導(dǎo)語(yǔ)：海洋發(fā)展和漁業(yè)局上半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞縣委縣政府重大決策部署，搶抓“海洋強(qiáng)省”“海洋強(qiáng)市”“海洋強(qiáng)縣”建設(shè)機(jī)遇，明確思路，突出重點(diǎn)，積極履職，各項(xiàng)工作取得了全新成效。

一、上半年工作總結(jié)

項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)。已將我縣21個(gè)海洋漁業(yè)項(xiàng)目納入市“十四五”規(guī)劃工程項(xiàng)目；13個(gè)漁業(yè)項(xiàng)目納入省2021年涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；上報(bào)14個(gè)項(xiàng)目納入市“十四五”時(shí)期自然資源領(lǐng)域重大項(xiàng)目：提報(bào)14個(gè)涉海涉漁項(xiàng)目納入省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.繼續(xù)推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。2021年計(jì)劃購(gòu)置50米海洋牧場(chǎng)管護(hù)船，投放20億粒貝類苗種。目前，管護(hù)船建造已完成，正在辦理相關(guān)手續(xù)；投放貝類苗種10億粒；3萬(wàn)空方人工魚礁制作已完成。

3.推進(jìn)“渤海貝倉(cāng)”省重大項(xiàng)目建設(shè)。2021年計(jì)劃建設(shè)貝類設(shè)施化養(yǎng)殖基地2萬(wàn)畝，貝類育肥基地6萬(wàn)平方米。目前2021年度已完成投資額6000萬(wàn)元，建成8000畝貝類設(shè)施化養(yǎng)殖基地、40000平方米貝類育肥基地。苗種繁育車間正在開展貝類育苗和暫養(yǎng)工作，培育美國(guó)簾蛤、牡蠣等貝類苗共12000方水體，同步開展培育養(yǎng)殖貝類所需的餌料金藻、角毛藻。

4.大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。海闊水產(chǎn)有限公司現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建10棟標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大棚、30棟車間基礎(chǔ)地基，建成其他配套設(shè)施。目前已建成工廠化養(yǎng)殖車間10棟，配套建設(shè)變電室、蓄水罐、餐廳，購(gòu)置凈化設(shè)施，已投入使用。正在開展南美白對(duì)蝦育苗，培育半滑舌鰨、馬面鲀規(guī)模約2000平方米，完成南美白對(duì)蝦仔蝦育苗102億尾，標(biāo)粗苗26億。半滑舌鰨苗300萬(wàn)尾，海馬中小幼苗35萬(wàn)尾。

5.穩(wěn)步推進(jìn)海洋餌料微藻示范園區(qū)項(xiàng)目。2021年計(jì)劃投資2800萬(wàn)元，主要建設(shè)藻類養(yǎng)殖區(qū)、綜合服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，購(gòu)置離心機(jī)、攪拌器、膜過(guò)濾設(shè)備及實(shí)驗(yàn)室分析儀器等。目前已完成175畝藻類養(yǎng)殖區(qū)、28畝綜合服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)。

6.加速推動(dòng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)漁業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益。重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，我縣正海集團(tuán)和渤海水產(chǎn)公司的水產(chǎn)品加工項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，漁業(yè)正在由粗放型養(yǎng)殖向精細(xì)化、集約化現(xiàn)代模式邁進(jìn)。匯泰集團(tuán)投資建設(shè)鎮(zhèn)海鮮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)用地面積9.37公頃，總建筑面積89000余平方米，目前一期工程8000平方米主體已完工，地面硬化和排水系統(tǒng)已完成，正在進(jìn)行裝飾裝修。

7.省渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到中央海島及海域保護(hù)資金5188萬(wàn)元，用于縣河口濕地整治修復(fù)項(xiàng)目。完成縣河口濕地整治修復(fù)項(xiàng)目，共完成濕地修復(fù)面積273.6587公頃，修復(fù)生態(tài)岸線4.22公里，已經(jīng)通過(guò)省局審查驗(yàn)收，目前正根據(jù)驗(yàn)收意見開展堤壩固土、植被修復(fù)等工作。

