導(dǎo)語：扶貧局上半年脫貧攻堅工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年以來，我局認(rèn)真貫徹落實重要指示精神和中央、省、市脫貧攻堅決策部署，深入實施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，切實把疫情對脫貧攻堅工作影響降到最低，全力推進脫貧攻堅各項工作落地落實，取得階段性成效。

一、主要做法及成效

認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，盡銳出戰(zhàn)，全力攻堅。

（一）深化思想認(rèn)識，認(rèn)真落實脫貧攻堅部門責(zé)任。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實關(guān)于扶貧工作重要論述，堅決把脫貧質(zhì)量放在首位，集中優(yōu)勢、集聚資源、集結(jié)力量，切實把疫情對脫貧攻堅工作影響降到最低，強力推進脫貧攻堅各項工作落地落實。為深入謀劃全年脫貧攻堅工作，鞏固脫貧攻堅成果，區(qū)扶貧局成立4個工作組深入鄉(xiāng)村實地走訪調(diào)研，實地查看，詳細(xì)了解情況，擬草《區(qū)2020年脫貧攻堅工作實施意見》，督促“十大工程”“八大領(lǐng)域”完善配套政策，建立健全后續(xù)幫扶、防范致貧返貧、貧困村鞏固提升等長效機制。擬草《區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”工作任務(wù)分解清單》，針對各單位全年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確時間和期限，確保疫情期間脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步開展。

（二）提高政治站位，全力抓好巡視“回頭看”反饋問題整改。一是緊盯具體問題，切實抓好整改。堅決把中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題等各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改作為重要政治任務(wù)，對專項巡視“回頭看”反饋問題，結(jié)合自身排查問題，堅持舉一反三、統(tǒng)籌推進，做到一體整改、一體解決。組織14家區(qū)直牽頭單位圍繞認(rèn)領(lǐng)的49個具體問題制定整改措施154條。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級結(jié)合實際認(rèn)領(lǐng)問題，制定整改方案，建立整改臺賬，明確責(zé)任和期限，實現(xiàn)整改措施見人見事、到村到戶。二是注重過程管控，提升整改成效。圍繞政策業(yè)務(wù)口徑、整改要求標(biāo)準(zhǔn)等方面，開展分級分類培訓(xùn)，組織醫(yī)保、衛(wèi)健、水利等區(qū)直業(yè)務(wù)主管部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)區(qū)級培訓(xùn)內(nèi)容加強對選派幫扶干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和村級扶貧專干培訓(xùn)。4月底，在翁墩鄉(xiāng)和孫崗鎮(zhèn)分別召開南北兩片鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視“回頭看”反饋問題整改現(xiàn)場會，現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作。同時，協(xié)調(diào)配合區(qū)脫貧攻堅督導(dǎo)組，對全區(qū)所有貧困村和部分非貧困村開展“四不兩直”暗訪調(diào)研，重點督導(dǎo)各村巡視“回頭看”問題認(rèn)領(lǐng)及整改推進情況。

（三）緊扣核心指標(biāo)，持續(xù)推進“兩不愁三保障”及飲水安全問題“清零”。結(jié)合脫貧攻堅“回頭看”工作，對“兩不愁三保障”及飲水安全問題逐村逐戶逐人逐項對賬銷號。義務(wù)教育方面，配合區(qū)教育局，繼續(xù)實施義務(wù)教育“控輟保學(xué)”行動，落實“戶籍、校籍”雙線排查，實行“網(wǎng)格化”包保管理，對160名“三殘兒童”，逐人落實教師包保，送教上門。義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困人口為零人?；踞t(yī)療方面，配合區(qū)醫(yī)保局起草并印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮補充醫(yī)療再救助兜底保障作用的通知》，對保障對象合規(guī)醫(yī)藥費用報銷后，個人自付部分仍大于或接近家庭收入，造成“入不敷出”，存在致貧或返貧風(fēng)險的，采取“一戶一策”方式兜底保障，確保不因大額醫(yī)療支出致貧或返貧。未解決醫(yī)療保障的建檔立卡貧困人口為零人。危房改造方面，配合區(qū)住建局起草并印發(fā)《關(guān)于確保農(nóng)村住房安全問題清零見底工作的通知》，全面開展農(nóng)村住房安全隱患再排查再整治，重點對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭和邊緣戶等五類對象住房情況開展再評定再鑒定。目前，全區(qū)共鑒定C級和D級住房問題488戶，其中C級359戶、D級129戶，已全部施工完畢，現(xiàn)進入?yún)^(qū)級驗收環(huán)節(jié)。飲水安全方面，配合區(qū)水利局重點對南北兩大水廠和主管網(wǎng)、加壓站等實施擴容增量改造。將南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)村并入城市供水管網(wǎng)，進一步提高全區(qū)供水質(zhì)量和供水保障率。全面開展貧困人口飲水安全問題動態(tài)清零工作，全面排查飲水安全薄弱環(huán)節(jié)，確保6月底前全面解決到位。

