衛(wèi)生局半年工作總結(jié)及下半年重點工作安排

時間:2022-05-19 07:23:00

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衛(wèi)生局半年工作總結(jié)及下半年重點工作安排

衛(wèi)生局半年工作總結(jié)

200*年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)和市直各部門的支持下,市衛(wèi)生局以全市衛(wèi)生工作會議的召開為契機(jī),緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,較好地完成了市委、市政府和上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的各項任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、各項重點工作進(jìn)展順利

全力做好爭取上級資金工作,爭取上級資金713萬元,占全年任務(wù)的101.8%。我市新型合作醫(yī)療試點工作進(jìn)展順利,其中淇縣農(nóng)民參合率居全省40個第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣(市)首位。我市在醫(yī)療救治體系、疾病控制體系、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)工作中在全省排名第一,受到了省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳的表揚(yáng)和獎勵。積極做好傳染病防治工作,提前一個月完成上半年結(jié)核病防治工作目標(biāo)。我市鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告全部實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報。積極開展人民滿意醫(yī)院評議活動,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。開展單病種限價收費(fèi)管理,兩個月為市民減免費(fèi)用24.5萬元。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作,100所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室選址工作已完成,并有24個村開工建設(shè),六月底以前保證百分之百開工,七月底以前全部竣工。全市甲級衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)全面啟動。完成了我市第一次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購工作,采購總金額達(dá)3000萬元,中標(biāo)價格與焦作、鄭州、武漢中標(biāo)價格相比,同比下降20%、22%、31%,平均下降24%;與各醫(yī)院分散招標(biāo)相比降低10—50個百分點。一般衛(wèi)生耗材類降價普遍都在10—50%以上。開創(chuàng)了全省一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療耗材100%實行招標(biāo)的先河。出臺了“十條禁令”,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。以公共衛(wèi)生為重點,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系。14輛日元貸款急救車落戶我市,我市是豫北地區(qū)爭取日元貸款購買急救車數(shù)量最多的地區(qū)。全面提升我市婦幼保健工作水平。大力實施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),起草《鶴壁市衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》,要求各單位每年用于人才建設(shè)的支出不少于單位總收入的1.5%。

(一)爭取上級資金,成效顯著

為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展積極爭取資金,截止6月中旬,共爭取各項資金713萬元,占全年任務(wù)的101.8%。

(二)認(rèn)真落實市委、市政府十件實事和李培育市長先后兩次關(guān)于我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要批示

我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進(jìn)展順利,??h2006年參合農(nóng)民495393人,參合率為82.5%,較2005年增加5個百分點。淇縣參合農(nóng)民190435人,參合率為92.67%,居全省40個第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣(市)首位。合作醫(yī)療運(yùn)行以來,我市累計為兩縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民報銷445268人次(住院30770人次,門診414498人次),發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金28761806.77元(其中大額補(bǔ)助21300336.72元,小額門診補(bǔ)助7461470.05元)。兩縣享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助封頂線10000元的農(nóng)民為384人。

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。今年我市共有六所國債鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造項目,分別為淇濱區(qū)大賚店衛(wèi)生院、山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院、淇縣北陽衛(wèi)生院、淇縣黃洞衛(wèi)生院、淇縣橋盟衛(wèi)生院、??h城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。截止6月中旬,這六所國債鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造項目建設(shè)主體已全部完工。2006年底我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)將全部完成。在5月底由省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳組織召開的全省國債衛(wèi)生院建設(shè)工作會議上,我市在醫(yī)療救治體系、疾病控制體系、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)工作中排名第一,受到了省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳的表揚(yáng)。會議決定獎勵我市2006年未安排建設(shè)的衛(wèi)生院按100%的比例安排(其他地市按比例安排);在建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)上,我市項目建設(shè)單位新建面積為每平方米700元(其他地市每平方米600元),改造面積為每平方米400元(其他地市300元)。

3月份,李培育市長先后兩次對我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作了重要批示。市衛(wèi)生局根據(jù)李市長的批示精神組成了六個調(diào)研組,對“去年各醫(yī)院的經(jīng)營狀況、關(guān)于對貧困人群實行醫(yī)療費(fèi)用減免、單病種限價收費(fèi)、后勤服務(wù)社會化、村衛(wèi)生室建設(shè)、衛(wèi)生人才建設(shè)等六個方面進(jìn)行了綜合調(diào)研,并將調(diào)研結(jié)果及時向李市長進(jìn)行了匯報。

