縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-05-22 03:52:00
導(dǎo)語:縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
政協(xié)半年工作總結(jié)
,了全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔2006〕5號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),加強(qiáng)我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)和自身建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣政協(xié)在加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的偉大事業(yè)中的重要作用,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)事業(yè)在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確貫徹落實(shí)《意見》的重大意義
(一)人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度,是我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中具有不可替代的作用。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。
(二)《意見》是中共中央進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大決策和戰(zhàn)略部署?!兑庖姟犯叨雀爬酥袊伯a(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求,肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中作出的重大貢獻(xiàn),闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好《意見》,切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,對(duì)于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力;對(duì)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治;對(duì)于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;對(duì)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)祖國統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,都具有十分重要的意義。
(三)貫徹落實(shí)《意見》是加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的必然要求。新中國成立后特別是改革開放和XX直轄以來,縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,在促進(jìn)我縣的社會(huì)主義建設(shè)、推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,奮力推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX大事業(yè)中,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于促進(jìn)全市重大決策的科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平;有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧XX強(qiáng)大合力;有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè);有利于加強(qiáng)同人民群眾的廣泛聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門黨委(黨組)要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,支持縣政協(xié)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實(shí)現(xiàn)我縣加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的偉大事業(yè)共同奮斗。
二、堅(jiān)持人民政協(xié)工作的主要原則,進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
(一)堅(jiān)持人民政協(xié)工作的主要原則。人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的原則是:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)深化對(duì)人民政協(xié)主要職能的認(rèn)識(shí)。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則??h委要高度重視政協(xié)的政治協(xié)商,切實(shí)做到對(duì)重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前,切實(shí)做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后決定、先協(xié)商后通過,并加強(qiáng)決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,避免政治協(xié)商的隨意性,不得以通報(bào)代替協(xié)商。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。對(duì)于執(zhí)政黨來說,更加需要接受來自各個(gè)方面的監(jiān)督。
人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。
(三)明確政協(xié)履行職能的主要內(nèi)容。政治協(xié)商的主要內(nèi)容是:貫徹上級(jí)黨委、政府的重大方針政策、重要工作部署和重大改革措施;政府工作報(bào)告,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告;法院、檢察院工作報(bào)告;領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí),縣委推薦的人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選;政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題;縣委、政府、政協(xié)提出的其他政治協(xié)商事項(xiàng)。
民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是:憲法和法律、法規(guī)以及我市地方性法規(guī)在本地區(qū)的實(shí)施情況;縣委、政府重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況;國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況;行政區(qū)劃變動(dòng)、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題;人民群眾關(guān)心的重大社會(huì)問題的解決情況;黨政部門及其工作人員的工作;承辦單位辦理政協(xié)建議案、提案的情況;參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況;其他需要監(jiān)督的重要事項(xiàng)。
參政議政的主要內(nèi)容是:涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
(四)規(guī)范政協(xié)履行職能的主要形式。政治協(xié)商的主要形式是:政協(xié)全體會(huì)議,常委會(huì)議,主席會(huì)議,專題協(xié)商會(huì)議,政協(xié)黨組受縣委委托召開的座談會(huì),秘書長會(huì)議,各專門委員會(huì)會(huì)議,根據(jù)需要召開的工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)議。
民主監(jiān)督的主要形式是:政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議向縣委和政府提出的意見、建議或建議案;各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告;委員視察、委員提案、委員舉報(bào)、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評(píng)和建議;與其他監(jiān)督形式相結(jié)合進(jìn)行監(jiān)督;參加縣委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng);政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。
參政議政的主要形式是:對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向縣委和政府機(jī)關(guān)提出意見和建議。
