統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)上半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-08-01 08:04:19
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今年以來(lái),調(diào)查隊(duì)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力”,依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),從滿足總隊(duì)要求、服務(wù)地方需求、適應(yīng)自身特點(diǎn)出發(fā),立足于改革與發(fā)展同步、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉、隊(duì)伍素質(zhì)與保障能力共建,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、誠(chéng)信守法、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越的精神,深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),全力打造調(diào)查品牌,樹(shù)立調(diào)查形象,擴(kuò)大調(diào)查影響。
一、主要成效和基本做法
(一)完善機(jī)制,準(zhǔn)確定位,不斷提高工作運(yùn)行質(zhì)態(tài)
1.精心籌劃全年工作
我隊(duì)于2009年10月份就開(kāi)始籌劃2012年度的工作,于2012年1月8日出臺(tái)了《調(diào)查隊(duì)2012年工作要點(diǎn)》,圍繞八個(gè)加強(qiáng)提出40項(xiàng)工作要點(diǎn),隨后制定了《調(diào)查隊(duì)2012年工作要點(diǎn)責(zé)任分解表》,將全年40項(xiàng)工作要點(diǎn)分解細(xì)化成82項(xiàng)具體工作任務(wù),并逐項(xiàng)明確工作措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處室、協(xié)辦處室和落實(shí)時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作指導(dǎo),又分別制訂了《關(guān)于深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于推行全員工作目標(biāo)責(zé)任制的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新聞宣傳工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)》等七個(gè)方面的工作意見(jiàn)和《調(diào)查隊(duì)2012年深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》、《調(diào)查隊(duì)2012年法規(guī)制度工作計(jì)劃》、《調(diào)查隊(duì)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《調(diào)查隊(duì)2012年黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作意見(jiàn)》等,進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.樹(shù)立系統(tǒng)管理意識(shí)
我隊(duì)于年初召開(kāi)會(huì)議,要求全隊(duì)人員以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府公信力為核心,以高質(zhì)量地完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查總隊(duì)布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)為根本,牢固樹(shù)立國(guó)家隊(duì)意識(shí),自覺(jué)接受國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的垂直管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和調(diào)查總隊(duì)加強(qiáng)系統(tǒng)管理的各項(xiàng)要求。同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)分工,本著堅(jiān)持原則、工作不亂、先易后難、加快過(guò)渡的思路,積極推進(jìn)局隊(duì)業(yè)務(wù)合作模式,確保完成國(guó)家和總隊(duì)的布置的工作任務(wù)。
目前,我隊(duì)承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)并獨(dú)立開(kāi)展的調(diào)查專業(yè)包括主要畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品中間消耗調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、企業(yè)(集團(tuán))調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查、部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、流通和消費(fèi)價(jià)格調(diào)查、工業(yè)品價(jià)格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價(jià)格調(diào)查12個(gè)專業(yè)。今年大樣本輪換工作開(kāi)展以來(lái),根據(jù)總隊(duì)的統(tǒng)一要求,已著手開(kāi)展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查。與市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展的涉及全市的調(diào)查專業(yè)有:農(nóng)村住戶調(diào)查、種植業(yè)抽樣調(diào)查、縣鄉(xiāng)村卡、貧困人口建檔立卡(脫貧攻堅(jiān)考核)、設(shè)施農(nóng)業(yè)面積調(diào)查等。對(duì)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和聯(lián)合開(kāi)展的調(diào)查專業(yè),我隊(duì)參與調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估。對(duì)于自行開(kāi)展和接受委托開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)查,我隊(duì)均嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法》,履行報(bào)批手續(xù)。
3.完善工作運(yùn)行機(jī)制
進(jìn)一步完善制度建設(shè),建立起職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、統(tǒng)分結(jié)合、管理科學(xué)的工作機(jī)制。今年新建立了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《督查督辦制度》、《2012年各處室工作目標(biāo)責(zé)任及考核辦法》、《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作制度》、《專項(xiàng)輔助調(diào)查員管理制度》五項(xiàng)制度,修訂了《調(diào)查樣本點(diǎn)工作規(guī)范》及其業(yè)務(wù)工作考核辦法、《輔助調(diào)查員管理制度》及其三個(gè)單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、《重大信息聯(lián)絡(luò)員工作制度》等六項(xiàng)制度,為保障基本工作秩序,提高行政管理效率,提升管理水平提供了制度保障。
4.強(qiáng)化管理提高執(zhí)行力
