導(dǎo)語：銀監(jiān)分局上年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年，在省局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銀監(jiān)分局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹省局年初工作會(huì)議及各類專業(yè)會(huì)議精神，在地方黨政的大力支持下，凝心靜氣、凝神聚力、凝新提勁，著力培養(yǎng)“十種意識(shí)”，切實(shí)履行了監(jiān)管職責(zé)。

一、主要工作成效

（一）“三個(gè)全覆蓋”工程扎實(shí)推進(jìn)。截至5月末，轄內(nèi)農(nóng)商行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋；電話銀行在鄉(xiāng)村一級(jí)覆蓋率已達(dá)50%以上；深圳發(fā)展銀行已明確作為發(fā)起人在我市鄖縣、丹江口市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。

（二）小微企業(yè)金融服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。一季度末，全市小微企業(yè)貸款余額達(dá)到158億元，比年初增加12億元，占新增貸款的24%，比各項(xiàng)貸款平均增幅高2.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）銀行運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。截至5月末，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)不良貸款16.6億元，比年初減少0.49億元；不良率3.1%，比年初下降0.48個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤8.3億元，較同期增長27.2%；縣域存貸比46%，較年初提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（四）平臺(tái)貸款降控有序開展。截至5月末，全市13個(gè)平臺(tái)公司貸款余額34.5億元，比年初減少1.5億元，貸款風(fēng)險(xiǎn)得到有效控降。

（五）整治不規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)成效顯著。抽調(diào)22人組成9個(gè)巡查組，對城區(qū)全部網(wǎng)點(diǎn)、縣域過半網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，不規(guī)范經(jīng)營行為得到有效控制，社會(huì)反響良好。

（六）信息調(diào)研再現(xiàn)佳績。截至5月末，分局上報(bào)稿件被中辦采用1篇，被銀監(jiān)會(huì)采用9篇，并作為省內(nèi)唯一分局被銀監(jiān)會(huì)評(píng)為政務(wù)信息先進(jìn)單位。

（七）內(nèi)部管理活力進(jìn)一步增強(qiáng)。監(jiān)管文化建設(shè)取得階段性成效，干部職工凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

上半年，分局緊盯經(jīng)濟(jì)走勢，把握銀行業(yè)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”主線，防風(fēng)險(xiǎn)、支實(shí)體、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效，創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施，重點(diǎn)工作抓亮點(diǎn)、亮點(diǎn)工作重點(diǎn)抓。

（一）穩(wěn)定為基，防控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)

1.內(nèi)外施力，深入平臺(tái)貸款監(jiān)管。一是既把握平臺(tái)貸款大政策的不變，又注重小政策的微調(diào)，始終準(zhǔn)確把握平臺(tái)貸款監(jiān)管政策要點(diǎn)，確保政策傳導(dǎo)精準(zhǔn)、方向不變。二是既監(jiān)管施壓，又進(jìn)行壓力傳導(dǎo)，報(bào)送的《關(guān)于政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)意見的報(bào)告》由政府全文轉(zhuǎn)發(fā)，確保在地方政府協(xié)同重視下的政策落實(shí)。三是既重視督導(dǎo)推動(dòng)，又保持信息溝通。通過專題會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)提示、電話訪談、治理督辦等多種方式確保政策的實(shí)效性。四是既完善監(jiān)測預(yù)警，又確保精細(xì)全面。按照“逐戶制定差別信貸政策—明確還本付息方案—?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)敞口和清收進(jìn)度—還款曲線圖分析風(fēng)險(xiǎn)趨勢—根據(jù)預(yù)警信號(hào)采取應(yīng)對措施”工作路徑，建立臺(tái)賬，逐戶按月監(jiān)測，對平臺(tái)貸款實(shí)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，確保平臺(tái)貸款降舊控新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.推引并重，持續(xù)強(qiáng)化案件防控。一是研防案件的潛變性，增強(qiáng)防患于未然意識(shí)。組織開展案防調(diào)研，結(jié)合銀監(jiān)會(huì)與省局案防精神，深入分析新形勢下案件易發(fā)領(lǐng)域，增強(qiáng)案防主動(dòng)性。二是布防案件的預(yù)控性，增強(qiáng)制度防、崗位防和技術(shù)防+人防的“三加一”防控體系，制訂《銀監(jiān)分局2012年推進(jìn)內(nèi)控與案防工作實(shí)施方案》，突出案防重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)案防責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，明確階段任務(wù)。三是落實(shí)責(zé)任的嚴(yán)肅性，按照省局《銀行業(yè)案件防控工作考核評(píng)價(jià)辦法》要求，迅速指導(dǎo)全轄銀行機(jī)構(gòu)開展考核評(píng)價(jià)，持續(xù)巡查，組成三個(gè)巡查小分隊(duì)，查金融機(jī)構(gòu)高管第一責(zé)任人和監(jiān)管要求落實(shí)情況。上半年共開展飛行檢查、暗訪暗查4次，涉及網(wǎng)點(diǎn)85家，提出監(jiān)管意見20余條。