（四）瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)主線，全面鞏固提升脫貧攻堅成效。

一是精準(zhǔn)識別，一個不漏。指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村以村民組為單位，實行貧困人口識別工作常態(tài)化管理，堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，圍繞“兩不愁三保障”開展識別工作，以農(nóng)戶家庭收入為基本依據(jù)，綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水等各種因素，確保識別精準(zhǔn)。壓實幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和基層干部責(zé)任，定期開展入戶走訪和跟蹤回訪，重點掌握重點人群和重點幫扶戶基本情況，確保“零漏評”。今年動態(tài)調(diào)整工作中，人口自然增加388人，自然減少908人。

二是精準(zhǔn)幫扶，因人施策。指導(dǎo)鄉(xiāng)村全面落實“一戶一方案、一人一措施”精準(zhǔn)“滴灌”，繼續(xù)開展“脫貧攻堅幫扶日”活動，各級幫扶干部進村入戶，根據(jù)貧困戶具體情況、實際需求，堅持扶貧扶智扶志相結(jié)合，用足用活用好政策和資源，制定到戶到人的精準(zhǔn)幫扶舉措，每項措施明確時間節(jié)點，實時掌握進度，確保真正幫到點上、扶到根上。指導(dǎo)督促各地各單位對邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶、未脫貧戶繼續(xù)開展重點幫扶，同時根據(jù)區(qū)委要求，牽頭安排5個區(qū)直單位在原包保村不變的基礎(chǔ)上，對5個年度脫貧任務(wù)較重的非貧困村開展幫扶，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。截至6月中旬，全區(qū)共安排1610名幫扶干部增加幫扶1823戶重點幫扶戶，其中未脫貧戶571戶、脫貧不穩(wěn)定戶130戶、邊緣戶1122戶。

三是精準(zhǔn)核查，強化督戰(zhàn)。針對各地各單位脫貧攻堅工作落實情況，3-4月份，配合區(qū)脫貧攻堅督導(dǎo)組，對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市開發(fā)區(qū)開展脫貧攻堅“四不兩直”暗訪調(diào)研，重點查看中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實情況、“兩不愁三保障”問題動態(tài)“清零”情況以及春季攻勢重點工作推進情況等方面。共累計調(diào)研走訪194個村331戶，發(fā)現(xiàn)問題184個，問題主要集中在政策落實、入戶幫扶、基層基礎(chǔ)工作等方面，并及時督促鄉(xiāng)村整改到位。5月底至6月初，區(qū)扶貧局抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干，以普查數(shù)據(jù)清洗疑點問題較多的村為重點，對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市開發(fā)區(qū)開展整村解剖工作，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照區(qū)級解剖方式，同步開展整村解剖工作，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、現(xiàn)場整改，確保整村解剖工作取得實效。

（五）緊盯“抗補促”具體要求，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”

一是深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧。大力實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草并印發(fā)《2020年區(qū)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補實施方案》，鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)和到主體就業(yè)實現(xiàn)增收，將扶持重點放在鼓勵貧困戶擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)收入上。目前已有13522戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)獎補，130多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動9600多戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。投入2010萬元，扶持90個村發(fā)展農(nóng)業(yè)到村項目，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、增加村級集體經(jīng)濟收入、帶動貧困戶增收。

二是大力促進就業(yè)扶貧。千方百計落實貧困人口就業(yè)。疫情期間，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)村及時摸排貧困戶、邊緣戶就業(yè)需求，通過發(fā)放健康卡、安排定點包車服務(wù)、企業(yè)招聘信息等，及時開展分類幫扶。目前，全區(qū)已落實務(wù)工就業(yè)貧困勞動力3.2萬人，與去年同期相比增加345人。全力做好扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。配合區(qū)人社局對全區(qū)29家扶貧車間點對點指導(dǎo)幫扶，及時發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助，協(xié)助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控物資保障、原材料供應(yīng)等問題。3月2日，29家扶貧車間已實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，29家扶貧車間共吸納就業(yè)人員1373人，其中貧困勞動力339人。發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助16.8萬元。引導(dǎo)鼓勵各地開發(fā)公益性崗位。指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)置公益崗位，加強規(guī)范管理。目前，全區(qū)通過公益崗位、輔助和臨時性崗位實現(xiàn)4348名貧困勞動力就近就業(yè)。

三是精準(zhǔn)推進光伏扶貧。指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步規(guī)范光伏扶貧收益分配，嚴(yán)格落實光伏發(fā)電收益的80%用于貧困人口公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)勞務(wù)報酬，鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。目前，全區(qū)128座村級光伏電站累計收益127.9萬元，其中用于貧困勞動者公益崗位工資和貧困人口參與村級公益事業(yè)勞務(wù)報酬共116萬元，占發(fā)電收益的90.6%。