認(rèn)真落實(shí)全員工作目標(biāo)責(zé)任制,在全隊(duì)范圍內(nèi)分三個(gè)層次簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū):隊(duì)長(zhǎng)與各處室責(zé)任人簽訂處室工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);分管隊(duì)長(zhǎng)與各處室責(zé)任人簽訂個(gè)人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);各處室責(zé)任人與本處室成員簽訂個(gè)人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦力度,按月通報(bào)各處室、各專業(yè)、個(gè)人重點(diǎn)工作完成情況,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全隊(duì)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高了全隊(duì)行政效能和工作效率,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
繼續(xù)辦好《調(diào)查工作》,完善大事報(bào)告制度,積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與地方黨委、政府和各部門之間的溝通和聯(lián)系,利用《調(diào)查工作》,向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界介紹我隊(duì)的工作情況和工作成果,努力擴(kuò)大部門影響。同時(shí),根據(jù)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求,充分發(fā)揮部門效能,積極拓展專項(xiàng)調(diào)查業(yè)務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)、事務(wù)、人事等工作管理。進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作法制化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平,強(qiáng)化保障功能。進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作,認(rèn)真執(zhí)行保密工作規(guī)定,開(kāi)展專家講壇進(jìn)行保密宣傳教育,組織觀看保密教育宣傳片,并與各處室簽訂了保密承諾書(shū),保障網(wǎng)絡(luò)的暢通和資料信息的安全。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,努力提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力
1.加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在常規(guī)調(diào)查中,我隊(duì)始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。2009年底,總隊(duì)各專業(yè)年、定報(bào)會(huì)議結(jié)束后,我隊(duì)專門發(fā)出通知及時(shí)提出切實(shí)做好年定報(bào)工作的具體要求,專題召開(kāi)全隊(duì)的年、定報(bào)會(huì)議匯報(bào)交流會(huì),隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各專業(yè)人員共同研究商定各項(xiàng)調(diào)查制度的實(shí)施方案。對(duì)于重點(diǎn)調(diào)查工作,隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)組織培訓(xùn),認(rèn)真貫徹布置落實(shí),確保執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度不走樣。
加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)管理。今年以來(lái),我隊(duì)進(jìn)一步完善了全過(guò)程的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格審核原始數(shù)據(jù),并將匯總結(jié)果進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ确治?,各?xiàng)匯總數(shù)據(jù)資料經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后方可報(bào)出。對(duì)重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),定期召開(kāi)數(shù)據(jù)評(píng)審會(huì)。同時(shí),我隊(duì)堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外數(shù)據(jù)的原則,由綜合處統(tǒng)一管理和調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)外調(diào)查數(shù)據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,確保了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
規(guī)范工作流程。在學(xué)習(xí)消化已建立的各項(xiàng)規(guī)章制度及總隊(duì)的各專業(yè)工作管理辦法和考核辦法基礎(chǔ)上,我隊(duì)嚴(yán)格按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,規(guī)范自身的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,目前已有11個(gè)調(diào)查專業(yè)制定了從樣本的抽選與維護(hù)管理到調(diào)查人員的選配以及調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、審核、傳輸、處理、管理、評(píng)估、全過(guò)程的實(shí)施方案,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈主要畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查工作規(guī)范化實(shí)施方案〉等制度的通知》(泰調(diào)字[2012]32號(hào)),嚴(yán)格規(guī)定工作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化落實(shí)總隊(duì)的業(yè)務(wù)管理要求。各處室分別建立健全了管理臺(tái)帳、業(yè)務(wù)臺(tái)帳和原始資料。
依法開(kāi)展調(diào)查。我隊(duì)一直將規(guī)范自身統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,從2009年年報(bào)開(kāi)始,各專業(yè)嚴(yán)格依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查事務(wù)告知義務(wù),建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽領(lǐng)簽收制度,在統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查樣本點(diǎn)應(yīng)設(shè)置的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳格式和原始記錄的基礎(chǔ)上,督促調(diào)查樣本點(diǎn)依法建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄,堅(jiān)持運(yùn)用法律手段加強(qiáng)調(diào)查業(yè)務(wù)管理。
2.推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)的直接管理
為提高直接調(diào)查能力,我隊(duì)今年按照“堅(jiān)定方向,科學(xué)分類,區(qū)別對(duì)待,分步推進(jìn),依法管理”的總體原則,在充分調(diào)研市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、分布狀況、現(xiàn)行管理方式的基礎(chǔ)上,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政相結(jié)合的管理手段,采取直接調(diào)查管理為主,聘請(qǐng)輔助調(diào)查員協(xié)助調(diào)查管理為輔的管理方式,穩(wěn)步推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理。