8.繼續(xù)推進(jìn)海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。魯北高新技術(shù)開發(fā)區(qū)海水淡化項(xiàng)目是市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，2018年列為“振興鄉(xiāng)村”重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目；2019年省“新動(dòng)能轉(zhuǎn)換”重點(diǎn)項(xiàng)目。一期項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.85億元，已建設(shè)完成，預(yù)計(jì)今年6月份開始投產(chǎn)。二期項(xiàng)目2021年計(jì)劃投資20000萬(wàn)元，占地面積約7.38ha，擬建設(shè)總規(guī)模10萬(wàn)噸/日海水淡化工程，總投資額約9.98億元，項(xiàng)目可研報(bào)告已編制完成，完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)；安評(píng)報(bào)告編制完成，并根據(jù)專家評(píng)審意見進(jìn)行了修改完善；能評(píng)報(bào)告編制完成，初步設(shè)計(jì)、土地等手續(xù)正在辦理中。

9.加速推進(jìn)港大口河港區(qū)通用泊位及漁港工程。該工程計(jì)劃總投資1.5億元，建設(shè)1000噸級(jí)通用泊位3個(gè)，碼頭岸線長(zhǎng)度290m；建設(shè)600HP漁船泊位2個(gè)、300HP漁船泊位9個(gè)，碼頭岸線長(zhǎng)度490m及輔助設(shè)施。目前已完成工程可行性研究報(bào)告和勘測(cè)報(bào)告，初步設(shè)計(jì)編制工作已完成并提交發(fā)改委，正在進(jìn)行洪評(píng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.推進(jìn)生產(chǎn)模式創(chuàng)新。正海集團(tuán)與青島前沿海洋種業(yè)有限公司在青島前沿海洋種業(yè)有限公司總部正式達(dá)成合作，簽署了《牡蠣種業(yè)工程戰(zhàn)略合作協(xié)議》，積極探索池塘養(yǎng)殖、產(chǎn)品凈化和定向培養(yǎng)等新模式、新技術(shù)，在牡蠣三倍體苗種繁育、牡蠣種貝保種和選育、牡蠣新品種研發(fā)、高檔牡蠣產(chǎn)品研發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)科技生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化和共贏發(fā)展。與河海大學(xué)合作開展黃渤海灘涂生態(tài)農(nóng)牧化與三產(chǎn)融合模式示范。與中國(guó)海洋大學(xué)合作開展灘涂貝類苗種工程技術(shù)開發(fā)，進(jìn)行淺海灘涂貝類增養(yǎng)殖和優(yōu)良苗種規(guī)模化繁育。

2.推進(jìn)種業(yè)培育創(chuàng)新。繼續(xù)與國(guó)家海洋局第三研究所林祥志教授合作，重點(diǎn)開發(fā)貝類苗種繁育1.5萬(wàn)平方米，年培育貝苗30億單位。海城集團(tuán)與中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所簽訂合作協(xié)議，合作開展海水魚、蝦、貝、海參和海蜇等品種的苗種繁育、新品種培育、產(chǎn)品加工等技術(shù)開發(fā)和綜合利用等技術(shù)研發(fā)。海城半滑舌鰨國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)創(chuàng)建材料已上報(bào)，并根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善后再次上報(bào)。

3.推進(jìn)人才培養(yǎng)創(chuàng)新。正海集團(tuán)與中國(guó)海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院簽訂教學(xué)科研合作協(xié)議，充分發(fā)揮高校科技支撐能力與企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，共同加強(qiáng)企業(yè)灘涂貝類苗種繁育創(chuàng)新能力建設(shè)、海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。在共同打造貝類苗種“北繁中心”和海洋貝類（魚類）知識(shí)宣教中心的同時(shí)，聯(lián)合創(chuàng)建企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、基地共享機(jī)制，建立全面性、緊密型的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。建立試驗(yàn)示范基地1處，選派18名漁技骨干人才到脫崗脫產(chǎn)培訓(xùn)5天以上。舉辦2021年縣漁業(yè)技術(shù)水產(chǎn)品質(zhì)量安全及漁業(yè)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省?？圃焊痹洪L(zhǎng)李洪軍及市局王淑生、王榮星三位專家來(lái)棣授課，培訓(xùn)采取理論教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁技人員及水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者共計(jì)85人。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境