3.全面協(xié)調(diào)，化解大額貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是協(xié)調(diào)政府，主導(dǎo)組織推進(jìn)榮華公司不良貸款風(fēng)險(xiǎn)化解。截至5月末，榮華公司不良貸款余額已降至5.07億元，比2008年10月末風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí)下降了18.83億元，比年初下降了2000萬元。二是二級(jí)公路貸款風(fēng)險(xiǎn)化解實(shí)現(xiàn)突破。通過向政府報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和化解措施，取得了政府支持，落實(shí)了償債方案。截至5月末，市二級(jí)公路不良貸款余額3.2億元，較年初下降0.5億元。

4.分類監(jiān)管，有效監(jiān)管房貸風(fēng)險(xiǎn)。對土地儲(chǔ)備貸款，重點(diǎn)加強(qiáng)對平臺(tái)公司貸款的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控；對個(gè)人房貸，重點(diǎn)督促各銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化房貸政策；對開發(fā)貸款，重點(diǎn)督促各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“名單制”管理；督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策；要求轄內(nèi)房地產(chǎn)貸款占比較高的銀行機(jī)構(gòu)加大壓力測試頻度，及時(shí)采取防范措施，并加強(qiáng)與發(fā)改委、國土局、房管局等部門的橫向聯(lián)系。

5.打防并舉，嚴(yán)防非法集資風(fēng)險(xiǎn)。一是延伸擴(kuò)面，加強(qiáng)宣傳教育。按照省局《關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》要求，立即召開宣教部署會(huì)，要求銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)造利用宣傳載體，造大宣傳聲勢，正確引導(dǎo)公眾投資消費(fèi)行為。二是多方聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一方面，積極向省局打處辦匯報(bào)情況，其中上報(bào)的“動(dòng)員社會(huì)力量齊抓共管，綜合治理”做法得到省“打擊和處置非法集資工作動(dòng)態(tài)”第3期推介；另一方面，組織召開全市打非處非聯(lián)席會(huì)議，與市公安局建立了更為緊密的信息共享機(jī)制。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)治理。對銀行從業(yè)人員參與非法集資活動(dòng)進(jìn)行摸排巡查，防止因非法集資危及銀行資金安全，造成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

6.點(diǎn)面結(jié)合，防控其他突出風(fēng)險(xiǎn)。一是督促轄內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，定期開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測試，加強(qiáng)日均存貸比監(jiān)管，嚴(yán)防“沖時(shí)點(diǎn)”，防控流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是對銀行機(jī)構(gòu)理財(cái)和信用卡業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，規(guī)范表外業(yè)務(wù)，防控表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是組織銀行機(jī)構(gòu)信息科技人員培訓(xùn)，下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示書和監(jiān)管意見書，防控信息科技風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）發(fā)展為本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

