導語：農業(yè)發(fā)展的新趨勢建設社會主義新農村一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，是解決“三農”問題的戰(zhàn)略之舉。同志指出，從本世紀頭20年實現全面建設小康社會的目標，到本世紀中葉我國基本實現現代化，建設社會主義新農村需要經過幾十年的艱苦努力，要加強對全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題的研究。中央經濟工作會議和中央農村工作會議強調，要把發(fā)展現代農業(yè)作為推進社會主義新農村建設的著力點和首要任務。發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進新農村建設，需要正確認識未來一個時期我國農業(yè)發(fā)展的趨勢，有針對性地采取措施。

城鄉(xiāng)生產要素相互流動，工農業(yè)交融發(fā)展

從國際經驗看，大量農民進入城市從事非農產業(yè)，城鎮(zhèn)企業(yè)進入農村從事農業(yè)產業(yè)化經營，工農業(yè)交融發(fā)展，是工業(yè)化中期階段帶有普遍性的現象。隨著我國城鄉(xiāng)經濟的不斷發(fā)展，大量農村勞動力從第一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移。目前，我國進城務工的農村勞動力約有1．2億人。近3年來，農民工資性收入占農民純收入的35％左右。正如農民所說，一家一人務工解決溫飽，二人務工實現小康，三人務工達到富裕。同時也應當看到，在相當多的地方，從事農業(yè)的勞動力多為婦女和老人，加上農戶耕種面積小而分散，基礎設施落后，導致農業(yè)發(fā)展出現了缺人、缺錢、缺技術、缺裝備的局面。改變這種狀況，迫切需要城鎮(zhèn)企業(yè)進入農村，通過外部生產要素的引入，推進農業(yè)產業(yè)化經營，促進現代農業(yè)發(fā)展。城市企業(yè)之所以有動力進入農村，主要是由于農村市場較為穩(wěn)定、經營風險小、發(fā)展空間大、優(yōu)惠政策多，能夠發(fā)揮資金、信息、人才、技術、管理等方面的優(yōu)勢。特別是中央制定了一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展的重大政策，為工農業(yè)交融發(fā)展創(chuàng)造了條件。工農業(yè)交融發(fā)展的這種趨勢，目前很多地方已初見端倪，在珠三角、長三角等經濟發(fā)達地區(qū)表現得更為突出。隨著時間的推移，這種趨勢將會進一步發(fā)展。

農業(yè)集約程度明顯提高，設施農業(yè)成為農業(yè)增效新途徑

在農民增收與農業(yè)發(fā)展之間，不能簡單畫等號，對此應有正確認識。一些地區(qū)農民收入高，并不說明農業(yè)就發(fā)展得好，因為農民收入來源是多方面的，其中有很大一部分來自二、三產業(yè)，近幾年還有相當一部分來自政府對農業(yè)的補貼等。因此，農民的收入水平并不能完全說明農業(yè)的發(fā)展水平。在市場經濟條件下，常常會出現“農業(yè)增產，農民不一定增收；農民增收，農業(yè)不一定發(fā)展”的現象。而發(fā)展設施農業(yè)，既是農民增收的重要舉措，也是農業(yè)增效的有效途徑。設施農業(yè)通過一定的農業(yè)設施，能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境和氣象因素，為動植物生長發(fā)育提供穩(wěn)定的良好環(huán)境。設施農業(yè)包括設施栽培，如各類塑料大棚、溫室、人工氣候室等；設施養(yǎng)殖，如畜禽、水產、特種動物的設施養(yǎng)殖和現代集約化的養(yǎng)殖小區(qū)等。設施農業(yè)已經成為農民發(fā)家致富的重要渠道。經驗表明，標準化日光溫室畝均收益相當于大田作物的18倍，比漫灌式的水澆地節(jié)水38％；規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，蛋雞產蛋量可提高18％，奶牛產奶量可提高12％。據統(tǒng)計，目前全國塑料大棚已達到3100萬畝，各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)4萬多個，設施漁業(yè)養(yǎng)殖水體近5000萬立方米。隨著新農村建設特別是現代農業(yè)發(fā)展步伐的加快，設施農業(yè)必將獲得更大發(fā)展。

資源節(jié)約型農業(yè)發(fā)展加快，農業(yè)增長將更多地依靠科技

長期以來，我國農業(yè)增長主要依靠資源開發(fā)和投入。我國耕地面積不到世界的1／10，但氮肥和磷肥使用量卻分別為世界的30％和26％；農業(yè)污染量已占全國總污染量的1／3—1／2。這表明，僅靠大規(guī)模增加資源投入來實現農產品生產增長，不但成本高、效率低，而且已成為我國農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制約因素。從發(fā)達國家的經驗看，現階段農業(yè)的發(fā)展主要不是靠擴大耕地面積或增加化肥和農藥投入，而是靠農業(yè)科技進步，提高資源利用效率。農業(yè)發(fā)展的根本出路在于由資源依賴型向科技推動型轉變，充分發(fā)揮科技在集約經營、增產提質、轉化增值、提升拓展等方面的潛力，使農業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉變。這是我國農業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延長，產業(yè)化經營成為引領現代農業(yè)發(fā)展的基本經營形式