組織調(diào)查摸底:我隊(duì)于2月底前完成調(diào)查摸底工作,調(diào)查摸底顯示:市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)共有1240個(gè),包括消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、企業(yè)(集團(tuán))、企業(yè)景氣、采購(gòu)經(jīng)理、部分服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、畜禽監(jiān)測(cè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品中間消耗、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查13個(gè)專業(yè),分布在5個(gè)行政區(qū)域,涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
安排兩批組織實(shí)施:除城鎮(zhèn)住戶、農(nóng)產(chǎn)品中間消耗、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查3個(gè)專業(yè),結(jié)合今年下半年大樣本輪換工作組織實(shí)施外,其余10個(gè)專業(yè)從2012年一季度開(kāi)始先行組織實(shí)施。
區(qū)別三類調(diào)查樣本點(diǎn)實(shí)施三種管理模式:一類調(diào)查樣本點(diǎn):是指工業(yè)品價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、企業(yè)(集團(tuán))、企業(yè)景氣、采購(gòu)經(jīng)理等專業(yè)調(diào)查樣本點(diǎn)和部分服務(wù)業(yè)抽查調(diào)查具有一定規(guī)模的企業(yè)。對(duì)一類調(diào)查樣本點(diǎn)由我隊(duì)各專業(yè)依法直接管理,并實(shí)行年度考核。二類調(diào)查樣本點(diǎn):指城鎮(zhèn)住戶和消費(fèi)價(jià)格調(diào)查樣本點(diǎn)。對(duì)二類調(diào)查樣本點(diǎn),由我隊(duì)聘請(qǐng)專職輔助調(diào)查員協(xié)助調(diào)查收集資料。三類調(diào)查樣本點(diǎn):指規(guī)模以下工業(yè)、畜禽監(jiān)測(cè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品中間消耗、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查等專業(yè)的調(diào)查樣本點(diǎn)和部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查的較小規(guī)模的企業(yè)。對(duì)三類調(diào)查樣本點(diǎn),由我隊(duì)聘請(qǐng)綜合輔助調(diào)查員負(fù)責(zé)各自片區(qū)報(bào)表資料的發(fā)放收繳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、樣本維護(hù),協(xié)助我隊(duì)管理。
運(yùn)用三種管理手段:法律手段是指針對(duì)具有法人資格的調(diào)查對(duì)象,認(rèn)真履行告知義務(wù),建立健全報(bào)表的簽領(lǐng)、簽收、催領(lǐng)、催收、查詢等手續(xù),嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行管理。經(jīng)濟(jì)手段是指對(duì)一類調(diào)查點(diǎn)實(shí)行規(guī)范化管理和年度考核評(píng)比,對(duì)獲獎(jiǎng)的調(diào)查樣本點(diǎn)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)二類調(diào)查點(diǎn),及時(shí)足額發(fā)放調(diào)查點(diǎn)(戶)的補(bǔ)貼和聘請(qǐng)的專職輔助調(diào)查人員的報(bào)酬;對(duì)三類調(diào)查點(diǎn),對(duì)聘請(qǐng)的綜合輔助調(diào)查員,按照目標(biāo)責(zé)任制認(rèn)真進(jìn)行考核,年終給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。行政手段主要是指加強(qiáng)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站的溝通與合作,借助區(qū)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)站對(duì)其管轄范圍內(nèi)的調(diào)查樣本點(diǎn)行政管理,確保調(diào)查渠道的暢通。
首批10個(gè)專業(yè)(消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、企業(yè)(集團(tuán))、企業(yè)景氣、采購(gòu)經(jīng)理、部分服務(wù)業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、畜禽監(jiān)測(cè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)查)直接管理工作從2012年1月份開(kāi)始組織實(shí)施,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底、科學(xué)分類及明確管理模式、選聘輔助調(diào)查員、組織輔助調(diào)查員崗前培訓(xùn)、對(duì)調(diào)查樣本點(diǎn)履行告知、建立調(diào)查資料上報(bào)聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò)、研究推進(jìn)措施、于3月30日召開(kāi)推進(jìn)會(huì)八項(xiàng)步驟。之后,我隊(duì)還組織人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和調(diào)查樣本點(diǎn)進(jìn)行了走訪調(diào)研,完善推進(jìn)措施。從二季度開(kāi)始市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)的直接管理已步入常態(tài)化運(yùn)行。
通過(guò)推行市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理,既減輕了市(區(qū))、街道(鎮(zhèn))兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作負(fù)擔(dān),又促進(jìn)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),更重要是提高了我隊(duì)的直接調(diào)查能力。
3.加強(qiáng)調(diào)查樣本點(diǎn)規(guī)范化管理
重點(diǎn)是依法管理具有法人資格的調(diào)查樣本點(diǎn)。一是重新修訂《調(diào)查樣本點(diǎn)工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確調(diào)查樣本點(diǎn)的主要職責(zé)和管理規(guī)范。二是重新修訂《調(diào)查樣本點(diǎn)業(yè)務(wù)工作考核辦法》,進(jìn)一步細(xì)化考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),年終對(duì)獲獎(jiǎng)的調(diào)查樣本點(diǎn)統(tǒng)計(jì)人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立調(diào)查資料上報(bào)聯(lián)系人制度,實(shí)行表格化管理。督促調(diào)查樣本點(diǎn)聘請(qǐng)或任用具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作,依法管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。四是分專業(yè)統(tǒng)一規(guī)定原始記錄與統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬格式,建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)資料。同時(shí),針對(duì)市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)中屬于城鄉(xiāng)居民住戶類的調(diào)查樣本點(diǎn),通過(guò)行政推動(dòng)、感情投入和補(bǔ)貼到位,三措并舉加強(qiáng)規(guī)范管理。
4.實(shí)行輔助調(diào)查員區(qū)別化管理
