基層組織建設(shè)半年工作總結(jié)

時間:2022-07-15 10:28:00

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今年以來,我市基層組織建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動總攬基層組織工作全局,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照圍繞“一個中心”、抓好“兩個重點”、實現(xiàn)“五個突破”的總體工作思路,認真抓好中央四個長效機制文件精神的貫徹落實,切實加強基層組織建設(shè)工作,使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高,黨員隊伍的先進性得到進一步增強,黨建工作更加制度化、規(guī)范化,基層黨建工作水平得到進一步提升,有力地促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。

一、完善工作機制,改進基層組織建設(shè)工作考核管理方式

1、明確目標責(zé)任。年初,組織召開了全市組織系統(tǒng)2007年工作座談會,聽取了兩縣、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作思路的匯報,明確了全市2007年基層組織建設(shè)工作的目標任務(wù)、保障措施和具體要求。同時,根據(jù)形勢任務(wù)的變化,對兩縣、市直各部門黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委的黨建工作目標任務(wù)重新進行了調(diào)整,層層簽訂了目標管理責(zé)任書,做到了目標任務(wù)落實,考核獎罰有據(jù)。

2、加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。根據(jù)市直有關(guān)部門人員變動情況,重新調(diào)整了市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報工作,溝通情況,協(xié)調(diào)解決基層組織建設(shè)工作中存在的問題。改進黨建工作例會制度,組織召開了全市2007年第一季度黨建工作現(xiàn)場觀摩會,現(xiàn)場觀摩了文昌鎮(zhèn)5個村和2個社區(qū)的黨建工作情況,聽取了文昌鎮(zhèn)黨委、黃灣村黨支部和華西社區(qū)黨支部的交流發(fā)言,對做好下步工作進行了安排部署。通過現(xiàn)場觀摩、匯報交流、座談評促等形式,總結(jié)和推廣了基層黨組織建設(shè)的新經(jīng)驗、新方法、新成效,引導(dǎo)基層黨組織在工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高。

3、強化督查考核。進一步完善督查考核制度,加大了對基層黨建工作的督查、檢查力度。按照自治區(qū)的要求,3月份,我們組織力量,對全市貫徹落實中央四個長效機制文件情況進行了檢查;5月份,對全市村級組織活動場所建設(shè)工作進行了驗收;6月份,我們結(jié)合總結(jié)半年的工作,抽調(diào)市直有關(guān)部門的人員組成四個檢查組,分別對各縣(區(qū))、市直各基層黨委、城區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委半年來的黨建工作進行了檢查。通過檢查,總結(jié)了經(jīng)驗,查找了問題,找出了差距,并將檢查情況在全市進行了通報,促進了黨建工作任務(wù)的順利完成。

4、注重典型帶動。把樹立典型、以點帶面作為提升黨建工作水平的重要手段,加大了對各類先進典型的表彰獎勵和宣傳力度。年初,對2006年全市涌現(xiàn)出的11個“五個好”基層黨委、城區(qū)55個“五個好”基層黨支部進行了表彰獎勵;“七一”期間,又組織召開全市慶祝建黨86周年紀念表彰大會,對全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的63個先進基層黨組織、4個支持地方經(jīng)濟發(fā)展的先進黨委(總支)、73名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、37名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰獎勵,并通過電臺、電視臺、報刊等新聞媒體,大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡,在全市上下營造了“學(xué)先進、比貢獻”的良好氛圍。

二、強化工作措施,提升基層組織建設(shè)工作水平

1、突出重點,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、解決村級組織建設(shè)中存在的突出問題、增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁為目標,對城區(qū)農(nóng)村基層黨組織進行了分類指導(dǎo)、集中整頓建設(shè)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對城區(qū)村黨組織進行分類排隊,確定了38個“較好村黨組織”、80個“中間村黨組織”和23個“后進村黨組織”,并針對不同類型村黨組織的實際情況,采取確定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、派駐工作組、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、“手垃手”結(jié)對幫扶等辦法,分類對村級黨組織進行集中整頓。通過對村級黨組織進行集中整頓建設(shè),進一步深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,提升了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的整體水平。根據(jù)自治區(qū)的安排部署,我們與市發(fā)改委、財政局、建設(shè)局等部門緊密配合,按照“六個統(tǒng)一”的要求,精心組織,周密部署,強化督導(dǎo),保證質(zhì)量,建設(shè)了50個村級組織活動場所,全面完成了自治區(qū)下達的工作任務(wù),順利通過了自治區(qū)的檢查驗收,受到了廣大黨員群眾的一致好評。同時,按照自治區(qū)的安排部署,積極做好全市村“兩委”換屆選舉的前期準備工作,為全市村“兩委”換屆選舉工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、分類指導(dǎo),進一步加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作。