1.強(qiáng)化海洋綜合服務(wù)和治理能力。一是全力保障用海項(xiàng)目?？h海洋牧場(chǎng)淺海用海批復(fù)6000多公頃，大力發(fā)展底播型海洋牧場(chǎng)，提高淺海貝類養(yǎng)殖產(chǎn)量、品質(zhì)，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障；完成了金業(yè)碼頭和同發(fā)碼頭的用海審批手續(xù)。2020年承辦的4起海域使用透水構(gòu)筑物違法案件于2021年4月9日全部結(jié)案，用海項(xiàng)目依法取得海域使用不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，手續(xù)完善，卷宗整理完畢。二是加強(qiáng)海域海島管理與保護(hù)。加強(qiáng)海域使用旬巡查、旬報(bào)告和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，準(zhǔn)確掌握海域動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的各類用?；顒?dòng)，建立完善各類用海執(zhí)法工作臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[2018]24號(hào)文及有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格控制新增圍填海項(xiàng)目，目前我縣圍填海歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目材料已上報(bào)；海域海島基礎(chǔ)信息普查數(shù)據(jù)已上報(bào)，等待自然資源部海域海島司審核；養(yǎng)殖用海專項(xiàng)調(diào)查正在積極推進(jìn)，圍海養(yǎng)殖用海調(diào)查工作目前已基本完成，正在進(jìn)行成果制作，開放式養(yǎng)殖用海調(diào)查工作已啟動(dòng)，年底全部完成；積極推進(jìn)我縣海岸線修測(cè)工作，完成了調(diào)整區(qū)域池塘放水工作，完成了海域高程重新測(cè)量工作，并編制完成高程測(cè)量報(bào)告，目前已達(dá)到省海洋局的相關(guān)要求，等待自然資源部審批。三是強(qiáng)化海洋防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急處置。制訂了《縣風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，形成快速處置海洋災(zāi)害的合力；充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳工具，開展“海洋日”“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等一系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)海洋災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)、自救、互救能力；按國(guó)家統(tǒng)一部署，縣基本完成了海洋災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)任務(wù)，接下來(lái)將此次海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果數(shù)據(jù)應(yīng)用到日常防災(zāi)減災(zāi)工作中，為做好災(zāi)害應(yīng)急處置提供參考。四是積極推進(jìn)互花米草治理。河口、套爾河南岸與潮河交匯處互花米草已治理完畢。

2.強(qiáng)化漁業(yè)安全綜合管控。一是高標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)依法開展2021年度漁船外檢工作。堅(jiān)決做到檢驗(yàn)一艘，合格一艘，從源頭上根治“漁船不適航，船員不適任”的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，共出動(dòng)人員130余人次，檢驗(yàn)漁船221艘。二是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)異地交叉執(zhí)法檢查。根據(jù)市漁安委通知要求，我們認(rèn)真研究部署，派出安全、船檢等精干力量組成了局執(zhí)法檢查組，嚴(yán)格按照《市漁業(yè)安全異地執(zhí)法檢查工作方案》要求，重點(diǎn)檢查了靠泊停泊點(diǎn)漁船的消防安全和在生產(chǎn)漁船的船員適任、船舶適航、安全裝備配備情況。共組織執(zhí)法人員16人次，檢查漁船41艘，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患8處，均已整改完畢。三是積極開展各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。今年以來(lái)先后參與開展了“兩會(huì)”期間漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、漁業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)、“商漁共筑平安”海上聯(lián)合巡航執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、“漁船不適航、船員不適任”專項(xiàng)治理行動(dòng)、“亮劍2021”海洋伏季休漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，期間共組織檢查24組次，出動(dòng)人員85人次，排查一般安全隱患21項(xiàng)，均已整改完畢。四是加強(qiáng)涉外漁船管控和涉漁“三無(wú)”船舶的清理整治。對(duì)全縣60馬力以上具有涉外作業(yè)能力的大馬力漁船及船東船長(zhǎng)信息逐一備案登記，通過(guò)“漁船漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”、北斗和AIS等信息化手段實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保不發(fā)生涉外事件；對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶的清理整治，嚴(yán)格依照“可核查、不可逆”的原則和具體操作規(guī)程，確定定點(diǎn)拆解企業(yè)，依法進(jìn)行船體拆解、銷號(hào)清零。期間開展集中宣傳20余次，出動(dòng)執(zhí)法車輛40余輛次、執(zhí)法人員百余人次，現(xiàn)場(chǎng)核查一艘拆解一艘。五是加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)。通過(guò)開展?jié)O船無(wú)線電通信設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn)、觀看漁業(yè)安全警示片《生命至上》、發(fā)放宣傳材料等形式，宣講當(dāng)前漁業(yè)安全政策形勢(shì)，增強(qiáng)廣大漁民群眾的安全意識(shí)和防范能力，營(yíng)造學(xué)習(xí)漁業(yè)安全知識(shí)的濃厚氛圍。期間,共出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次,發(fā)放宣傳明白紙500余份、張貼標(biāo)語(yǔ)200余幅、懸掛宣傳橫幅30條。六是注重預(yù)警防控，提高應(yīng)急處置能力。修訂完善了全局《漁業(yè)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制》《漁業(yè)船舶突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《防風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，建立健全應(yīng)急工作責(zé)任制，完善應(yīng)急組織體系，全力加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，切實(shí)保障海洋漁業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。七是精細(xì)籌劃漁業(yè)安全應(yīng)急演練，為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。根據(jù)《縣漁船突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，在鎮(zhèn)岔尖漁港參與舉辦了2021縣海洋漁業(yè)安全應(yīng)急演練，進(jìn)一步積累處置經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范操作程序，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提升海洋漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援水平。