(三)積極做好傳染病防治工作

市衛(wèi)生局采取切實有效措施,積極做好傳染病防治工作。截止6月上旬,我市鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告全部實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報,大大提升了我市傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。

1、提前一個月完成了上半年結(jié)核病防治工作目標(biāo)。截止5月31日,我市共發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人295人,占全年任務(wù)的54.22%,提前一個月完成上半年結(jié)核病防治工作目標(biāo)。今年以來,市衛(wèi)生局把結(jié)核病防治工作作為衛(wèi)生工作的重中之重,采取強(qiáng)力措施,確保省政府下達(dá)的結(jié)核病防治工作目標(biāo)的圓滿完成。一是高度重視,將結(jié)核病防治工作目標(biāo)層層分解,納入各級政府年度工作目標(biāo),定期督導(dǎo),定期考核;二是加大投入,保障防治經(jīng)費(fèi)的落實和有效運(yùn)行;三是加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,將宣傳重點放在農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、學(xué)生等高發(fā)人群集中的場所;同時對各縣區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員、全體村醫(yī)進(jìn)行了全員培訓(xùn);四是加強(qiáng)綜合醫(yī)院結(jié)核病歸口管理,確保轉(zhuǎn)診的疑似肺結(jié)核病人不流失;五是加強(qiáng)督導(dǎo),確保各項措施的落實。各級衛(wèi)生行政部門成立督導(dǎo)組,分片包干,明確責(zé)任,強(qiáng)力督導(dǎo),確保了各項工作措施落到實處。

2、艾滋病防治工作扎實有效。以學(xué)習(xí)貫徹《艾滋病防治條例》為契機(jī),大力開展艾滋病防治知識宣傳教育和醫(yī)療衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)。積極組織有關(guān)人員參加《艾滋病防治條例》知識競賽,發(fā)放艾滋病知識競賽問卷1000余份。按照“預(yù)防為主、教育為本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展多種形式的宣傳教育活動,全民普及艾滋病防治知識,共發(fā)放艾滋病普及讀本1500余冊。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健人員的艾滋病防治知識培訓(xùn),縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)合格率達(dá)到了95%。進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情監(jiān)測,建立健全艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級夫婦雙方中單方HIV感染者配偶隨訪報告制度,層層簽定實施目標(biāo)管理責(zé)任書,對所有確認(rèn)報告的夫婦雙方中單方HIV感染者的配偶建立數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)了對感染者及病人的管理,建立了艾滋病抗毒治療服藥督導(dǎo)員隊伍,對艾滋病病毒感染者、病人及其配偶人群安全套可獲得率達(dá)到了95%以上。

(四)繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動。繼衛(wèi)生部繼續(xù)深入開展以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年電視電話會議后,衛(wèi)生局及時安排部署全市醫(yī)院管理年活動。一是各縣區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善充實本單位醫(yī)院管理年活動方案,目標(biāo)要具體,措施要得力。二是各縣區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將貫徹落實衛(wèi)生部電視電話會議精神及時上報市衛(wèi)生局。三是實行信息月報制度。各縣區(qū)衛(wèi)生局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月要將本地區(qū)、本單位開展醫(yī)院管理年活動總結(jié)上報市衛(wèi)生局。四是加大對醫(yī)院管理年活動的督導(dǎo)檢查、考核評價、信息公示力度,例如5月上旬在全市衛(wèi)生系統(tǒng)通報了各醫(yī)院關(guān)于管理年活動開展情況,表揚(yáng)了活動開展較好的市二院、市中醫(yī)院等,同時對活動開展較緩慢的部分醫(yī)院提出了批評。促進(jìn)全市醫(yī)院管理年活動健康、持續(xù)發(fā)展,取得實效。衛(wèi)生局組成了督導(dǎo)組,對市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院管理年活動進(jìn)展情況進(jìn)行了及時督導(dǎo)。

大力開展單病種限價收費(fèi)管理工作。4月1日起,我市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始統(tǒng)一開展單病種最高限價管理。綜合醫(yī)院不少于5種,中醫(yī)院、專科醫(yī)院、保健院不少于3種。在實施單病種限價管理過程中,衛(wèi)生局不斷加大督導(dǎo)檢查力度,及時到醫(yī)療單位召開座談會,探討單病種限價過程中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,解決問題。4、5月份,全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的單病種涵蓋三個專業(yè),6個病種,收治398例,和限價前相比,減免費(fèi)用24.5萬元。6月中旬,衛(wèi)生局對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)4、5月份單病種收治情況進(jìn)行了通報,公示了5月份單病種收治例數(shù)和減免費(fèi)用等情況。

