電力廉潔文化建設(shè)思考

時(shí)間:2022-09-25 02:29:00

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電力廉潔文化建設(shè)思考

全力打造企業(yè)廉潔行為文化,教育、引導(dǎo)廣大干部職工廉潔從業(yè),努力探尋廉潔行為文化建設(shè)之路,使大豐供電公司獲得一些有益的啟示。

一、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須積極宣傳,在輿論引導(dǎo)上下功夫

廉潔行為文化建設(shè)不僅是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的需要。如果不能深刻認(rèn)識(shí)廉潔行為文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用與意義,那廉潔行為文化建設(shè)的組織工作就會(huì)出現(xiàn)難度。大豐市供電公司在系統(tǒng)內(nèi)展開了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),逐步統(tǒng)一了干部職工的思想,大家能夠心往一處想,勁往一處使。

1、立足企情,確立廉潔精神。結(jié)合企業(yè)的社會(huì)文化背景、員工的價(jià)值觀念和道德觀念,通過(guò)“廉潔文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展”主題培訓(xùn)和講座、廉潔行為文化核心價(jià)值觀征集等一系列活動(dòng)的開展提煉出了切合企業(yè)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)廉潔精神——人為本、德為先、法為準(zhǔn),引起了廣大員工的廣泛共鳴。

2、構(gòu)建載體,倡導(dǎo)廉潔精神。在堅(jiān)持利用會(huì)議、板報(bào)、櫥窗等傳統(tǒng)工具和載體進(jìn)行廉潔精神宣傳的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不斷整合資源,充分利用企業(yè)局域網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部宣傳欄等陣地,黨員宗旨意識(shí)教育、廉政演講比賽、廉政精神千人簽名傳遞等形式,展開了形式活潑但寓意深刻的主題宣傳,增強(qiáng)了廉潔宣傳的感染力、滲透力和導(dǎo)向力,使廣大干部職工在潛移默化中受到了教育,在思想上了解它、接受它,在行動(dòng)上實(shí)踐它、體現(xiàn)它。

3、創(chuàng)新理念,升華廉潔精神。本著以人為本、正面引導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的原則,不斷拓寬廉潔宣傳的領(lǐng)域,從領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到了一般同志,從公司本部延伸到了多經(jīng)企業(yè),使整個(gè)公司系統(tǒng)人人受教育、個(gè)個(gè)受熏陶,形成了“廉榮貪恥,一心向廉”的價(jià)值取向。

二、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須創(chuàng)新形式,在構(gòu)建抓手上下功夫

廉潔行為文化具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵,既有精神層面的內(nèi)容,也包括制度、物質(zhì)等其他層面的內(nèi)容。因此,正確理解和把握企業(yè)廉潔行為文化的核心和內(nèi)涵,構(gòu)建抓手,通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)使其有形化,對(duì)于廉潔行為文化建設(shè)工作將起到事半功倍的效果。

1、培育廉潔從業(yè)理念,增強(qiáng)滲透力。廉潔理念是廉潔行為文化的核心,積極培育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與依法經(jīng)營(yíng)要求相吻合、具有供電企業(yè)特色的廉潔從業(yè)理念,能夠有效增強(qiáng)廉潔行為文化的滲透力,對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有特殊意義。大豐市供電公司結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司提出的“三個(gè)十條”等要求,引導(dǎo)廣大供電員工樹立忠實(shí)履職的從業(yè)理念、以嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)紀(jì)律作為自律,以開展陽(yáng)光管理活動(dòng)接受他律,在工作實(shí)踐中自覺樹立正確的績(jī)效觀、科學(xué)的發(fā)展觀,從而筑牢了思想道德防線。

2、完善廉潔從業(yè)制度,增強(qiáng)執(zhí)行力。供電企業(yè)建設(shè)廉潔行為文化,就是要針對(duì)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)陋習(xí)對(duì)企業(yè)發(fā)展的消極影響,把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中,通過(guò)健全的制度體系,推動(dòng)企業(yè)管理的全面升級(jí)。大豐市供電公司在制度建設(shè)上堅(jiān)持雙管齊下:一方面,加強(qiáng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的制度建設(shè),出臺(tái)了切合大豐實(shí)際的電力營(yíng)銷、物資采購(gòu)、工程建設(shè)等工作管理考核辦法;另一方面,加強(qiáng)了人事管理領(lǐng)域的制度建設(shè),出臺(tái)了黨員績(jī)效管理辦法、后備干部管理辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”的規(guī)定等規(guī)章制度。廉潔制度在大豐市供電公司已逐漸成為廣大干部職工共同的行為準(zhǔn)則,形成了普遍的約束力,真正起到用制度約束人、管理人、規(guī)范人的作用。

3、建設(shè)廉潔宣教載體,增強(qiáng)感召力。廉潔宣教載體主要有陣地載體和活動(dòng)載體。建設(shè)陣地載體,就是要主動(dòng)適應(yīng)職工心理需求,使員工有一個(gè)固定的受教場(chǎng)所或平臺(tái)。近年來(lái),大豐市供電公司就先后建立了廉潔電教室、廉潔教育讀書角、廉潔教育警示基地等陣地載體;建立活動(dòng)載體,就是要經(jīng)常性地組織和策劃相關(guān)的主題活動(dòng),吸引員工參與,在潛移默化中教育和引導(dǎo)他們。大豐市供電公司先后開辟了廉潔立誓、廉潔短信征集、尋訪紅色之旅、讀書思廉、家庭助廉、廉潔文化四走進(jìn)等活動(dòng)載體。載體建設(shè)既為廉潔教育創(chuàng)造了抓手,又增強(qiáng)了廉潔教育的娛樂性,達(dá)到了化無(wú)形為有形,寓教于樂、寓教于物的目的。