為進(jìn)一步規(guī)范輔助調(diào)查員管理,我隊(duì)今年修訂了《調(diào)查隊(duì)輔助調(diào)查員管理制度》,按照“因崗而異”的要求,在人員身份、用工性質(zhì)、待遇和報(bào)酬等方面實(shí)行區(qū)別化管理。一是確定人員性質(zhì)。根據(jù)輔助調(diào)查員從事調(diào)查專業(yè)的不同,將輔助調(diào)查員分為三類,即專職輔助調(diào)查員,主要從事城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、消費(fèi)價(jià)格調(diào)查,用工形式為非全日制用工(小時(shí)工)性質(zhì);綜合輔助調(diào)查員,主要是為配合市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理聘請(qǐng)的,負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)報(bào)表資料的發(fā)放收繳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、樣本維護(hù)和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等工作;專項(xiàng)輔助調(diào)查員,根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查需要臨時(shí)聘請(qǐng),為臨時(shí)性、短期兼職用工。二是明確工作職責(zé)。從規(guī)范調(diào)查訪問(wèn)工作方法,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)上報(bào)調(diào)查資料,執(zhí)行保密制度,及時(shí)反饋工作動(dòng)態(tài)和信息,服從管理,按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)等六個(gè)方面明確輔助調(diào)查員的工作職責(zé)。三是實(shí)行分類管理模式。與專職輔助調(diào)查員簽訂兼職用工協(xié)議和保密承諾書(shū),報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作量由我隊(duì)與輔助調(diào)查員協(xié)商確定;與綜合輔助調(diào)查員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);與專項(xiàng)輔助調(diào)查員不簽訂兼職用工協(xié)議,根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查工作的需要臨時(shí)聘用,報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)完成調(diào)查樣本量和調(diào)查質(zhì)量確定。對(duì)所有輔助調(diào)查員發(fā)放了專用調(diào)查證。四是細(xì)化考評(píng)內(nèi)容和方法。根據(jù)不同的工作性質(zhì),今年補(bǔ)充制定了《調(diào)查隊(duì)消費(fèi)價(jià)格輔助調(diào)查員考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《調(diào)查隊(duì)綜合輔助調(diào)查員考核辦法》和《調(diào)查隊(duì)專項(xiàng)輔助調(diào)查員考核辦法》。年終根據(jù)輔助調(diào)查員的工作表現(xiàn)按照評(píng)分方法進(jìn)行計(jì)分,確定全年考評(píng)等級(jí)并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)優(yōu)化職能,豐富產(chǎn)品,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
1.深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),進(jìn)一步完善服務(wù)工作機(jī)制。
我隊(duì)將2012年確定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”,專題出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)的工作意見(jiàn)》,從三個(gè)方面強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)年的創(chuàng)建工作。一是確定服務(wù)對(duì)象和整體目標(biāo)。明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)的對(duì)象要包括上級(jí)部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾,根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同,確定不同服務(wù)內(nèi)容。達(dá)到樹(shù)立全新服務(wù)理念,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平的目的。二是細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。拓展服務(wù)資源,充分利用現(xiàn)有專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)、建立“高層觀察”、“他山之石”、“社情民意”等信息載體,繼續(xù)完善信息聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),完善專項(xiàng)調(diào)查機(jī)制,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究;健全服務(wù)載體,繼續(xù)辦好現(xiàn)有服務(wù)載體及時(shí)編印調(diào)查資料手冊(cè),加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和地方主流新聞媒體的合作,充分利用總隊(duì)信息采編系統(tǒng)和地方政府電子政務(wù)平臺(tái),完善調(diào)查隊(duì)內(nèi)網(wǎng)管理并適時(shí)開(kāi)通調(diào)查隊(duì)外網(wǎng);建立服務(wù)需求庫(kù)、服務(wù)資源庫(kù)、服務(wù)成果庫(kù);建立信息交流機(jī)制,加強(qiáng)信息要點(diǎn)、特點(diǎn)分析研究,建立與市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公室、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門和總隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)處室的聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)本隊(duì)處室之間的交流;搭建調(diào)查隊(duì)與高等院校、市委黨校、市社科聯(lián)、市委政策研究室、市政府政策研究室、總隊(duì)各有關(guān)業(yè)務(wù)處室之間的課題研究平臺(tái);放大服務(wù)效應(yīng),延伸服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)影響,力求服務(wù)效益最大化。三是明確工作要求。統(tǒng)一全隊(duì)思想認(rèn)識(shí),成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由丁衛(wèi)平隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)全隊(duì)同志學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作,并通過(guò)考核調(diào)動(dòng)全隊(duì)同志的積極性,把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)推向深入。
2.建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作制度,逐步形成調(diào)查分析的權(quán)威板塊。