積極開展人民滿意醫(yī)院評議活動,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。按照《關(guān)于開展人民滿意評議活動的通知》要求,市衛(wèi)生局分別于2月份、4月份開展了人民滿意醫(yī)院評議活動。評議活動主要采取問卷調(diào)查、電話回訪、上門征求意見等方法進(jìn)行。2月份共發(fā)放調(diào)查問卷1150份,收回1028份。4月份電話回訪問卷651份。每次評議結(jié)束后,將評議結(jié)果向被評議單位進(jìn)行反饋,督促各單位及時整改存在問題,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)改進(jìn)和提高。

(五)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作。按照市委、市政府要求,我市2006年將建設(shè)100所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。市衛(wèi)生局成立了新農(nóng)村衛(wèi)生所(室)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓,市縣衛(wèi)生部們聯(lián)動,相關(guān)單位齊抓共管的新機(jī)制。5月中旬,市衛(wèi)生局組成5個調(diào)研小組,歷時1周時間,走鄉(xiāng)入戶,對全市124個行政村的衛(wèi)生工作情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村委會重視衛(wèi)生工作情況、農(nóng)民收入情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,并向市政府寫出了調(diào)研報告,提出了農(nóng)村衛(wèi)生所的相關(guān)建議和設(shè)想,為全面建設(shè)村級衛(wèi)生組織奠定了基礎(chǔ)。出臺了《鶴壁市新農(nóng)村村衛(wèi)生所(室)建設(shè)方案》和《新農(nóng)村村衛(wèi)生所(室)建設(shè)進(jìn)度安排》,確保實現(xiàn)“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一制定了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)施工指導(dǎo)圖紙,施工圖紙,統(tǒng)一衛(wèi)生所標(biāo)識,統(tǒng)一衛(wèi)生所外觀。實行了村衛(wèi)生所建設(shè)周報制度,要求各縣區(qū)于每周五上午將工作進(jìn)度情況上報市衛(wèi)生局。截止6月16日,100所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室選址工作已完成,并有24個村開工建設(shè),1所主體已完工。

(六)醫(yī)療器材集中采購工作邁出新步伐。我市第一次醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購工作從2005年11月份開始,到5月中旬結(jié)束。招標(biāo)過程中,市政府領(lǐng)導(dǎo)、市藥品集中招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對醫(yī)療器材招標(biāo)工作給予了高度重視和大力支持。這次招標(biāo)參加投標(biāo)企業(yè)為79家,投標(biāo)品種2400個,品規(guī)近3000個,參加評標(biāo)議標(biāo)專家80余人次,監(jiān)督人員20余人次。經(jīng)過五次評標(biāo)議標(biāo),共有1085個品種和2035個品規(guī)中標(biāo),中標(biāo)品種,中標(biāo)品規(guī)占招標(biāo)品種、招標(biāo)品規(guī)的65%以上。中標(biāo)品種、品規(guī)占實有投標(biāo)品種、品規(guī)達(dá)95%以上。本次招標(biāo)的采購總金額達(dá)3000萬元,中標(biāo)價格與焦作、鄭州、武漢中標(biāo)價格相比,同比下降20%、22%、31%,平均下降24%;與各醫(yī)院分散招標(biāo)相比降低10—50個百分點。一般衛(wèi)生耗材類降價普遍都在10—50%以上。

(七)以打擊非法行醫(yī)為重點,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。市衛(wèi)生局出臺“十條禁令”,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。一是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)無證執(zhí)業(yè);二是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動;三是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改或增加名稱;四是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室;五是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè);六是嚴(yán)禁異地執(zhí)業(yè);七是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自醫(yī)療廣告;八是嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(農(nóng)村衛(wèi)生室人員為《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》)資質(zhì)人員單獨從事醫(yī)療活動;九是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開展特殊診療活動;十是嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他違法執(zhí)業(yè)活動。如違犯《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的行為。針對上述各種非法行醫(yī)行為,市衛(wèi)生局加大打擊力度,對查出的非法行醫(yī)行為,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,依照有關(guān)規(guī)定追究了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