一是加強機關(guān)黨建工作。按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強對黨員的管理,有利于開展組織活動的原則,根據(jù)市直機關(guān)人員變動的實際,先后對6個市直部門、機關(guān)事業(yè)單位黨組織班子進行了調(diào)整,配齊了各機關(guān)黨組織班子成員,理順了隸屬關(guān)系,并全面推行了“一崗雙責(zé)”制度,加強了黨對機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了機關(guān)黨建工作的正常開展。同時,在機關(guān)黨組織和黨員干部中開展了黨員先鋒崗、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)臺、爭做人民滿意的公務(wù)員等“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開和機關(guān)效能建設(shè)工作,進一步改進了機關(guān)黨員干部工作作風(fēng),提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。

二是加強社區(qū)黨建工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(單位),采取結(jié)對共建、部門幫扶等措施,深入開展了“街道社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)”活動,基本完成了城區(qū)團結(jié)巷、華西、蔡橋路、中山、長安等5個街道社區(qū)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。同時,以城區(qū)中山社區(qū)、華西社區(qū)、中寧縣振興社區(qū)等為試點,通過開設(shè)社區(qū)服務(wù)大廳、陽光驛站、再就業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)場所,積極開展社區(qū)服務(wù),進一步深化“街道社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動,經(jīng)檢查驗收,向自治區(qū)推薦城區(qū)中山社區(qū)、中寧縣新堡社區(qū)、海原縣北坪社區(qū)為第二批“全區(qū)街道社區(qū)黨建示范區(qū)”。

三是加強非公有制企業(yè)黨建工作。按照中央和自治區(qū)黨委組織部的要求,重點做了規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織工作。針對全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)的實際,對有條件建立黨組織的企業(yè),按照地域管轄范圍和隸屬關(guān)系,積極督促指導(dǎo)企業(yè)全部建立了黨組織;對條件不成熟的企業(yè),從市(縣)直各主管部門黨委、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委挑選了一批政策水平較高、熟悉企業(yè)黨建工作、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)幫助企業(yè)建立群團組織、發(fā)展黨員,創(chuàng)造條件建立黨組織,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。目前,全市共向64家非公有制企業(yè)選派了39名黨建工作指導(dǎo)員;89家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中,有58家建立了黨組織。

三、豐富活動載體,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

1、廣泛開展了黨員“評星定格”活動。結(jié)合黨員冬季輪訓(xùn)工作,通過“公開承諾、學(xué)習(xí)教育、自我剖析、民主評議、張榜公示、組織審定、組織處理”等7個程序,從“執(zhí)行政策、組織生活、繳納黨費”等10個方面,對每名黨員進行民主評議和“評星定格”,全市共評出“優(yōu)秀黨員”7139名,“合格黨員”25972名,“基本合格黨員”1143名,“不合格黨員”54名。對“基本合格黨員”,所在支部均向其發(fā)放了《黨員告誡通知書》,對“不合格黨員”按照有關(guān)規(guī)定進行了組織處理。通過開展“評星定格”活動,建立了科學(xué)有效的黨員約束、激勵和評價機制。

2、深入開展了農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。為了解決當(dāng)前農(nóng)村黨員教育管理方式相對滯后、發(fā)揮作用渠道不夠暢通的問題,在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們在全市農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員中深入開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,要求農(nóng)村黨組織結(jié)合自身實際,按照政治思想、經(jīng)濟發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)等4個方面分18類,通過設(shè)崗明責(zé)、自我認崗、支部定崗等程序為農(nóng)村無職黨員設(shè)置崗位,積極引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé),發(fā)揮作用。通過開展設(shè)崗定責(zé)活動,搭建了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺,建立起了黨員自我教育、自我管理、自我提高的良好機制。目前,全市共有15000多名農(nóng)村無職黨員上崗履責(zé)。