今年年初,我隊(duì)制定了《調(diào)查隊(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作制度》,對(duì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作作出全面部署,并明確以三種形式對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開(kāi)展分析。一是密切追蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)開(kāi)展進(jìn)度性分析,二是圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專題分析,三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展趨勢(shì),召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。4月初,我隊(duì)召開(kāi)了首次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),隊(duì)各業(yè)務(wù)處按專業(yè)分別形成了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告,并在會(huì)上進(jìn)行了交流。部分與市統(tǒng)計(jì)局(市地方調(diào)查局)聯(lián)合開(kāi)展的專業(yè),也分別由市統(tǒng)計(jì)局(市地方調(diào)查局)相關(guān)專業(yè)同志進(jìn)行了分析交流。會(huì)后,我隊(duì)又形成了綜合性的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告分別報(bào)總隊(duì)和相關(guān)部門,取得了較好的反響。二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)于7月9日召開(kāi)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,提高了我隊(duì)各專業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的解讀能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判能力。目前,我隊(duì)已逐步在價(jià)格、企業(yè)景氣、城鄉(xiāng)居民收入分析等方面形成權(quán)威板塊。
3.完善月度信息分析工作例會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。
建隊(duì)以來(lái),我隊(duì)一直堅(jiān)持每月月初(8號(hào)前)召開(kāi)月度信息分析工作例會(huì),全面回顧上月的信息分析工作,明確當(dāng)月信息分析工作的重點(diǎn)和任務(wù)。今年以來(lái),我隊(duì)又對(duì)信息分析工作例會(huì)做了進(jìn)一步完善。首先是將例會(huì)參加人員由幾個(gè)業(yè)務(wù)處責(zé)任人擴(kuò)大到全隊(duì)業(yè)務(wù)人員,進(jìn)一步增強(qiáng)全隊(duì)業(yè)務(wù)人員信息分析工作的責(zé)任心;其次是在月度信息分析工作例會(huì)上,將月度信息分析寫(xiě)作任務(wù)進(jìn)行分解,分別明確責(zé)任人和完成時(shí)間,并列入督查督辦事項(xiàng),由綜合處統(tǒng)一進(jìn)行跟蹤和督查,確保任務(wù)順利完成。第三是豐富信息分析工作例會(huì)交流內(nèi)容。每月信息分析工作例會(huì)分別確立不同的交流主題,比如,5月份信息分析工作例會(huì)的主題是“當(dāng)前信息分析工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)”,6月份信息分析工作例會(huì)的主題是“2012年上半年信息分析工作的得失成敗”等,并由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)圍繞交流情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。通過(guò)完善月度信息分析工作例會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化全隊(duì)人員信息分析工作責(zé)任意識(shí),明確階段性信息分析工作重點(diǎn)和要求,確保信息分析工作取得實(shí)效。
4.深入開(kāi)展基層調(diào)查研究,掌握第一手資料。
今年年初,我隊(duì)制定了《調(diào)查隊(duì)2012年調(diào)研提綱》,全年共明確了26個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,并制定了相應(yīng)的調(diào)研任務(wù)分解表,將所有調(diào)研項(xiàng)目按月分解,分別明確責(zé)任處室和調(diào)研組織方式,確保調(diào)研任務(wù)落實(shí)到位。今年以來(lái),我隊(duì)各個(gè)處室圍繞農(nóng)民增收情況、畜禽規(guī)模戶養(yǎng)殖情況、秸稈綜合利用、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)村小商店食品衛(wèi)生安全狀況、全市部分企業(yè)(集團(tuán))的發(fā)展?fàn)顩r、市區(qū)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、汽柴油價(jià)格調(diào)整情況、房產(chǎn)新政對(duì)樓市的影響、部分服務(wù)業(yè)生產(chǎn)狀況等主題,聯(lián)合或單獨(dú)深入基層開(kāi)展調(diào)研45次;隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),圍繞市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直管情況、傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、出口加工區(qū)建設(shè)情況等主題,赴有關(guān)市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)、農(nóng)戶家庭分別開(kāi)展調(diào)研5次。此外,通過(guò)對(duì)基層重大信息聯(lián)絡(luò)員專題約稿調(diào)研5次。各項(xiàng)調(diào)研既掌握了基層基礎(chǔ)建設(shè)、市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直管等情況,同時(shí)又形成多篇并形成了多篇調(diào)研報(bào)告、專題分析或信息資料送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,取得了良好的效果。
5.加大課題研究工作力度,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)精品。
2012年我隊(duì)積極開(kāi)展了課題研究工作,于2月23日下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2012年調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)研究課題征集工作的通知》,并于4月22日發(fā)文確認(rèn)了《市區(qū)城鎮(zhèn)居民收入分配問(wèn)題研究》等8篇課題研究項(xiàng)目,同時(shí)在課題研究項(xiàng)目確認(rèn)后,組織各研究小組積極開(kāi)展調(diào)研,按照工作進(jìn)度安排推進(jìn)課題調(diào)研各個(gè)階段的工作,確保課題研究取得實(shí)實(shí)在在的效果。此外,我隊(duì)已于6月份完成了《新醫(yī)藥產(chǎn)生發(fā)展?fàn)顩r及問(wèn)題研究》、《沿江地區(qū)制造業(yè)競(jìng)合戰(zhàn)略研究》兩項(xiàng)省第二次經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)立項(xiàng)研究課題報(bào)告。
6.加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè),豐富服務(wù)的形式和內(nèi)容。