2006年上半年,全市共開展衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動39項次,其中關(guān)于食品衛(wèi)生安全的18項次,關(guān)于打擊非法行醫(yī)的9項次,其它方面的12項次。據(jù)不完全統(tǒng)計,在衛(wèi)生監(jiān)督工作中,全市共出動各級各類衛(wèi)生監(jiān)督人員6182人次,車輛1082車次,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)流通銷售單位、公共場所和醫(yī)療衛(wèi)生單位6258戶次。在監(jiān)督檢查中針對不符合衛(wèi)生要求和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書6286份,取締不符和衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)銷售單位、違規(guī)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等157戶次,衛(wèi)生行政處罰424戶次,責(zé)令改正875戶次,停業(yè)整頓81戶次,警告293戶次,沒收并銷毀不合格食品3381公斤、不合格調(diào)料151袋、不合格桶裝飲用水30桶、非法行醫(yī)的藥品15箱和醫(yī)療器械2件,搗毀非法醫(yī)療標(biāo)識3塊。集中培訓(xùn)各種從業(yè)人員7711人次,在媒體宣傳達(dá)12次,登載或播發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息40余條,發(fā)放宣傳材料4000余套(份)。

(八)以公共衛(wèi)生為重點,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系。制定了《鶴壁市急救站建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《鶴壁市急救站管理辦法》,本著嚴(yán)格驗收程序,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,科學(xué)、合理、公平、公正、實事求是的原則,市衛(wèi)生局組織相關(guān)人員,對全市9個急救站進(jìn)行了檢查驗收。驗收結(jié)束后,針對各急救站存在的問題,下發(fā)了整改通知書,要求其限期整改。經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,取消加入急救網(wǎng)絡(luò)資格。

為提高衛(wèi)生應(yīng)急救治隊員在重大突發(fā)公共事件發(fā)生時的應(yīng)急救治能力,2006年4月29日,市衛(wèi)生局與市消防支隊在市衛(wèi)生局聯(lián)合舉辦了培訓(xùn)班。市消防支隊為衛(wèi)生局應(yīng)急救治隊員培訓(xùn)空氣呼吸器的正確使用方法及防化服穿、脫程序,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生應(yīng)急救治隊員應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急救治能力。

14輛日元貸款急救車落戶我市。6月15日,我市利用日元貸款購買的14輛嶄新的急救車正式落戶我市。我市是豫北地區(qū)爭取日元貸款購買急救車數(shù)量最多的地區(qū)。這批車輛的投入使用,將進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位急救裝備水平,為實現(xiàn)120指揮中心直接調(diào)度救護(hù)車輛奠定了基礎(chǔ),提高了全市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

(九)全面提升我市婦幼保健工作水平。認(rèn)真開展兩個“綱要”婦幼衛(wèi)生目標(biāo)中期評估工作。根據(jù)《<鶴壁市婦女發(fā)展規(guī)劃(2001-2010)>和<鶴壁市兒童發(fā)展規(guī)(2001-2010)>中期評估工作方案》的要求,認(rèn)真做好縣、區(qū)數(shù)據(jù)的復(fù)核,按照要求,完成了我市2001-2010年“兩個綱要”中期評估工作,并寫出了評估報告,為迎接國家及省對我市“兩個綱要”中期評估做好了各項準(zhǔn)備工作。

進(jìn)一步做好新生兒疾病篩查工作。2006年1-5月份全市新生兒疾病共篩查501人。其中:市保健院144人,新區(qū)人民醫(yī)院120人,職工總院105人,老區(qū)二院70人,新區(qū)二院7人,職工二院26人,淇縣人民醫(yī)院22人,中醫(yī)院9人。較去年同期新生兒疾病篩查人數(shù)明顯有所增加。

認(rèn)真開展孕產(chǎn)婦死亡、兒童死亡評審工作。2006年1月份對全市5名孕產(chǎn)婦死亡及對157名0-5歲兒童死亡進(jìn)行了評審,認(rèn)真分析了影響孕產(chǎn)婦死亡及5歲以下兒童死亡的各種因素,制定了切實可行的干預(yù)措施。

加強(qiáng)對新《出生醫(yī)學(xué)證明》管理,做好《出生醫(yī)學(xué)證明》補(bǔ)發(fā)工作。按照鶴壁市衛(wèi)生局鶴壁市公安局聯(lián)合《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部公安部關(guān)于加強(qiáng)新版(出生醫(yī)學(xué)證明)啟用管理的通知》要求,認(rèn)真做好全市《出生醫(yī)學(xué)證明》的補(bǔ)發(fā)工作。在《出生醫(yī)學(xué)證明》的補(bǔ)發(fā)過程中,做到服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、方便群眾。上半年共補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》343份。