1.以“覆蓋工程”為核心，提升“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)水平。一是從實(shí)處細(xì)處推進(jìn)鄉(xiāng)村電話銀行全覆蓋。制定《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)“鄉(xiāng)村電話銀行全覆蓋”工程實(shí)施意見》，明確“三個(gè)突出”分類督導(dǎo)、做實(shí)功能，緊抓推進(jìn)關(guān)鍵。二是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深化支農(nóng)支縣域差異化優(yōu)勢。督導(dǎo)農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，加大對“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度；督導(dǎo)農(nóng)信社、農(nóng)商行強(qiáng)化支農(nóng)資金實(shí)力；督導(dǎo)農(nóng)行進(jìn)一步發(fā)揮“三農(nóng)事業(yè)部”平臺(tái)作用。三是持續(xù)開展“信貸資金回流工程”。5月末，縣域貸款余額239億元，比年初增加29.6億元，同比增長26%，增幅比全部貸款增幅高2個(gè)百分點(diǎn)；一季度末，涉農(nóng)貸款余額達(dá)到305億元，比年初增長26.4億元，增幅9.8%，高于平均貸款增速2個(gè)百分點(diǎn)。

2.以“做實(shí)工程”為推手，提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。一是營造小微企業(yè)服務(wù)氛圍。開展“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”活動(dòng)，組織銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)，并組織銀行機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)簽訂了三方承諾，爭取優(yōu)惠政策。二是深化小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)制。持續(xù)向銀行機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)建立新型小微企業(yè)信貸文化的監(jiān)管趨勢，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)完善小微企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)機(jī)制、專營機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是發(fā)揮“中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”的平臺(tái)作用。起草《關(guān)于市銀行業(yè)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的工作意見》，由市政府全文轉(zhuǎn)發(fā)，《日報(bào)》全篇報(bào)道；在全省率先成立縣域小微企業(yè)金融服務(wù)俱樂部，相繼被《金融時(shí)報(bào)》、《中國農(nóng)村金融》等推介。5月底，全市俱樂部企業(yè)會(huì)員已過千家，其中小微企業(yè)超過800家，并被省局授予“全省最佳中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”稱號(hào)。

3.以“支持工程”為依托，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)促進(jìn)銀行與經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。加大對轄內(nèi)符合政策的重點(diǎn)項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的信貸支持，嚴(yán)格限制對“兩高一?！钡葒蚁拗菩孕袠I(yè)的信貸投入。二是穩(wěn)健推進(jìn)金融創(chuàng)新促進(jìn)銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)廣覆蓋、高集約的產(chǎn)品體系，對于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在信托、理財(cái)?shù)雀叨私鹑陬I(lǐng)域開展創(chuàng)新；對于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在授信方式、抵（質(zhì)）押品、擔(dān)保方式上創(chuàng)新。三是強(qiáng)化金融消費(fèi)者保護(hù)促進(jìn)銀行與客戶和諧發(fā)展。一方面，不斷強(qiáng)化“監(jiān)管大信息”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面，督促銀行機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，完善信訪投訴處理機(jī)制，有效加強(qiáng)了金融消費(fèi)者保護(hù)，銀行業(yè)形象得到改善。

4.以“整治不規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。一是集中動(dòng)員，及時(shí)部署。召開專題動(dòng)員會(huì)議，印發(fā)《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“不規(guī)范經(jīng)營”專項(xiàng)治理工作方案》。二是多法并舉，強(qiáng)力推動(dòng)。邀請新聞媒體進(jìn)行隨機(jī)、有針對性抽查；公布分局與各銀行機(jī)構(gòu)投訴電話，確定專人值守；在《銀行監(jiān)管》、《日報(bào)》和《晚報(bào)》開辟“銀行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)”?？瘜冢话l(fā)揮銀行業(yè)協(xié)會(huì)同業(yè)監(jiān)督管理職能，對銀行網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)客戶進(jìn)行明察暗訪。三是跟蹤督查，認(rèn)真整改。召開兩次督辦會(huì)，成立兩個(gè)層次督查組，對市區(qū)及各縣（市）銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)巡查，通過整治活動(dòng)凈化了不當(dāng)經(jīng)營行為，得到社會(huì)認(rèn)可。