一是繼續(xù)加強(qiáng)《調(diào)查信息》、《調(diào)查快報(bào)》、《調(diào)查研究》和《調(diào)查專報(bào)》四大載體的采編工作,注重提高信息分析的編報(bào)水平。堅(jiān)持四個(gè)面向,即:“面向上級(jí)部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾”,根據(jù)編印資料的具體內(nèi)容,分別擴(kuò)大紙介質(zhì)載體的印發(fā)范圍。同時(shí),建立起與市政府門戶網(wǎng)站正常的上報(bào)渠道,及時(shí)報(bào)送我隊(duì)的工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息。二是與市統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)合作,聯(lián)合編印《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和《統(tǒng)計(jì)年鑒》。三是今年我隊(duì)單獨(dú)編印了《調(diào)查--2012》,將全隊(duì)各專業(yè)2009年度數(shù)據(jù)和全省省轄市、長(zhǎng)三角16個(gè)城市以及全國(guó)19個(gè)副省級(jí)城市2009年的部分統(tǒng)計(jì)資料匯編成冊(cè),并按實(shí)際需要選擇不同對(duì)象發(fā)放。此外,我隊(duì)構(gòu)建了小型數(shù)據(jù)庫(kù)框架,并分月度進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集和管理。四是通過(guò)電視臺(tái)、《日?qǐng)?bào)》和《晚報(bào)》等主流媒體,每月及時(shí)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)等重要調(diào)查數(shù)據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)多種服務(wù)載體建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳和主流媒體宣傳,既豐富了我隊(duì)服務(wù)的形式和內(nèi)容,又確保了我隊(duì)能夠在第一時(shí)間為不同的對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),同時(shí)也達(dá)到了宣傳調(diào)查隊(duì)、擴(kuò)大調(diào)查影響的目的。
截止6月30日,全隊(duì)共撰寫(xiě)工作信息120篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用68篇,通過(guò)總隊(duì)上報(bào)國(guó)家網(wǎng)采用3篇;報(bào)送社會(huì)經(jīng)濟(jì)類信息95篇,總隊(duì)采用35篇,通過(guò)總隊(duì)上報(bào)省兩辦采用10篇,國(guó)家內(nèi)網(wǎng)采用2篇;撰寫(xiě)調(diào)查分析27篇,總隊(duì)內(nèi)網(wǎng)采用21篇。累計(jì)編印《調(diào)查快報(bào)》42期、《調(diào)查研究》28期、《調(diào)查專報(bào)》9期。
同時(shí),我隊(duì)堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)送第一手調(diào)查資料。截止6月底,市兩辦采用信息分析9篇,通過(guò)市兩辦上報(bào)省兩辦采用信息分析2篇次,得到市委常委、副市長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)批示共9篇次。其中市委書(shū)記張雷批示2次,常務(wù)副市長(zhǎng)楊峰批示2次。
另外,我隊(duì)依托政府門戶網(wǎng)站,上報(bào)各類信息分析45篇,采用19篇。同時(shí),我隊(duì)與《中國(guó)信息報(bào)》社、《日?qǐng)?bào)》社、《晚報(bào)》社等媒體建立了信息報(bào)送渠道,各類報(bào)刊共采用信息、分析23篇次。其中,《中國(guó)信息報(bào)》采用5篇,《通訊》雜志采用1篇,《日?qǐng)?bào)》和《晚報(bào)》采用17篇次。
(四)依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量
1.深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作
首先,強(qiáng)化全隊(duì)干部職工統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。上半年于5月6日、6月12日分別舉辦了“新《統(tǒng)計(jì)法》釋義與應(yīng)用”和“統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序”兩期法制講座,增強(qiáng)了全隊(duì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法的學(xué)習(xí)和理解,提高了全隊(duì)人員的法律意識(shí)和依法行政水平。
其次,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法制宣傳。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳,在召開(kāi)的年、定報(bào)與各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上,法制工作人員堅(jiān)持到會(huì)開(kāi)展“一小時(shí)學(xué)法”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第三,結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作廣泛開(kāi)展宣傳。專門編印了《統(tǒng)計(jì)法宣傳手冊(cè)》和《致統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的一封信》,發(fā)放到統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,在宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)主要條款的同時(shí),宣傳統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的意義。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制
以貫徹統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查依法行政。從依法管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、依法開(kāi)展調(diào)查、依法管理調(diào)查、依法管理數(shù)據(jù)、依法履行保密義務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確部門責(zé)任,強(qiáng)化管理。并將依法行政納入全員目標(biāo)責(zé)任制管理,分別與各處室和個(gè)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。
3.認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)
按照國(guó)家和省各有關(guān)部門的部署,聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查活動(dòng),嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)調(diào)查上的弄虛作假行為。一是四部門聯(lián)合制定發(fā)出了《關(guān)于做好〈統(tǒng)計(jì)法〉和〈統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定〉貫徹執(zhí)行情況大檢查工作的通知》,同時(shí)成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。二是我隊(duì)單獨(dú)制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作的實(shí)施方案》,對(duì)執(zhí)法大檢查工作作出詳細(xì)部署。三是主動(dòng)與市統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局和司法局加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查宣傳和動(dòng)員活動(dòng),公布了執(zhí)法大檢查舉報(bào)電話,在《日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)專訪等。四是認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作,從調(diào)查隊(duì)依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和各調(diào)查樣本點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作三個(gè)層面認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,查找存在問(wèn)題。五是結(jié)合全隊(duì)年度法制工作計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查抽查活動(dòng),專門成立了執(zhí)法檢查小組,對(duì)市區(qū)18家調(diào)查樣本單位開(kāi)展了執(zhí)法檢查。六是積極整改自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全隊(duì)各處室針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分別制定了整改方案,落實(shí)整改措施。市區(qū)各調(diào)查樣本點(diǎn)也根據(jù)我隊(duì)的要求上報(bào)了自查自糾情況登記表,認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)措施。對(duì)執(zhí)法檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我隊(duì)將依法予以處理。