加強(qiáng)管理,提高婦幼保健工作質(zhì)量。制定了《鶴壁市二00六年婦幼保健工作考核細(xì)則》。召開了上半年縣區(qū)婦幼保健(院)站長例會。實行每季度對三區(qū)兩縣婦幼保健工作完成情況匯總通報制度,對進(jìn)一步提高婦幼保健工作質(zhì)量起到了推動作用。

(十)大力實施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加大人才隊伍建設(shè)力度。把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才主要標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住培養(yǎng)現(xiàn)有人才、使用優(yōu)秀人才、引進(jìn)緊缺人才這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力開創(chuàng)人才工作新局面。進(jìn)行人員現(xiàn)狀調(diào)研。對基層隊伍衛(wèi)生人員現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。起草了《鶴壁市衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》(討論稿),要求各單位設(shè)立單位人才建設(shè)基金,保證人才建設(shè)資金的投入。各單位每年用于人才建設(shè)的支出不少于單位總收入的1.5%。加大人才培養(yǎng)力度。草擬了《鶴壁市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)科帶頭人選拔和管理辦法》,擬在“十一五”期間選拔培養(yǎng)50名學(xué)科帶頭人。

根據(jù)衛(wèi)生部要求,加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才培養(yǎng),通過管理專業(yè)知識培訓(xùn),衛(wèi)生政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高衛(wèi)生管理干部政策理論水平和組織管理水平并通過加強(qiáng)衛(wèi)生管理,提高醫(yī)院整體水平,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年上半年組織市縣部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到省衛(wèi)生廳參加了衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)。

組織衛(wèi)生事業(yè)單位參加大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會。采取公開招聘的辦法,通過筆試、面試等形式,招聘本、專科畢業(yè)生,以提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷層次。僅市第一人民醫(yī)院就有來自全國各地的47名本科畢業(yè)生參加了本院的本科畢業(yè)生見面會。

二、其它業(yè)務(wù)工作

(一)疾病控制工作。強(qiáng)力推進(jìn)計劃免疫工作。脊灰強(qiáng)化服苗。制定了2005/2006年度脊灰強(qiáng)化免疫方案,于2005年12月5日-6日和2006年1月5日-6日在全市范圍內(nèi)開展了兩輪消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動。活動期間,采取多種形式向社會進(jìn)行宣傳,出動宣傳車40輛,200余臺次,設(shè)咨詢臺30處,張貼標(biāo)語20000余條,展出版面90余塊,制作橫幅75條,黑板報300余處。市衛(wèi)生局組成5個督導(dǎo)組,分別由副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各縣區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo),收到了良好的效果,隨機(jī)抽查了450名適齡兒童進(jìn)行評估,兩輪服苗率分別達(dá)到98%和98.4%。

地方病防治工作。積極開展5.15“防治碘缺乏病日”宣傳活動,在主要街道設(shè)立了宣傳點,抽調(diào)有專職宣傳人員,出動4輛宣傳車巡回宣傳,設(shè)咨詢服務(wù)臺10個,接受群眾咨詢500多人次,展出宣傳版面40多塊,散發(fā)各種宣傳手冊、宣傳畫、宣傳單等共計34000多冊(張)。通過宣傳活動,增加了群眾的碘缺乏病防治知識,提高了他們的防病意識,增強(qiáng)了他們預(yù)防和控制碘缺乏病的信心,這對我市碘缺乏病防治工作的開展起到積極的推動作用。

加強(qiáng)呼吸道傳染病防治和腸道傳染病防治工作。針對B型流感在我市一度流行的狀況,及時下發(fā)了《關(guān)于流感防治工作的緊急通知》,要求各縣區(qū)要充分認(rèn)識流感的危害及防治工作的重要性,高度重視流感防治工作,加強(qiáng)流感監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告制度,把流感疫情監(jiān)測列入疫情報告管理日程。并經(jīng)常深入到學(xué)校、幼兒園等流感高發(fā)人群相對集中的場所以及縣級以下基層醫(yī)院和診所開展主動監(jiān)測,以便盡早發(fā)現(xiàn)疫情及時上報。同時積極開展宣傳培訓(xùn)工作,提高了全市各級防疫專業(yè)人員流感等呼吸道傳染病的診斷和防治業(yè)務(wù)技能。截止5月份,全市共發(fā)現(xiàn)流行性感冒163例。針對鶴翔小學(xué)等學(xué)校采取了緊急防治措施。為進(jìn)一步減少呼吸道傳染病的傳播和降低病死率,我們積極在全市縣級以上13個醫(yī)療單位開展了主動監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)苗頭病人做到“四早”,及時控制傳染源。積極開展腸道傳染病防治工作。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以霍亂為重點的腸道傳染病的通知》,繼續(xù)開展霍亂、O157:H7流行病學(xué)監(jiān)測為重點,認(rèn)真分析和準(zhǔn)確預(yù)測疫情態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理為手段,確保甲、乙類腸道傳染病的有效控制。