3、開展了城鄉(xiāng)黨支部“手拉手”活動。制定下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在城鄉(xiāng)黨支部之間開展“手拉手”活動的通知》,要求機關(guān)黨支部、機關(guān)黨員干部和農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員群眾結(jié)成“手拉手”幫扶對子,幫助農(nóng)村黨員群眾解決發(fā)展資金、致富信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及貧困家庭看病就醫(yī)、子女上學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)等方面存在的困難。全市共有265個機關(guān)事業(yè)單位黨支部與302個農(nóng)村(社區(qū))黨支部、6132名機關(guān)黨員、干部與4443名農(nóng)村(社區(qū))黨員、群眾結(jié)成了幫扶對子,各級黨組織和黨員干部共落實幫扶資金200余萬元,為群眾辦實事2000余件。通過開展“手拉手”活動,實現(xiàn)了支部互聯(lián)、黨員互動、干群互助,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的良性互動機制。

4、繼續(xù)實施了“黨內(nèi)互助工程”。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在城區(qū)10個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))重新選擇了320戶農(nóng)村黨員,為每戶黨員提供無息貸款3000-5000元,共發(fā)放黨員致富資金105萬元,重點扶持他們發(fā)展大棚種植、圧砂西瓜、科技養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品流通和二、三產(chǎn)業(yè),有效地解決了部分農(nóng)村黨員想致富而又缺乏資金的現(xiàn)實困難,增強了農(nóng)村黨員的榮譽感,提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力,增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、吸引力和號召力,推動了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

四、加強教育管理,全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)

1、抓基礎(chǔ),切實加強黨員的經(jīng)常性教育。充分利用市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨校和支部黨員活動室,采取集中學(xué)習(xí)、上黨課、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等形式,對廣大黨員進行以《黨章》、黨的十六屆五中、六中全會精神、八個方面的良好風(fēng)氣、自治區(qū)第十次黨代會精神等為主要內(nèi)容的教育,進一步提高了廣大黨員的思想政治素質(zhì)。組織城區(qū)10鎮(zhèn)(鄉(xiāng))科級干部和141個村的黨支部書記共220多人在市委黨校舉辦了社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,提高了農(nóng)村基層干部駕馭農(nóng)村工作的能力。同時,建立了《中衛(wèi)黨建》網(wǎng)站,在中衛(wèi)電視臺開辟了《黨建之聲》專欄,在中衛(wèi)日報上開辟了《黨的建設(shè)》專欄,充分利用現(xiàn)代媒體對黨員進行經(jīng)常性教育,增強了黨員教育管理的實效性。

2、抓難點,進一步加強流動黨員的教育管理。建立了流動黨員管理臺帳和信息庫,推行了流動黨員登記備案制度,組織人員對流動黨員進行了調(diào)查摸底,及時對全市967名流動黨員的基本情況、流出(入)地點、聯(lián)系方式等情況進行詳細登記,并為949名外出流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》。同時,加強了流動黨員的管理,采取黨員外出前培訓(xùn)、電話、信函教育等方式,教育流動黨員認真履行黨員義務(wù),積極參加流入地黨組織的活動,并主動與流出地黨組織保持聯(lián)系,及時匯報思想和工作情況。中寧縣結(jié)合實際,采取“六個一”的管理辦法,(即:“一人一證、一人一檔、一支一員、一季一訪、一節(jié)一慰、一年一議”),加強對流動黨員的教育管理。

3、抓發(fā)展,進一步壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員的“十六字”方針,堅持發(fā)展與管理并重的原則,注意加強在生產(chǎn)、工作、科研一線骨干和黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員工作,重視培養(yǎng)和吸收青年、婦女、少數(shù)民族中的優(yōu)秀分子入黨,并嚴把黨員“入口”關(guān),積極推行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和責(zé)任追究制度,進一步改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布,確保了新發(fā)展黨員的質(zhì)量。上半年,全市共發(fā)展黨員528名,其中女黨員137名,35歲以下的338名,高中以上文化程度的397名,生產(chǎn)一線的313名,分別占發(fā)展黨員總數(shù)的25.9%、60.1%、75.2%和59.3%。