4.認(rèn)真組織開(kāi)展制度方法改革研究
今年2月13日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2012年統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究和論文評(píng)比活動(dòng)的通知》,對(duì)今年方法制度改革研究工作作出全面部署。4月19日印發(fā)了《關(guān)于確認(rèn)調(diào)查隊(duì)2012年方法制度改革研究項(xiàng)目的函》,對(duì)報(bào)送的10篇方法制度改革研究項(xiàng)目進(jìn)行了確認(rèn)。組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員赴浙江溫嶺學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)制相關(guān)內(nèi)容,積極探索推行統(tǒng)計(jì)制。整個(gè)方法制度改革研究工作計(jì)劃在7月份全部結(jié)束。
(五)苦練內(nèi)功,改進(jìn)作風(fēng),不斷提高部門整體形象
1.深化主題教育開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
根據(jù)中共市委《關(guān)于進(jìn)一步深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀我為作貢獻(xiàn)”主題教育,在全市基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》的安排部署,我隊(duì)高度重視,迅速行動(dòng),已成立了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。印發(fā)了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)關(guān)于深化主題教育開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》,并于6月22日,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告。
2.深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)
為確保深化創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有效果地開(kāi)展,調(diào)查隊(duì)制定了《調(diào)查隊(duì)2012年深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了在堅(jiān)持2009年創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確政治理論、系統(tǒng)管理、科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、公用知識(shí)等七個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、專家講壇、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、互教互學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)交流、文化建設(shè)九項(xiàng)形式。將全年的創(chuàng)建活動(dòng)細(xì)化為64項(xiàng)具體活動(dòng)。進(jìn)一步改革學(xué)習(xí)方式,采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。截止到6月份,我隊(duì)以深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為平臺(tái)共組織開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)、專題講壇、講演、專題交流、參觀考察、拓展訓(xùn)練和主題演講等31項(xiàng)具體學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作
研究制定了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)》和《2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)。與各處室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷探索新思路、新辦法,及時(shí)制定和完善有關(guān)制度,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密的反腐倡廉制度體系,提高制度執(zhí)行力。
依托創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),利用黨組中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),采取黨課輔導(dǎo)、專題講座、學(xué)習(xí)心得交流、觀看電教片等多種方式學(xué)習(xí)教育形式,開(kāi)展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的專題教育活動(dòng)。
加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格人事管理、財(cái)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理等方面的工作。定期整理紀(jì)檢監(jiān)察工作資料,并形成臺(tái)帳檔案。認(rèn)真落實(shí)總隊(duì)各項(xiàng)規(guī)定,不折不扣地按要求抓好落實(shí)。健全完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步健全系統(tǒng)內(nèi)懲治和預(yù)防腐敗體系。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新聞宣傳
專門研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新聞宣傳工作的意見(jiàn)》,對(duì)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署,明確通過(guò)載體報(bào)送、召開(kāi)新聞會(huì)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、主流媒體宣傳、專題活動(dòng)宣傳、部門交流宣傳、文化宣傳七種形式,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查新聞宣傳工作,廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)調(diào)查知識(shí)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作、統(tǒng)計(jì)調(diào)查成果、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和系統(tǒng)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
二、存在問(wèn)題
1.人員力量比較薄弱,除三位隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)外,其他人員都是近幾年來(lái)考進(jìn)的公務(wù)員,調(diào)查隊(duì)人員自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,與新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的要求有一定的差距,導(dǎo)致對(duì)基層的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督不力,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料全方位地搞好服務(wù)方面有差距,調(diào)查隊(duì)快速反應(yīng)特點(diǎn)和作用發(fā)揮不夠等。