3.努力爭(zhēng)取毛蝦專項(xiàng)捕撈，為漁民持續(xù)增收護(hù)航鋪路。今年是我縣成功獲批毛蝦專項(xiàng)（特許）捕撈的第一年，省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此傾注了大量的心血。為將這一項(xiàng)申請(qǐng)多年、來(lái)之不易的惠漁惠民政策貫徹好、落實(shí)好，我們嚴(yán)格按照《省2021年度毛蝦專項(xiàng)捕撈管理工作實(shí)施方案》的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入宣傳，認(rèn)真開展監(jiān)管。加大海陸執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控，打擊違規(guī)作業(yè)行為，最大程度確保全縣特色漁業(yè)資源得到合理、適度利用，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。期間，共發(fā)放毛蝦專項(xiàng)捕撈許可證60套。

4.有序推進(jìn)增殖放流工作，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是繼續(xù)加大增殖放流力度。根據(jù)省財(cái)政廳文件精神，2021年我單位共爭(zhēng)取增殖放流專項(xiàng)資金590萬(wàn)元，主要放流物種為中國(guó)對(duì)蝦、海蜇、半滑舌鰨、三疣梭子蟹，現(xiàn)階段正在有序進(jìn)行招投標(biāo)程序。二是切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《2021年全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作方案》工作部署安排，我縣制定了《縣2021年水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作方案》。截至目前，全縣已完成省、市級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢樣品36個(gè)，合格率100%。

二、存在問(wèn)題

一是人才資金短板凸顯。渤海貝倉(cāng)3萬(wàn)平方米貝類“北繁中心”已建成，正在開展育苗工作，已培育美國(guó)簾蛤、牡蠣等貝類苗共12000方水體。美國(guó)簾蛤育苗成功后，在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施”蝦貝混養(yǎng)”，一畝地可增加收入6000余元，經(jīng)濟(jì)效益顯著，可有效增加漁民收入，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。但是目前該領(lǐng)域內(nèi)人才相對(duì)匱乏，管理水平提升顯得力不從心，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在人才方面的需求也越來(lái)越迫切。此外，“渤海貝倉(cāng)”前期建設(shè)已累計(jì)投資逾3億元，后期仍需加大資金的投入力度，因此資金仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素。建議進(jìn)一步加大對(duì)渤海貝倉(cāng)建設(shè)的扶持力度，如在資金上能為企業(yè)擔(dān)保進(jìn)行銀行無(wú)息貸款，在稅務(wù)上進(jìn)行減免、減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，扶持建設(shè)單位的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。

二是海洋牧場(chǎng)出海航道尚未打通。通過(guò)前期的建設(shè)和底播增殖，海洋牧場(chǎng)的收入明顯增多，但是目前海洋牧場(chǎng)沒(méi)有港口碼頭，產(chǎn)品運(yùn)輸有困難。建議在大口河及西港建設(shè)港口碼頭，打通海洋牧場(chǎng)出海運(yùn)輸通道。

