié)水型社會建設(shè)工程體系。五要加強(qiáng)節(jié)水型社會宣傳力度，建立健全公眾自覺節(jié)水的行為規(guī)范和宣教體系。六要加強(qiáng)節(jié)水型社會工作隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，制定落實(shí)相關(guān)制度，建立健全節(jié)水型社會建設(shè)監(jiān)管體系。

5、圍繞摸清水務(wù)家底，扎實(shí)抓好清查登記工作。2012年啟動(dòng)的全國水利普查是建國六十多年來第一次全面水利普查，是國家繼開展了人口、土地、農(nóng)業(yè)，污染源等普查工作后，部署開展的又一次重大國情國力調(diào)查。2012年是水利普查關(guān)鍵的清查登記階段，也是普查的攻堅(jiān)階段，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。市縣水務(wù)部門和各級水利普查辦，要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作質(zhì)量要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，落實(shí)普查員、普查指導(dǎo)員、工作經(jīng)費(fèi)和辦公場所及設(shè)備，扎實(shí)抓好第一階段的縣級培訓(xùn)、臺賬建設(shè)、對象清查、全面獲取普查數(shù)據(jù)和第二階段培訓(xùn)五項(xiàng)工作，確保圓滿完成第一次全國水利普查主要工作。

（三）落實(shí)四項(xiàng)措施

1、按照“六五”普法要求，推進(jìn)水務(wù)法制建設(shè)。完善地方水務(wù)配套法規(guī)，力爭年內(nèi)出臺《市城市排水條例》和《市二次供水管理辦法》,研究制定河道管理、城市湖泊管理、水利工程管理實(shí)施細(xì)則；啟動(dòng)市水政執(zhí)法基地建設(shè)，加大人力物力投入，做好河道采砂管理工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采砂，確保全市河道采砂管理始終安全可控；利用“世界水日”、“中國水周”、“中國節(jié)水宣傳周”、“水保法宣傳日”等時(shí)機(jī)，采取多種形式，大力開展水法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾水患意識。

2、按照增強(qiáng)活力要求，深化水務(wù)體制改革。全面完成局屬水利疏浚工程有限公司國有企業(yè)改革，指導(dǎo)縣、安義縣抓好水利國有企業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益；不斷深化水務(wù)管理體制改革，健全制度，完善機(jī)制，支持城防工程管理機(jī)構(gòu)爭創(chuàng)省一級水利工程管理單位；加大水利投融資體制改革力度，解決市水投公司資產(chǎn)總量偏小、融資載體不足等問題；深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，探索以流域?yàn)閱卧M建農(nóng)民用水戶協(xié)會的小微型田間工程管理模式，調(diào)動(dòng)全社會辦水利的積極性。

3、按照規(guī)劃先行原則，大力抓好前期工作。編制完成《市水務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，完成江河流域綜合規(guī)劃修編。全力抓好災(zāi)后農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目和主要支流及中小河流治理、病險(xiǎn)水庫和大中型病險(xiǎn)水閘、1—5萬畝圩堤、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和防洪水利工程措施等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程前期工作，建立并完善水務(wù)工程項(xiàng)目庫，為爭取項(xiàng)目和資金打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

4、按照創(chuàng)先爭優(yōu)要求，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，構(gòu)造先鋒模范，構(gòu)建人水和諧的總體思路，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；按照省市部署，層層開展“發(fā)展大提升年”活動(dòng)；加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，不斷提高工作理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力；落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”決策議事制度，不斷提高決策的透明度；高度重視災(zāi)后重、水利投入加大情況下的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，確保廉政大堤不倒；貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，加強(qiáng)水利人才引進(jìn)和培養(yǎng)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型干部職工隊(duì)伍，大力引進(jìn)一批人才和智力，到年底前，水利人才高地基礎(chǔ)建設(shè)初見成效。

借著中央農(nóng)村工作會議和市委九屆十一次全會東風(fēng)，水務(wù)事業(yè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全市水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要大力弘揚(yáng)“大氣開放、誠信圖強(qiáng)”的城市精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，立足新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)新跨越，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。