(五)認(rèn)真搞好政協(xié)的政治協(xié)商??h委安排全年工作時(shí),要把政治協(xié)商列為重要內(nèi)容,納入全局工作計(jì)劃,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查,密切協(xié)商與決策、執(zhí)行的配合,創(chuàng)造各方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境,使政治協(xié)商規(guī)范有序、生動(dòng)活潑、富有成效。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的主要程序??h委、政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,年初研究并確定在政協(xié)協(xié)商的議題;政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng);縣委和政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題通報(bào)情況、聽取意見;政協(xié)要及時(shí)整理并報(bào)送會(huì)議的提出意見和建議;縣委和政府及有關(guān)部門對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議要認(rèn)真研究處理,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自閱批,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)抓好落實(shí),并及時(shí)反饋處理情況。其中,政協(xié)的建議案應(yīng)提交縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議討論,并書面回復(fù)辦理結(jié)果。
(六)積極推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督。縣委、政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真傾聽來自政協(xié)的批評(píng)和建議,自覺接受民主監(jiān)督。要完善民主監(jiān)督機(jī)制。在知情環(huán)節(jié),建立情況通報(bào)制度,縣委、政府及有關(guān)部門,法院、檢察院,每年應(yīng)定期向政協(xié)通報(bào)有關(guān)情況;縣委、政府組織的重大問題調(diào)查和專項(xiàng)考察等活動(dòng),應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加,暢通委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。在溝通環(huán)節(jié),堅(jiān)持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及職能部門按照職責(zé)分工同政協(xié)及其專門委員會(huì)的聯(lián)系制度,定期溝通情況,交換意見;政府部門開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議工作,應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加。在反饋環(huán)節(jié),建立健全政協(xié)意見和建議、有關(guān)報(bào)告、委員舉報(bào)、社情民意等辦理及反饋機(jī)制,縣委、政府督查部門要加強(qiáng)督辦。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合??h委、政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要密切同政協(xié)的聯(lián)系,有關(guān)專項(xiàng)檢查可邀請(qǐng)政協(xié)參加;新聞媒體要通過開辦相關(guān)專欄,使輿論監(jiān)督與政協(xié)的民主監(jiān)督形成合力。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用,建立健全政協(xié)提案、建議案交辦、督辦和回復(fù)機(jī)制,堅(jiān)持由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批、牽頭辦理政協(xié)重點(diǎn)提案、建議案和向政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)政協(xié)提案、建議案辦理情況的制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門對(duì)政協(xié)的提案、建議案要認(rèn)真辦理,及時(shí)給予正式答復(fù),對(duì)答復(fù)后不滿意的,承辦部門要認(rèn)真研究,主動(dòng)聽取意見,并根據(jù)政協(xié)的建議重新辦理。每年應(yīng)通過主要新聞媒體向社會(huì)公開政協(xié)重點(diǎn)提案、建議案的辦理情況,進(jìn)一步提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要支持政協(xié)對(duì)部門工作進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)評(píng)議中提出的問題,被評(píng)議部門要認(rèn)真進(jìn)行整改
(七)切實(shí)開展政協(xié)的參政議政??h政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求。政協(xié)專門委員會(huì)要積極開展與工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)合調(diào)研。要建立健全政協(xié)參政議政的各項(xiàng)工作制度,形成合理有效的工作機(jī)制??h委要給政協(xié)出題目、交任務(wù),指導(dǎo)和支持政協(xié)圍繞縣委、政府的中心工作搞好參政議政??h委、政府可根據(jù)年度工作重點(diǎn),委托或聯(lián)合政協(xié)通過議政會(huì)、論證會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等形式,廣泛聽取工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士對(duì)縣委和政府工作的意見和建議;積極支持政協(xié)開展專題調(diào)研、民主評(píng)議、咨詢論證、反映社情民意等活動(dòng)??h委和政府組織的重要考察活動(dòng)及重大外事活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加;對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議要認(rèn)真研究、積極采納,促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。
三、按照《意見》提出的新要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)的自身建設(shè)
(一)注重發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢(shì)。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng),認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要進(jìn)一步完善政協(xié)界別活動(dòng)的組織機(jī)制、黨政職能部門與政協(xié)界別的聯(lián)系機(jī)制、政協(xié)機(jī)關(guān)為界別活動(dòng)提供服務(wù)的工作機(jī)制,為發(fā)揮界別作用創(chuàng)造條件。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,充分運(yùn)用界別討論、界別發(fā)言、界別提案、反映社情民意等形式,及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委、政府反映各界群眾的訴求,維護(hù)最廣大人民的根本利益。要積極開展縣委、政府有關(guān)部門同政協(xié)有關(guān)界別之間、政協(xié)不同界別之間的協(xié)商交流,通過界別渠道協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,引導(dǎo)各界群眾充分理解黨和政府的方針政策,正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動(dòng)。
(二)切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)各參加單位和各族各界的代表人士,是政協(xié)履行職能的主體。要通過組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、開展委員活動(dòng)日和組織視察、參觀、調(diào)查等多種形式,為政協(xié)委員知情參政提供條件,促進(jìn)委員提高自身素質(zhì),遵守政協(xié)章程,履行委員職責(zé),密切聯(lián)系群眾,積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。要建立健全有利于委員充分發(fā)揮作用的各種機(jī)制,對(duì)模范履行職責(zé)的優(yōu)秀政協(xié)委員,應(yīng)給予表彰;對(duì)不履行或不能正常履行職責(zé)的委員,應(yīng)根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整。要倡導(dǎo)全社會(huì)尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,為他們履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)組織的各種活動(dòng),在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障,保證其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響。