三是水產(chǎn)品精深加工少。目前我縣海洋水產(chǎn)品加工企業(yè)共五家，主要以冷凍魚、冷凍蝦、蝦皮等加工為主，基本為初級(jí)加工，沒(méi)有海洋水產(chǎn)品精深加工企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益較低。建議進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)扶持力度，為貝類精深加工基地建設(shè)提供土地指標(biāo)，推進(jìn)水產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是企業(yè)產(chǎn)品批號(hào)申請(qǐng)問(wèn)題。我縣DHA產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，是我國(guó)最大的DHA生產(chǎn)基地，其工藝技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，已獲得國(guó)家專利，提取技術(shù)和生產(chǎn)工藝均已成熟，目前正在申請(qǐng)“健準(zhǔn)字號(hào)”產(chǎn)品，但遲遲未能獲批，希望上級(jí)主管部門能夠協(xié)助解決發(fā)展難題。

五是港總體規(guī)劃與我們實(shí)際需求不相適應(yīng)。套爾河及秦口河港區(qū)無(wú)上位規(guī)劃支撐，交通基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，受河北影響，無(wú)法打通京津冀通道。建議對(duì)《港總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，調(diào)整或增加港區(qū)規(guī)劃，發(fā)展“海河聯(lián)運(yùn)”及“多式聯(lián)運(yùn)”，打通海上運(yùn)輸通道；推進(jìn)沿海交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快G228項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、推動(dòng)章丘至慶云高速公路項(xiàng)目增加港支線、推動(dòng)京滬二通道早日開工建設(shè)；協(xié)調(diào)河北省，推動(dòng)齊燕大橋及齊燕鐵路建設(shè)，打通我省京津冀通道。

三、下一步工作打算

下一步，我們將堅(jiān)持向海、向洋、向未來(lái)，大力實(shí)施“耕海牧漁、走向深藍(lán)”海洋發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)壯大“蝦貝蟲藻魚”特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育打造“水港網(wǎng)高游”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。同時(shí)履職盡責(zé)，抓好安全生產(chǎn)、伏季休漁及水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。

（一）經(jīng)略海洋方面。一是強(qiáng)化經(jīng)略海洋的機(jī)制保障。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于海洋戰(zhàn)略地位的重要論述，增強(qiáng)做好海洋工作的使命感、責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)工作措施，高質(zhì)量完成本部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。海洋經(jīng)濟(jì)涵蓋產(chǎn)業(yè)廣，涉及行業(yè)管理部門多，海洋委各成員單位、各部門之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合，做好重大政策、項(xiàng)目、工程的信息共享，共同做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。二是強(qiáng)化用海服務(wù)保障。積極圍繞我市海洋發(fā)展規(guī)劃，在用海審批工作中，遵照國(guó)家和省用海政策，認(rèn)真研究，靠前服務(wù)。加強(qiáng)與上級(jí)海洋主管部門的溝通研討，對(duì)海洋規(guī)劃用海政策研究并貫徹執(zhí)行，加快涉海審批流程運(yùn)轉(zhuǎn)，縮短審批時(shí)限，為涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷服務(wù)，保障重大項(xiàng)目推進(jìn)。積極配合海岸線修測(cè)工作，扎實(shí)開展全國(guó)海域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)，加快推進(jìn)縣河口濕地生境岸線生態(tài)固土及濕地植被補(bǔ)植工程。三是加強(qiáng)海洋資源管理。提高海洋資源的科學(xué)配置和綜合利用能力，提高海洋治理效率和效益；加快推進(jìn)養(yǎng)殖用?，F(xiàn)狀調(diào)查；加快推進(jìn)互花米草治理工作，加強(qiáng)海域、海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制違法用海行為。