加強(qiáng)和完善疫情報告工作,不斷完善和加強(qiáng)疫情信息報告管理工作。截止5月份,共報告法定傳染病2190例,發(fā)病率為34.42/10萬,共進(jìn)行疫情分析5次,周分析10次,旬分析9次。上半年無重大傳染病疫情發(fā)生。

(二)職業(yè)病防治工作。對18家有害作業(yè)企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,對15家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢測評價或檢查驗收,開展放射工作人員個人劑量監(jiān)測68人次。對有害作業(yè)場所和室內(nèi)裝修檢測樣品600份,開展職業(yè)健康體檢2415人,駕駛員體檢6000余人。

(三)紅學(xué)會工作。積極做好造血干細(xì)胞血樣采集工作。上半年共采集造血干細(xì)胞400人份,圓滿完成了省紅十字會下達(dá)的采集任務(wù)。今年上半年以來有5位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞者與患者進(jìn)行高分辨檢驗配型。我市出租車司機(jī)秦現(xiàn)昌成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,挽救了唐山患者大學(xué)生郭雙利的生命,成為我市首例造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。行政服務(wù)大廳工作。上半年共接受咨詢3000多人次,辦件556件,其中衛(wèi)生許可證416件,執(zhí)業(yè)醫(yī)師證146件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證1件,食品和醫(yī)療廣告審批3件。全年所有辦證均于承諾期限內(nèi)辦結(jié),無一差錯,準(zhǔn)確率達(dá)100%。在工作中,窗口工作人員熱情服務(wù),積極主動地為企業(yè)和辦事群眾排優(yōu)接難,受到了市行政服務(wù)中心管理辦的多次表揚(yáng)。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。遵循“公開、公平、公正、及時、便民”的原則,受理醫(yī)療糾紛鑒定1起,依法進(jìn)行技術(shù)鑒定1起,其中鑒定為醫(yī)療事故1起。

(四)積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,規(guī)定二級醫(yī)院每月至少下鄉(xiāng)義診1次。據(jù)統(tǒng)計,上半年組織下鄉(xiāng)義診隊8支,下鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員56人,義診患者1000余人次,接受咨詢600余人次,發(fā)放宣傳資料1500余份。

(五)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。積極推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,共爭取改廁資金35萬元,確定了1400個改廁示范戶。在全市積極開展世界無煙日活動和國際戒煙競賽。今年是世界第十九個無煙活動日,組織開展了形式多樣的活動,設(shè)立健康咨詢服務(wù)臺46個;發(fā)放宣傳單5000張;懸掛宣傳橫幅36條;張貼宣傳彩頁820張;展示宣傳版面65快;發(fā)放調(diào)查問卷900份。圍繞2006年國際戒煙競賽活動,在媒體了戒煙競賽活動信息。鶴壁電視臺在《晚間播報》欄目做了二期戒煙競賽節(jié)目,共播放10次,《淇濱晚報》、《鶴壁廣播電視報》也刊登了競賽事宜。2006年國際戒煙競賽報名工作圓滿結(jié)束,數(shù)據(jù)錄入上報工作完成。通過活動為全市人民營造一個講文明、講衛(wèi)生、革陋習(xí)、樹新風(fēng)的良好氛圍。

三、思想建設(shè)和組織建設(shè)

積極組織局直各單位認(rèn)真開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動,并將此作為今年衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)思想政治教育的一項重要內(nèi)容來抓。及時制定并下發(fā)了學(xué)習(xí)通知,要求各單位從職業(yè)道德建設(shè)入手,從衛(wèi)生改革與發(fā)展的角度出發(fā),教育廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者牢固樹立樹立“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”和“愛心、耐心、細(xì)心和責(zé)任心”的服務(wù)理念,大力弘揚(yáng)白求恩精神和郭春園的時代精神,教育廣大醫(yī)務(wù)工作者常懷愛患者之心,以病人為中心,以高尚的醫(yī)德,精湛的技術(shù),良好的服務(wù),贏得患者、贏得社會的理解和支持。