2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法和手段還相對(duì)單一和落后,仍然以基層單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、入戶調(diào)查、人工直接采價(jià)等傳統(tǒng)的調(diào)查方法為主,因而統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的效率較低,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的抗干擾能力相對(duì)薄弱,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究的精力明顯不夠,不利于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的組織開(kāi)展。
3.個(gè)別屬于調(diào)查隊(duì)職能的專業(yè)仍由地方統(tǒng)計(jì)局組織實(shí)施,在依法調(diào)查、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)和加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等管理方面不夠方便,沒(méi)有能完全履行好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所賦予的職責(zé)。
4.通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查抽查工作,發(fā)現(xiàn)部分基層調(diào)查樣本點(diǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)還比較淡薄,配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的主動(dòng)性不強(qiáng),原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳還不夠健全,個(gè)別單位從事統(tǒng)計(jì)工作的人員還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證等。
三、下半年工作安排
一是深化主題教育開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。下半年,我隊(duì)將按照《調(diào)查隊(duì)2012年深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心工作結(jié)合起來(lái),借助創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的平臺(tái),采取多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,扎實(shí)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)達(dá)到鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果和推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)發(fā)展的目的。
二是繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作。根據(jù)執(zhí)法大檢查工作進(jìn)度,繼續(xù)做好執(zhí)法大檢查抽查、處理,迎接國(guó)家和省抽查、總結(jié)等各個(gè)階段的工作。同時(shí),圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面進(jìn)一步落實(shí)整改措施,嚴(yán)肅查處執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,確保執(zhí)法大檢查工作取得實(shí)效。
三是繼續(xù)實(shí)施好市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)直接管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作例會(huì),了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的溝通與聯(lián)系,加強(qiáng)市區(qū)調(diào)查管理工作的合作。各專業(yè)按照全年走訪調(diào)研市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)20%以上的要求合理安排走訪計(jì)劃,繼續(xù)深入市區(qū)調(diào)查樣本點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,帶領(lǐng)輔助調(diào)查員定期走訪調(diào)查樣本點(diǎn)。切實(shí)運(yùn)用法律手段管理調(diào)查工作,下半年組織開(kāi)展對(duì)遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的集中整治活動(dòng),同時(shí),對(duì)不按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄和統(tǒng)計(jì)人員不具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的現(xiàn)象加強(qiáng)督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
四是加強(qiáng)課題研究和方法制度改革研究工作。嚴(yán)格按照程序,做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法改革研究論文的收繳、評(píng)比工作,做好課題研究的結(jié)題、評(píng)比和成果推廣等工作。
五是加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè)。根據(jù)局隊(duì)的業(yè)務(wù)分工,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)常規(guī)性調(diào)查制度和監(jiān)測(cè)工作,不折不扣地完成國(guó)家和總隊(duì)布置的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施好市委、市政府和有關(guān)部門委托開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估,確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
六是做好年定報(bào)相關(guān)準(zhǔn)備工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手準(zhǔn)備2012年年報(bào)和2013年定報(bào)相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各專業(yè)人員認(rèn)真總結(jié)2009年年報(bào)和今年定報(bào)貫徹實(shí)施中的存在問(wèn)題,進(jìn)一步理清工作思路,加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)專業(yè)的制度和調(diào)查方案的學(xué)習(xí),以便更好地指導(dǎo)工作,為組織實(shí)施2012年年報(bào)和2013年定報(bào)打下良好基礎(chǔ)。
七是積極謀劃明年工作思路。要求全隊(duì)人員根據(jù)上半年工作總結(jié)和下半年工作安排,在加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工作任務(wù)、科學(xué)分析當(dāng)前工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)“三年上臺(tái)階”的總體工作規(guī)劃,圍繞2013年“調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量年、法制建設(shè)年”,超前思維,積極謀劃明年工作思路。
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