（三）改革為擎，完善銀行業(yè)服務(wù)體系

1.銀行機(jī)構(gòu)引入工作成效顯著。一是村鎮(zhèn)銀行有望實(shí)現(xiàn)突破。分局向市政府遞交了《關(guān)于推進(jìn)我市村鎮(zhèn)銀行建設(shè)的請示》，得到市政府肯定和支持，深圳發(fā)展銀行已明確作為發(fā)起人在鄖縣、丹江口市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。二是城商行有望實(shí)現(xiàn)零突破。銀行入駐已進(jìn)入選址階段，預(yù)計(jì)下半年將開門營業(yè)。三是股份制銀行進(jìn)一步豐富。在招商銀行和交通銀行相繼開業(yè)后，中信銀行、民生銀行已有意向來我市設(shè)立分行。

2.地方法人機(jī)構(gòu)改革縱深推進(jìn)。一是加快農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革步伐。鄖縣、鄖西聯(lián)社農(nóng)商行改革已得到省銀監(jiān)局開業(yè)批復(fù)，城區(qū)聯(lián)社改革方案已報(bào)銀監(jiān)會(huì)，即將獲得籌建農(nóng)商行批復(fù)，分局“五個(gè)把握”工作做法得到鄧智毅局長簽批肯定，并被銀監(jiān)會(huì)《監(jiān)管工作信息》采用。二是深化農(nóng)商行改革內(nèi)涵。引導(dǎo)農(nóng)商行建立不僅“形似”，而且“神似”的商業(yè)銀行運(yùn)行架構(gòu)與機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)商行在支農(nóng)支小方面的優(yōu)勢。截至5月末，全市農(nóng)商行資本充足率12%，與年初持平；不良貸款1.57億元，較年初下降0.11億元；不良率1.5%，較年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款余額97億元，較年初增加14.5億元，占全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的32%。

3.分支機(jī)構(gòu)改革持續(xù)加強(qiáng)。分局提出“三專六化”改革理念，持續(xù)清理規(guī)范郵儲(chǔ)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)郵儲(chǔ)銀行穩(wěn)健發(fā)展。截至目前，全轄郵儲(chǔ)銀行二類支行改革已完成40％。同時(shí)，農(nóng)發(fā)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，自營業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理逐步完善；國有銀行業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)再造持續(xù)推進(jìn)；股份制銀行差異化經(jīng)營逐步深化。

（四）提效為潛，優(yōu)化監(jiān)管方式

1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化。一是持續(xù)跟進(jìn)系統(tǒng)升級(jí)新進(jìn)展。組織統(tǒng)計(jì)、科技人員參加銀監(jiān)會(huì)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)；督促監(jiān)管科室與銀行機(jī)構(gòu)完成2012年新系統(tǒng)數(shù)據(jù)的補(bǔ)報(bào)工作；重新編制轄內(nèi)非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表。二是完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。一方面與人行、統(tǒng)計(jì)局、金融辦等部門建立了信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；另一方面加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)；修訂了《市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息共享表》。三是組織開展“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ),提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”競賽活動(dòng)。制定《銀行業(yè)“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”勞動(dòng)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，深入督導(dǎo)活動(dòng)開展。同時(shí)，印發(fā)《做實(shí)貸款五級(jí)分類工作實(shí)施方案》，將做實(shí)貸款五級(jí)分類工作作為今年各項(xiàng)貸款檢查的重要內(nèi)容，確保貸款分類準(zhǔn)確。