繼續(xù)組織好中心組學(xué)習(xí)。始終把中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的頭等大事來抓。年初,召開會議進(jìn)行安排部署,重申了衛(wèi)生系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各級黨組織一把手負(fù)責(zé)制,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)提供了組織保證。制定并印發(fā)了《2006年衛(wèi)生局中心組分專題集中學(xué)習(xí)研討內(nèi)容安排的通知》,不但確定了衛(wèi)生系統(tǒng)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)安排,而且還聯(lián)系衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況,安排了思考討論題。在往年實行學(xué)習(xí)筆記的基礎(chǔ)上,今年還實行了中心組發(fā)言制度,上半年有4位同志結(jié)合分管工作進(jìn)行了中心發(fā)言,收到了很好的效果。同時還實行了中心組學(xué)習(xí)請假制度和通報制度,對未按時參加或缺席中心組學(xué)習(xí)的單位和個人進(jìn)行了內(nèi)部點名通報,收到了令行禁止的實效,有效地強(qiáng)化了學(xué)習(xí)紀(jì)律。

今年以來,市衛(wèi)生局把圍繞衛(wèi)生中心工作任務(wù),積極開展衛(wèi)生新聞宣傳工作。制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作的意見》,積極組織首屆醫(yī)療衛(wèi)生好新聞評選活動。經(jīng)過網(wǎng)上征稿、收集和整理,歷時近半年,認(rèn)真篩選了49篇富有代表性的作品(其中文字33件,圖片9件,電視報道4件,電臺報道3件)。積極組織專家評委進(jìn)行評選,經(jīng)過層層選拔、推薦,一批富有時代氣息的作品入選醫(yī)療衛(wèi)生好新聞。這些作品都把握住了時代脈搏,表現(xiàn)了當(dāng)前我市衛(wèi)生改革和醫(yī)院發(fā)展的重大題材,抓住了政府關(guān)注和群眾關(guān)心的契合點,主題鮮明,有較高的立意,在衛(wèi)生界和群眾中都引起了較強(qiáng)的反響。首屆醫(yī)療衛(wèi)生好新聞的成功舉辦,引起了社會和群眾對衛(wèi)生事業(yè)更廣泛和更深入的關(guān)注,收到了良好的社會宣傳效果。積極組織開展回顧“十五”輝煌成就,展望“十一五”美好前景主題教育活動。將主題教育活動作為今年衛(wèi)生宣傳工作的重要組成部分,納入全年衛(wèi)生宣傳規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,圍繞“十五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的輝煌成就、“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖,采取舉辦各單位的形勢報告會、制作宣傳版面、舉辦演講賽等多種形式,廣泛深入地在職工中進(jìn)行宣傳教育,激勵衛(wèi)生系統(tǒng)廣大職工振奮精神、凝聚力量,為“十一五”衛(wèi)生工作開好頭起好步打下良好基礎(chǔ)。同時結(jié)合衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū),“三官三員”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱M織宣講小分隊深入基層,有針對性地宣講衛(wèi)生改革發(fā)展的形勢、成就、利民便民措施等,受到基層群眾的歡迎。積極開展“鶴壁人看衛(wèi)生”大型新聞采風(fēng)活動。積極聯(lián)絡(luò)并帶領(lǐng)媒體記者,深入基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位,開展鶴壁人看衛(wèi)生大型新聞采風(fēng)活動。結(jié)合5.12護(hù)士節(jié),在我市各主流媒體大力宣傳“十五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就和衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)德高尚的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣、鼓舞了士氣,讓全市人民更加全面客觀公正地了解我市衛(wèi)生事業(yè),了解我市廣大醫(yī)務(wù)人員,了解那些德誠醫(yī)精的健康衛(wèi)士,從而為構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)和諧衛(wèi)生建設(shè)起到了良好作用。

四、繼續(xù)深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作

大力開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作。市衛(wèi)生局糾建并舉,確保醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作順利進(jìn)行。在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作中堅持邊學(xué)習(xí)邊整改,對在學(xué)習(xí)教育中可能出現(xiàn)的問題制定了切實可行的措施,并針對問題查找根源。一是制定了相關(guān)措施。建立專職機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。二是建立了新的機(jī)制。針對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域容易出現(xiàn)商業(yè)賄賂的問題。擬制了鶴壁市醫(yī)療衛(wèi)生人員收受“紅包”、“開單提成”、要回扣等處罰規(guī)定和藥商代表經(jīng)常出入醫(yī)療單位處罰規(guī)定。三是改革了藥品采購方式和方法,實行由醫(yī)療單位提出月用藥采購計劃,市藥招辦負(fù)責(zé)向藥商發(fā)采購計劃;改革了藥款支付辦法,由醫(yī)療單位分別在周二、周五把付款通知送至藥招辦,藥商可直接到市藥招辦辦理付款手續(xù)。五是完善醫(yī)療器材集中招標(biāo)采購制度,實現(xiàn)藥品招標(biāo)三個百分之百,即:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)所用藥品、醫(yī)療器材必須是100%中標(biāo)產(chǎn)品,全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)10參加招標(biāo),醫(yī)療器材100%參加招標(biāo)。通過這些措施,藥商要款難的問題得到了有效解決。