（二）振興漁業(yè)方面。一是繼續(xù)壯大“蝦貝蟲藻魚”特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。以友發(fā)、海城、海闊、正海等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“南苗北育”、“育繁推”一體化。大力培育鹽田蝦、汪子島鰨麻魚、鹵蟲卵等地方性知名品牌，推廣金剛蝦、加州鱸魚、石斑魚等新品種規(guī)模化養(yǎng)殖。加大鹵蟲資源綜合開發(fā)利用，海洋餌料微藻示范園區(qū)年內(nèi)建成投產(chǎn)。抓好省重大項(xiàng)目“渤海貝倉(cāng)”建設(shè)，建成貝類設(shè)施化養(yǎng)殖基地2萬(wàn)畝、貝類育肥基地6萬(wàn)平方米。持續(xù)推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，管護(hù)船建成投入使用，投放貝類苗種20億粒，對(duì)牧場(chǎng)資源進(jìn)行直接修復(fù)，積極打造國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)海城半滑舌鰨國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)，打造正海文蛤、牡蠣省級(jí)原、良種場(chǎng)。二是打造海水淡化、港口經(jīng)濟(jì)、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、海洋旅游“水港網(wǎng)高游”產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)涉海項(xiàng)目，針對(duì)海水淡化及綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海工裝備等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，培育海洋發(fā)展新動(dòng)能。大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，確保魯北碧水源海水淡化二期工程開工建設(shè)。開工建設(shè)大口河港口工程，新建博盛港務(wù)、長(zhǎng)勝船舶、奇佳倉(cāng)儲(chǔ)等3000噸級(jí)通用泊位碼頭5個(gè)。規(guī)模發(fā)展?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，弘基漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期4萬(wàn)平方米、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成投用，集聚整合漁網(wǎng)企業(yè)，啟動(dòng)辦公樓、職工公寓、質(zhì)檢研發(fā)中心、二期4個(gè)廠房和智能化倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。培育壯大海忠軟管、悅翔生物等海洋高端裝備制造及海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)漁業(yè)與文化節(jié)慶、旅游觀光等融合發(fā)展，加快休閑海釣場(chǎng)建設(shè)。三是推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快推進(jìn)東風(fēng)港省級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足于自身優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)稟賦，以套爾河為軸線，構(gòu)筑“東部旅游生態(tài)園、西部臨港產(chǎn)業(yè)園、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、北部港口物流園”四大產(chǎn)業(yè)園于一體的西港經(jīng)濟(jì)園區(qū)的戰(zhàn)略布局。

（三）服務(wù)民生方面。一是強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以《漁業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《漁藥管理?xiàng)l例》《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律和規(guī)章為依據(jù)，配合縣市場(chǎng)監(jiān)管局及相關(guān)單位開展相關(guān)行動(dòng)，對(duì)在苗種生產(chǎn)及養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中漁藥投入品使用等情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。完善水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理體系，推行水產(chǎn)品合格證制度，圓滿完成省、市、縣三級(jí)抽檢任務(wù)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率100%。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。持續(xù)強(qiáng)化海陸聯(lián)防聯(lián)控，狠抓漁船集中停泊點(diǎn)的安全管理，定期開展涉漁“三無(wú)”船舶集中排查治理、違規(guī)漁具清理整治、打擊海上走私等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。持續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，確保我縣海區(qū)漁區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是抓好伏季休漁管理工作。加強(qiáng)各涉海部門執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)督細(xì)查、嚴(yán)防嚴(yán)控、嚴(yán)管重罰，形成縱向聯(lián)動(dòng)、上下統(tǒng)一、橫向結(jié)合的協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建海陸聯(lián)合、縱橫交織的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，對(duì)漁船的捕撈行為、漁具漁法、證書證件、定位終端、安全狀況、船員配備等方面進(jìn)行全面檢查。充分運(yùn)用好燃油補(bǔ)貼這一有力抓手，嚴(yán)格落實(shí)《省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》，對(duì)于違反伏休規(guī)定的漁船，嚴(yán)格執(zhí)行扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼政策及違規(guī)漁船“黑名單”制度，嚴(yán)格行刑銜接，加大其違法成本，在全縣上下形成對(duì)不法行為的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段管控，重點(diǎn)抓好三個(gè)時(shí)段工作，即開頭抓伏休準(zhǔn)備和漁船進(jìn)港后泊位安排，中間抓漁船動(dòng)態(tài)管理，結(jié)尾嚴(yán)防死守確保漁船不提前出港。根據(jù)伏休監(jiān)管前、中、后三個(gè)階段的不同特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行伏休漁船首報(bào)制度，不定期清點(diǎn)漁船、組織階段性的停泊點(diǎn)巡回檢查，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村等基層組織作用，對(duì)漁船動(dòng)態(tài)實(shí)施有效監(jiān)控，切實(shí)做到“開好頭、穩(wěn)中間、結(jié)好尾”。全力落實(shí)好海洋伏季休漁期間漁業(yè)安全生產(chǎn)及漁船綜合管控工作，努力為海洋強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。