三、建設(shè)企業(yè)廉潔行為文化必須把握關(guān)鍵,在建設(shè)重點(diǎn)上下功夫

1、以教育為重點(diǎn),提高思想認(rèn)識(shí)。在廉潔行為文化建設(shè)過(guò)程中,干部員工的廉潔教育是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。大豐市供電公司在教育工作上堅(jiān)守三項(xiàng)原則,達(dá)到了事倍功半的效果。一是正面引導(dǎo)原則,在建設(shè)過(guò)程中注重先進(jìn)典型的宣傳和塑造,用身邊人教育影響身邊人,發(fā)揮潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化的教育作用,先后樹立了多個(gè)勤廉黨員、廉潔家庭典型,并匯編了《我身邊的共產(chǎn)黨員》優(yōu)秀黨員事跡。二是多向整合原則,在內(nèi)容上,注重借助“大宣教”、“大文化”的整體力量;在工作上,注重發(fā)揮紀(jì)委、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的作用,形成建設(shè)合力。三是施受相宜原則,立足企業(yè)實(shí)際和員工崗位實(shí)際開展活動(dòng),以職工喜聞樂見的形式開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng),組織了崗位廉言征集、廉潔文化筆會(huì)等活動(dòng),發(fā)放了崗位廉潔臺(tái)歷,避免了曲高和寡的尷尬。

2、以監(jiān)督為重點(diǎn),形成約束機(jī)制。監(jiān)督是避免不廉行為的一劑良藥。大豐市供電公司在監(jiān)督工作上主要把握了三道關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是以人為關(guān)鍵,積極探索自律、他律和律他工作機(jī)制,通過(guò)制度約束、群眾監(jiān)督、個(gè)人自律等渠道規(guī)范干部職工的言行舉止,引導(dǎo)其模范執(zhí)行法規(guī)紀(jì)律,避免不廉現(xiàn)象的滋生和繁衍。二是以崗為關(guān)鍵,通過(guò)企務(wù)公開、離任審計(jì)、公眾評(píng)議等渠道不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,著力構(gòu)建陽(yáng)光管理模式。三是以事為關(guān)鍵,對(duì)物資購(gòu)買、工程建設(shè)、福利發(fā)放等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)事件進(jìn)行全程跟蹤,規(guī)范運(yùn)作。

3、以服務(wù)為重點(diǎn),創(chuàng)建行業(yè)特色。供電企業(yè)不同與黨政機(jī)關(guān),為電力客戶服務(wù)是其永恒的主題。大豐市供電公司在廉潔行為文化建設(shè)中就突出了這一重大主題,將國(guó)網(wǎng)公司的“三個(gè)十條”作為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)當(dāng)廉潔奉公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率,推動(dòng)了服務(wù)質(zhì)量的提升,初步形成了自己的特色。

四、廉潔行為文化建設(shè)活動(dòng)給我們的啟示

廉潔行為文化內(nèi)化于心、外化于制,見之于行,通過(guò)廉潔行為文化建設(shè)實(shí)踐,我們也獲得了不少啟示。

1、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造清廉誠(chéng)信的氛圍,使人“不愿為”。廉潔從業(yè)離不開一個(gè)積極健康向上的文化氛圍。電力行業(yè)內(nèi)部各單位應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大員工都能認(rèn)識(shí)到不廉行為的危害,摒棄腐化墮落觀念,形成廉潔從業(yè)的良好氛圍。

2、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)制度建設(shè),建立全面完善的機(jī)制,使人“不盲為”。產(chǎn)生不廉行為的一個(gè)重要原因,就是從業(yè)人員作業(yè)行為的不規(guī)范。而制度建設(shè)正是規(guī)范各種作業(yè)行為的有效途徑。因此,電力行業(yè)各單位應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),努力使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入規(guī)范化、法制化的軌道,使廣大員工養(yǎng)成“事事按程序執(zhí)行、事事按制度辦理”的良好習(xí)慣,減少“盲為”概率,抵制不廉行為的侵襲。

3、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),加大不廉行為打擊力度,使人“不敢為”。不廉行為“重癥”還需“猛藥”治,電力企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。一方面,要加大企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢審計(jì)工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改和處理各類苗頭問(wèn)題;另一方面,應(yīng)積極和紀(jì)檢、公安、檢察、工商等執(zhí)法部門進(jìn)行協(xié)作,健全投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,從重從嚴(yán)打擊各類不廉行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,構(gòu)建打擊合力。

4、建設(shè)廉潔行為文化必須加強(qiáng)從業(yè)監(jiān)督,形成暢通無(wú)阻的監(jiān)督格局,使人“不能為”。要有效預(yù)防和遏制不廉行為,必須對(duì)干部職工的從業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督。事實(shí)證明,缺乏監(jiān)督的作業(yè)行為,必然導(dǎo)致不廉行為。為此,電力行業(yè)各單位必須加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督體系建設(shè),形成暢通無(wú)阻的監(jiān)督格局,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持事前監(jiān)督與事中監(jiān)督相結(jié)合,大力推行陽(yáng)光管理、企務(wù)公開等活動(dòng)的開展。