在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作上,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實“四大紀(jì)律、八項要求”、“五個不許”和十二條規(guī)定的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項廉政制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度、述職述廉制度、廉政誡勉談話、廉政公開承諾制度。抓好專項治理工作,組織局機(jī)關(guān)工作人員對專項治理工作的開展落實情況進(jìn)行督促檢查,并及時上報了結(jié)果;對“五一”節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了檢查。抓好預(yù)防教育,組織檢查督導(dǎo),嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,防止了奢侈浪費(fèi)、請客送禮等不廉潔行為的發(fā)生,真正把“有諾必踐、違諾必究”落到了實處,進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn);抓好效能督查監(jiān)察工作,結(jié)合全局各項重點工作對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生單位及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推行政務(wù)公開、創(chuàng)新工作體制、改進(jìn)工作方式、提高工作質(zhì)量的情況,治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推動長效機(jī)制建設(shè)情況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、查處不作為和亂作為等情況實施效能監(jiān)察,保證各項工作目標(biāo)任務(wù)落實到位。

五、下半年重點工作安排

1、全面完成與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)。

2、確保市委、市政府十件實事如期完成。

3、以可疑病人的線索調(diào)查為主,加大肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)診工作力度,確保全年結(jié)核病工作目標(biāo)完成。

4、進(jìn)一步加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作力度,認(rèn)真開展好自查自糾工作,力爭把苗頭性、傾向性的問題解決在萌芽狀態(tài),確保專項工作順利進(jìn)行。

5、加強(qiáng)計劃免疫工作,強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),搞好全市計劃免疫查漏補(bǔ)種百日集中活動,以抓好基礎(chǔ)免疫為重點,提高入保率、接種率,完成以鄉(xiāng)為單位“四苗”接種率達(dá)90%以上的目標(biāo)。積極開展新生兒乙肝疫苗、風(fēng)疹疫苗的接種工作。做好AFP、麻疹監(jiān)測工作,落實麻疹、風(fēng)疹應(yīng)急處理措施,控制疫情蔓延。

6、繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動。重點做好監(jiān)督檢查、考核評價、信息公示。(1)組織好每半年一次的抗菌藥物評價工作。完善抗菌藥物評價委員會,科學(xué)評價抗菌藥物。(2)完善單病種限價管理工作,及時調(diào)整限價標(biāo)準(zhǔn)。做好單病種限價信息月報工作。(3)簡化醫(yī)院就診流程,優(yōu)化就診環(huán)境。(4)組織開展醫(yī)院管理年評價,評價結(jié)果進(jìn)行公示,作為年終評先依據(jù)。(5)繼續(xù)開展人民滿意醫(yī)院評議活動。做好人民滿意醫(yī)院評議活動總結(jié)。評選出人民滿意醫(yī)院,向社會公示。

7、繼續(xù)實施食品放心工程,大力開展糧油制品、飲用水、肉制品、乳制品、水產(chǎn)品、化妝品、消毒產(chǎn)品、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等專項治理工作。繼續(xù)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理模式,打擊偽劣健康相關(guān)產(chǎn)品,凈化市場環(huán)境。

8、全面完成我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,逐步建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

9、加強(qiáng)督導(dǎo),確保100所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)如期完工。

10、加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救治能力建設(shè)。開展應(yīng)急救治能力培訓(xùn)。完善應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)。力爭實現(xiàn)市縣急救指揮一體化。

11、加快藥品器材集中招標(biāo)采購電子信息化進(jìn)程,盡快實現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)模式。創(chuàng)建網(wǎng)上招標(biāo)平臺,建立電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)上開標(biāo),降低供需雙方運(yùn)行成本,快速準(zhǔn)確提供招標(biāo)信息和數(shù)據(jù)。認(rèn)真準(zhǔn)備,加強(qiáng)溝通,按時完成我市第七次藥品集中招標(biāo)采購工作。