(三)大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機(jī)關(guān),要著眼于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局,大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要重視政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工頭腦,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。要完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度,提高工作水平和效率,保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效地運(yùn)行。要根據(jù)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和政協(xié)工作實(shí)際,設(shè)置與政協(xié)工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu),并配備人員編制和職數(shù)。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,適當(dāng)配備專職政協(xié)常委從事政協(xié)工作,逐步培養(yǎng)一批專職政協(xié)工作干部;加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部與縣委、政府機(jī)關(guān)之間干部相互交流的力度;積極探索建立擬在縣委、政府部門任職的優(yōu)秀后備干部先到人大、政協(xié)機(jī)關(guān)任職鍛煉的制度;加大對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和掛職鍛煉的力度,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
(四)主動(dòng)為政協(xié)履行職能提供物質(zhì)保障??h政府對(duì)政協(xié)工作和政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與縣委、人大、政府一致,政協(xié)委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與縣人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一致,對(duì)政協(xié)各種專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要給予支持和保障。要努力改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,支持政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保證
(一)切實(shí)把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置??h委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),健全和完善各項(xiàng)制度,支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重要性,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,善于運(yùn)用政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每屆縣委至少要召開一次政協(xié)工作會(huì)議,縣委常委會(huì)每年要聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究政協(xié)工作中的重大問題。堅(jiān)持縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作的制度;堅(jiān)持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會(huì)議的制度,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會(huì)議議題,參加政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議,通報(bào)情況、參與討論、聽取意見;堅(jiān)持黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度,積極支持政協(xié)專門委員會(huì)的工作并認(rèn)真開展對(duì)口協(xié)商。堅(jiān)持不是縣委常委的政協(xié)主席或黨組書記列席縣委常委會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議的制度,政協(xié)黨組成員參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的制度,政府召開全體會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席的制度。堅(jiān)持及時(shí)批轉(zhuǎn)縣政協(xié)黨組的請(qǐng)示、報(bào)告的制度,認(rèn)真處理、及時(shí)批復(fù)政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議建議案的制度,健全社情民意閱批、重點(diǎn)提案督辦、專題調(diào)研報(bào)告回復(fù)的制度??h委和政府對(duì)政協(xié)的干部交流、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面存在的問題,要切實(shí)幫助解決??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)縣委關(guān)于政協(xié)工作的指示意見的貫徹落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??h委要重視政協(xié)黨組的思想、政治和組織建設(shè),向政協(xié)黨組交任務(wù)、提要求,通過政協(xié)黨組實(shí)施對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),重要問題、重大事項(xiàng)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,通過自己的工作,推動(dòng)參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí),保證政協(xié)工作正確的政治方向。政協(xié)黨組要按照黨委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定,配合縣委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門一道研究政協(xié)換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題,并及時(shí)向縣委提出建議。
(三)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在政協(xié)組織中的先鋒模范作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事政協(xié)工作的,要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和合作意識(shí),努力提高自身修養(yǎng)和能力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,自覺接受黨組織和黨外人士的監(jiān)督,努力成為履行職能的模范、合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
(四)努力創(chuàng)造全黨全社會(huì)重視和支持人民政協(xié)工作的新局面。縣委要積極組織并大力推動(dòng)關(guān)于人民政協(xié)的教育、宣傳和理論研究工作,把人民政協(xié)理論作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)安排;把人民政協(xié)理論列入黨校、行政學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,作為必修課,安排專人從事研究和教學(xué)工作,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)人民政協(xié)理論的培訓(xùn);把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入年度宣傳工作計(jì)劃,有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會(huì)的情況。要通過各方面的共同努力,營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面