2.強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升監(jiān)管系統(tǒng)化。一是加強(qiáng)信息成果與監(jiān)管成果聯(lián)動(dòng)。分局建立了“信息成果與監(jiān)管成果”定期互動(dòng)評(píng)審制度，促進(jìn)了信息工作與監(jiān)管工作同步提升。二是加強(qiáng)監(jiān)管科室與監(jiān)管辦的聯(lián)動(dòng)。要求監(jiān)管科與監(jiān)管辦不定期就有關(guān)監(jiān)管工作等情況進(jìn)行書面交流，如對轄內(nèi)縣(市)銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，《現(xiàn)場檢查意見書》同時(shí)發(fā)送相關(guān)監(jiān)管辦。三是探索監(jiān)審聯(lián)動(dòng)。建立分局與銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)審部門的信息共享和工作協(xié)作，把內(nèi)部審計(jì)納入有效監(jiān)管體系，增強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)合力。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。

3.強(qiáng)化規(guī)范管理，提升監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。一是制度先行，做實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)。分局先后制定并實(shí)施了《國有大型銀行分支機(jī)構(gòu)＜機(jī)構(gòu)概覽＞編制辦法》、《國有大型銀行日常監(jiān)管操作規(guī)程》、《國有大型銀行分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員履職評(píng)價(jià)辦法》、《郵政儲(chǔ)蓄銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見》等制度，從監(jiān)管功能和監(jiān)管環(huán)節(jié)上進(jìn)行規(guī)范。二是疏通機(jī)制，做實(shí)規(guī)范傳導(dǎo)。以相關(guān)規(guī)范制度為依據(jù)，分局及時(shí)對相關(guān)科室崗位進(jìn)行適當(dāng)輪換、重置或賦予新的內(nèi)涵。三是強(qiáng)化措施，規(guī)范落實(shí)。國有大型銀行高管準(zhǔn)入核準(zhǔn)嚴(yán)格按新要求執(zhí)行，對國有大型銀行高管按規(guī)程進(jìn)行評(píng)價(jià)；完成對郵政機(jī)構(gòu)“高管”考核。

（五）保障為繼，科學(xué)內(nèi)部管理

1.著力分局監(jiān)管文化建設(shè)。以“四大工程”為推手，給力監(jiān)管文化建設(shè)。一是實(shí)施“成長工程”，提升專業(yè)性。分局成立了“信息專業(yè)工作組”，培養(yǎng)干部綜合素質(zhì)；組織職工積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，200余人/次參加了外語、監(jiān)管知識(shí)等專門培訓(xùn)；開辟讀書屋、網(wǎng)上學(xué)習(xí)沙龍。二是實(shí)施“陽光工程”，增強(qiáng)主人公意識(shí)。召開了職代會(huì)、采購委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督會(huì)等合理化建議活動(dòng)。三是實(shí)施“激勵(lì)工程”，增強(qiáng)成就感。制訂實(shí)施學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度；挖掘系統(tǒng)內(nèi)及身邊先進(jìn)事跡，增強(qiáng)職業(yè)自豪感。四是實(shí)施“關(guān)愛工程”，增強(qiáng)歸屬感。組織女職工及年度先進(jìn)個(gè)人游覽鳳凰古城、張家界；組織全體職工野外踏青，觀賞櫻花；上半年，慰問生病職工21人/次、職工家屬2人/次、退休職工5人/次、大病職工及家屬5人。分局《加強(qiáng)職工之家建設(shè)，構(gòu)筑和諧監(jiān)管文化》做法得到省局胡德海副局長簽批肯定。

2.努力提升黨建廉建工作水平。一是圓滿完成十八大代表選舉工作。分局成立了由黨委書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、支部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件和會(huì)議精神，召開部署工作會(huì)，有條不紊推進(jìn)，圓滿完成了十八大代表推選工作。二是提升創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)效。將創(chuàng)先爭優(yōu)與監(jiān)管工作、“十種意識(shí)”、監(jiān)管文化相互滲透，探索出“五轉(zhuǎn)五緊跟”推進(jìn)措施，確?！笆N意識(shí)”植入干部腦中，融入干部行為，職工牢固樹立主流價(jià)值觀；并將創(chuàng)先爭優(yōu)與團(tuán)委工作結(jié)合。三是宣傳教育抓引導(dǎo)。制定《學(xué)雷鋒活動(dòng)月活動(dòng)方案》；組織全體黨員干部參觀市武當(dāng)山道廉文化教育基地；將廉政文化建設(shè)與職工學(xué)習(xí)、生活、工作有機(jī)緊密結(jié)合。四是健全制度抓約束。印發(fā)《銀監(jiān)分局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作意見的通知》，加大效能檢查力度，開展“兩評(píng)”、“三訪”活動(dòng)、“萬人評(píng)窗口”等活動(dòng)。分局相關(guān)做法得到省局秦漢鋒紀(jì)委書記簽批肯定，被《金融時(shí)報(bào)》推介。