四是持續(xù)強化扶貧資金項目管理。加快扶貧項目開工復(fù)工。為克服疫情影響，配合區(qū)公共資源交易中心及時出臺《關(guān)于做好疫情期間公共資源交易工作的通知》，轉(zhuǎn)變招投標(biāo)方式、簡化招投標(biāo)程序，由區(qū)統(tǒng)一招投標(biāo)轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分散招投標(biāo)，縮短招投標(biāo)時間。配合區(qū)分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)實行“周調(diào)度”，加快推進項目開工。截至3月底，736個項目已實現(xiàn)全部開工。加強扶貧資金項目管理。增加財政扶貧資金規(guī)模，確保脫貧攻堅投入只增不減。2020年已分配資金4.51億元，增長1.01%，其中專項扶貧資金2.91億元，同比增長16.87%。在項目推進中，督促部門加強項目招投標(biāo)程序和質(zhì)量監(jiān)管，同時加快資金撥付進度，目前，專項扶貧資金已撥付1.28億元，撥付進度達44%。

二、存在困難和挑戰(zhàn)

雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)貧困縣退出，但是高質(zhì)量完成今年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)還存在一些困難和挑戰(zhàn)。一是剩余貧困人口脫貧任務(wù)艱巨。全區(qū)還有571戶1058人未脫貧，其中，因病致貧占33.8%，因殘致貧占42.38%，缺勞力占18.91%。這571戶中，家庭成員都是老人或小孩的有274戶，占47.99%；都是病殘人口的有339戶，占59.37%；都無勞動能力的155戶，占27.15%。這些貧困人口是貧中之貧、困中之困，自我發(fā)展能力弱，脫貧難度大。二是鞏固脫貧成果難度較大。全區(qū)監(jiān)測的脫貧不穩(wěn)定戶130戶356人，雖然達到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但基礎(chǔ)不牢，一旦沒有了外界扶持，返貧風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。全區(qū)邊緣戶1122戶3318人，抗風(fēng)險能力差，存在致貧隱患，防止致貧工作一刻不能忽視。三是失能半失能人員日常照料工作存在短板。有勞動能力貧困戶為照料家庭中失能半失能人員，無法實現(xiàn)充分就業(yè)，家庭貧困狀況改觀困難。四是疫情帶來一定影響。主要是貧困人口外出就業(yè)務(wù)工較往年延遲半個多月，全年務(wù)工收入相對減少；旅游景區(qū)開放延遲，鄉(xiāng)村旅游帶動部分貧困戶效果受到一定影響。

三、當(dāng)前脫貧攻堅工作

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。我們將嚴(yán)格按照上級要求，認(rèn)真開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，以實現(xiàn)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧成效為抓手，以問題排查整改為重點，全力做好脫貧攻堅沖刺階段工作，不獲全勝，決不收兵。一是聚焦“三戶一體”，加強重點幫扶。聚焦“三戶一體”（未脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體），指導(dǎo)督促鄉(xiāng)村因人因戶施策，調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”，適當(dāng)安排產(chǎn)業(yè)項目、公益性崗位以及資產(chǎn)收益扶貧項目，提高收入水平。督促有關(guān)單位和鄉(xiāng)村全面落實特殊困難群體兜底保障，做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。逐步拓展特殊困難人員集中供養(yǎng)和醫(yī)療服務(wù)試點工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步完善醫(yī)養(yǎng)一體化機制。二是聚焦各類問題，確保整改到位。按照省委、省政府部署安排，堅決打好“354+N”突出問題整改殲滅戰(zhàn)，在6月上旬各類問題全部整改到位基礎(chǔ)上，組織各單位開展專項驗收，全面對標(biāo)對表，落實整改銷號，以整改的實際成效確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三是聚焦“兩不愁三保障”，全面解決到位。進一步指導(dǎo)和督促各地各單位對“兩不愁三保障”及飲水安全問題實行對賬銷號清零，特別是在基本醫(yī)療方面，對保障對象合規(guī)醫(yī)藥費用報銷后，個人自付部分仍大于或接近家庭收入，造成“入不敷出”，存在致貧或返貧風(fēng)險的，采取“一戶一策”，確保不因病致貧返貧。四是聚焦“雙基”建設(shè)，補齊短板欠賬。認(rèn)真配合有關(guān)單位在繼續(xù)加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好軟件建設(shè)，著力提升農(nóng)村“雙基”建設(shè)管理水平。重點抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體、社保等基層基本公共服務(wù)、困難人員住房保障和殘疾人服務(wù)等各項保障體系建設(shè)，確保工程建設(shè)類項目6月30日前主體工程完成，力爭發(fā)揮效益，確?；鶎踊竟卜?wù)主要領(lǐng)域穩(wěn)定達到或超過全省平均水平。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，進一步做好整村規(guī)劃、整村管理、整村統(tǒng)籌、整村布局。深入推進農(nóng)村“三大革命”，完善集鎮(zhèn)污水配套設(shè)施建設(shè)和長效運行管護機制。五是聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，抓好調(diào)度督導(dǎo)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，配合有關(guān)單位壓緊壓實脫貧攻堅崗位責(zé)任，配合區(qū)脫貧攻堅督導(dǎo)組堅持每月“四不兩直”暗訪調(diào)研，督促各單位加快工作進度，切實把跟蹤問效貫穿于決戰(zhàn)決勝“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動全過程，推動各項政策措施落地見效。