農業(yè)產業(yè)化經營有利于促進農業(yè)產業(yè)鏈條不斷延伸。在實踐中，農業(yè)產業(yè)化經營正在不斷發(fā)展和完善。截至*年底，全國農業(yè)產業(yè)化經營組織已發(fā)展到11．4萬個，固定資產總額8099億元，分別比*年增長70．9％和91．7％；農業(yè)產業(yè)化經營的形式由最初的“公司＋農戶”，逐漸發(fā)展為“公司＋基地＋農戶”，又進一步發(fā)展為“公司＋合作組織＋農戶”。這些組織形態(tài)，反映了現代農業(yè)發(fā)展不同階段市場對生產、加工的要求，反映了產前、產中、產后各個經營環(huán)節(jié)及經營單位之間協作互利關系的調整變化。“公司＋農戶”，主要解決最初的農產品賣難問題；“公司＋基地＋農戶”，穩(wěn)定了企業(yè)和農民對農產品的供求關系；“公司＋合作組織＋農戶”，則規(guī)范了企業(yè)與農戶在生產、經營和銷售等環(huán)節(jié)合理的經濟利益。由于我國東中西部自然條件和經濟發(fā)展水平差別很大，農業(yè)產業(yè)化經營的形式必然是多樣的。

農業(yè)產業(yè)化經營之所以發(fā)展得這么快，主要是由于它具有重要作用：一是有利于解決小生產與大市場的矛盾。我國農業(yè)生產分散、規(guī)模小，一家一戶的農民難以應對自然風險和市場風險。農業(yè)產業(yè)化經營將企業(yè)的資金、技術、人才和信息等優(yōu)勢與農民的生產積極性相結合，形成利益共同體，有效地解決了這一矛盾。二是有利于促進農民增收。在農業(yè)產業(yè)化經營中，農民可以獲得規(guī)模效益、加工增值效益、利潤分紅效益和務工效益。三是有利于應對國際貿易壁壘。應對國際貿易壁壘，一家一戶的農民是無能為力的。農業(yè)產業(yè)化經營組織在國際貿易維權方面發(fā)揮著主力軍作用。四是有利于提升農業(yè)整體素質。農業(yè)產業(yè)化經營是專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化生產的載體，是新品種、新技術的推廣應用者，是農產品品牌戰(zhàn)略的實施主體，能夠有力提升農業(yè)整體素質。實踐表明，產業(yè)化經營具有旺盛的生命力，將成為現代農業(yè)的基本經營形式。農民組織化程度提高，專業(yè)合作組織成為完善家庭承包經營制度的重要形式

近些年來，農民專業(yè)合作組織的發(fā)展逐步加快。據農業(yè)部調查，*年各類農民專業(yè)合作組織比*年增加13．5％，成員增加103．5％。其特點主要是：堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以“服務本組織成員，提高成員的收入”為宗旨。其功能主要有：一是規(guī)模集成。通過專業(yè)聯合，采取批量購買、批量銷售的辦法，降低農戶產銷成本，提高產品價格，獲得規(guī)模效益。二是作業(yè)同步。統(tǒng)一生產，統(tǒng)一要求，保證農產品的質量和批量。三是技術和市場信息傳遞。四是管理智慧共享。專業(yè)合作組織一般由能人大戶牽頭。他們的一個經驗、一個點子，往往會成為全體成員的行動。五是誠信培育。專業(yè)合作組織必須講求農產品質量、講求信用，成員們?yōu)榱俗约旱睦嬉不ハ啾O(jiān)督?？梢灶A料，隨著農民專業(yè)合作社法的頒布實施以及各種扶持政策的逐步落實，農民專業(yè)合作組織將有更大的發(fā)展，成為完善家庭承包經營制度的重要形式。

農業(yè)開放程度越來越高，“走出去”成為解決我國農業(yè)資源短缺矛盾的重要出路

農業(yè)“走出去”是一個大戰(zhàn)略，是我國農業(yè)發(fā)展的客觀要求。第一，有助于解決我國農業(yè)資源越來越少、人口越來越多的矛盾。隨著我國經濟快速發(fā)展，水和耕地等農業(yè)資源短缺日趨突出，對糧食、油料、棉花等農產品的需求越來越大。農業(yè)“走出去”，利用國外資源，是解決農產品供需平衡問題的重要舉措。根據我們對贊比亞、莫桑比克的考察，兩國土地和水資源都相當豐富，85％以上的土地尚未開發(fā)，租金相當低廉，平均1公頃1年1美元。第二，結合援外開展國際農業(yè)合作，可實現“三贏”：受援國特別是非洲一些國家接受我國經濟、技術支持，有利于其發(fā)展經濟；有利于解決我國緊缺農產品不足問題；通過援建農業(yè)基礎設施，為兩國企業(yè)合作打好基礎，有利于降低我國企業(yè)國際合作成本。第三，有助于減輕我國就業(yè)壓力。第四，有助于帶動農業(yè)生產資料出口。非洲等一些國家農業(yè)生產方式與我國相似，我國生產的小型農機具比較適合當地實際，農業(yè)“走出去”能夠帶動我國農業(yè)生產資料出口。我國實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的條件基本成熟，隨著國際環(huán)境趨于寬松，一些有條件的企業(yè)“走出去”，必將為農業(yè)開辟更廣闊的發(fā)展空間。