3.精細(xì)管理做實(shí)服務(wù)保障。一是抓節(jié)約，提升資源效率。開展“厲行節(jié)約、提高財(cái)務(wù)資源使用效率”專項(xiàng)活動(dòng)，今年，共制定相關(guān)財(cái)務(wù)制度6項(xiàng)，提出并落實(shí)節(jié)約措施20余項(xiàng)；堅(jiān)持資源向監(jiān)管一線和基層傾斜，保證了上半年11個(gè)現(xiàn)場檢查項(xiàng)目的順利開展。二是抓督辦，確保傳達(dá)到位。截至5月底，共收發(fā)文件300余份，審核文件90余份，累計(jì)達(dá)25萬字以上；對重要會(huì)議進(jìn)行紀(jì)要，對領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行整理編發(fā)，保證了重點(diǎn)工作、重大督辦事項(xiàng)有力推進(jìn)。三是抓細(xì)節(jié)，確保質(zhì)量到位。制定《銀監(jiān)分局公文審核“三看三把關(guān)”暨發(fā)文流程》、《信訪維穩(wěn)和輿情應(yīng)對工作流程》、《許可證管理工作流程》、《機(jī)關(guān)科室會(huì)務(wù)組織責(zé)任落實(shí)流程》等制度，有效控制了人為差錯(cuò)。四是抓執(zhí)行，確保安全到位。將檔案管理與保密工作緊密結(jié)合，根據(jù)省局檢查組提出的建議，快速落實(shí)完善；建立印章AB角交接第三人見證制度。先后被市政府授予“保密工作先進(jìn)集體”，被市檔案局授予“檔案法制建設(shè)先進(jìn)單位”，被市政府授予“市直社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。

三、下半年工作思路及措施

為全面完成年度監(jiān)管工作，分局黨委從行動(dòng)上既堅(jiān)決服從“公轉(zhuǎn)”又確保高效“自轉(zhuǎn)”，下半年，積極探索“五轉(zhuǎn)五緊跟”工作思路，不斷豐富和踐行“十種意識(shí)”內(nèi)涵，提高監(jiān)管工作的深度、廣度和寬度。

（一）“五緊跟”著力培養(yǎng)“十種意識(shí)”。一是思路圍著出路轉(zhuǎn)，緊跟黨委意圖走。二是監(jiān)管圍著穩(wěn)定轉(zhuǎn)，緊跟風(fēng)險(xiǎn)遷徙走。三是改革圍著發(fā)展轉(zhuǎn)，緊跟實(shí)體需要走。四是責(zé)任圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，緊跟全局工作走。五是服務(wù)圍著高效轉(zhuǎn)，緊跟務(wù)實(shí)廉潔走。

（二）“三督導(dǎo)”繼續(xù)支持實(shí)體和“全覆蓋”工程。一是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)。完善小微企業(yè)貸款差異化監(jiān)管政策；做實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)“六項(xiàng)機(jī)制”；進(jìn)一步壯大“中小企業(yè)金融服務(wù)俱樂部”平臺(tái)，加大縣域推廣力度。二是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”和縣域金融服務(wù)。爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村電話銀行的全覆蓋、力爭村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)突破、確?？h域農(nóng)商行全部開業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)“雙百競賽”活動(dòng)。三是督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。鞏固不規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)整治成果，建立銀行業(yè)規(guī)范經(jīng)營長效機(jī)制。

（三）“五考慮”充分覆蓋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是考慮監(jiān)管政策的連貫性，盯住執(zhí)行不力風(fēng)險(xiǎn)。二是考慮存量分類的準(zhǔn)確性，盯住遷徙變化風(fēng)險(xiǎn)。三是考慮增量準(zhǔn)入的合規(guī)性，盯住企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是考慮退出運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，盯住市場變化風(fēng)險(xiǎn)。五是考慮監(jiān)管檢查的責(zé)任性，盯住授信操作風(fēng)險(xiǎn)。

（四）“四入手”有效防控案件風(fēng)險(xiǎn)。一是從控制操作風(fēng)險(xiǎn)入手，堅(jiān)持對銀監(jiān)會(huì)操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”、重要崗位輪換和職業(yè)操守等方面的監(jiān)管力度。二是從制度完善入手，防止出現(xiàn)“人為免責(zé)”，或內(nèi)部人控制現(xiàn)象發(fā)生。三是從窗口指導(dǎo)入手，不斷調(diào)準(zhǔn)案防工作的廣角和焦距。四是從執(zhí)行報(bào)告制度入手，督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)案件處置“三項(xiàng)制度”，確保案件化解從“大”到“小”、從“有聲”到“無聲”轉(zhuǎn)變。

（五）“六推進(jìn)”充分化解銀行突出風(fēng)險(xiǎn)。一是推進(jìn)政、監(jiān)、銀、企和社會(huì)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，及早全部解決榮華公司和二級(jí)公路等大額不良貸款。二是推進(jìn)“信貸新規(guī)”落實(shí)，關(guān)注國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，防止違規(guī)增量和存量劣變。三是推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)缺硗鈽I(yè)務(wù)規(guī)范經(jīng)營，開展相關(guān)現(xiàn)場檢查；四是推進(jìn)信息科技監(jiān)管走訪制度，開展信息科技風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場檢查。五是推進(jìn)完善聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做好信訪維穩(wěn)工作，營造穩(wěn)定環(huán)境。六是推進(jìn)打非處非與案防工作聯(lián)動(dòng)，防控民間借貸與非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

（六）“三做實(shí)”提升監(jiān)管效能。一是做實(shí)貸款五級(jí)分類。確定牽頭部門，開展貸款質(zhì)量真實(shí)性檢查，加強(qiáng)貸款分類真實(shí)性監(jiān)測考核。二是做實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。開展數(shù)據(jù)質(zhì)量勞動(dòng)競賽活動(dòng)，完善非現(xiàn)場信息系統(tǒng)，做好統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場檢查和快速巡查走訪。三是做實(shí)集成監(jiān)管。在銀行機(jī)構(gòu)高管準(zhǔn)入上，加強(qiáng)屬地監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮屬地監(jiān)管辦的作用。

（七）“四措施”強(qiáng)化信息為監(jiān)管為干部成長服務(wù)。一是廣納各類經(jīng)濟(jì)金融信息資源，確保“量”的充殷和“質(zhì)”的提升。二是擴(kuò)大橫向縱向聯(lián)系溝通，確保信息工作有出路。三是發(fā)揮信息為監(jiān)管決策的參謀作用。四是廣開言路大討論，培養(yǎng)干部職工在監(jiān)管實(shí)踐中提升能力。

（八）“六加強(qiáng)”優(yōu)化內(nèi)部管理。一是加強(qiáng)監(jiān)管文化建設(shè)。形成多維度、多層次、多環(huán)節(jié)的工作格局，確保主流價(jià)值充分發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)黨建廉建協(xié)同，打造作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)服務(wù)保障，提高財(cái)務(wù)資源使用效率。四是加強(qiáng)辦文辦會(huì)規(guī)范管理、流程管理，提高工作效率。五是加強(qiáng)辦公自動(dòng)化，推進(jìn)OA系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度。六是加強(qiáng)檔案、保密及許可證管理，確保安全到位。