全縣人口計生目標(biāo)管治考評制度
時間:2022-03-11 04:29:00
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為了客觀、公正地評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的完成情況,進(jìn)一步提高全縣人口和計劃生育工作水平,根據(jù)中央、國務(wù)院和省委、省政府《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,按照《縣2012年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求,制定本細(xì)則。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
年度考核工作由縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣人口計生局負(fù)責(zé)組織實施。
二、考核內(nèi)容
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《2012年人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》中要求完成的各項責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)。
三、考核方法
(一)樣本點抽取
對全縣所有行政村、居委會和流動人口集居地進(jìn)行隨機抽取。
(二)考核時限
1、考評時間。2012年度各項責(zé)任目標(biāo)考評的標(biāo)準(zhǔn)時間為2010年10月1日至2012年9月30日(流動人口調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間為進(jìn)入樣本點調(diào)查的時間)。計劃生育經(jīng)費考核時限為2012年1月1日至2012年12月31日。
2、考核時間。全年分二次進(jìn)行考核,具體時間另行通知。
(三)考核方法
1、以主要責(zé)任指標(biāo)的誤差以及群眾舉報情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)修正后作為其責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的依據(jù)。
2、根據(jù)平時工作和階段性工作進(jìn)展情況,綜合評估其責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行和工作任務(wù)完成情況。
3、考核評分辦法:嚴(yán)格按照《2012年度人口和計劃生育目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)》(附后)綜合評分,其中第一次考核成績占30%,第二次考核成績占70%,獎勵加分計入總分。
四、質(zhì)量控制
(一)入戶調(diào)查要求
對樣本點重點調(diào)查當(dāng)年新婚、出生(年10月1日至進(jìn)樣本點時的上月末24時)、在孕對象,以及當(dāng)年享受生殖健康服務(wù)、農(nóng)村獎扶、特別扶助、農(nóng)村獨女戶高考加分對象,對樣本點內(nèi)全員人口開展隨機調(diào)查。主要查看男女雙方身份證、結(jié)婚證、戶口簿、有效的生育節(jié)育證明、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明、計劃生育服務(wù)手冊等證件,任何人不得更改原始調(diào)查記錄。
(二)考核調(diào)查堅持現(xiàn)場確認(rèn)的原則
1、調(diào)查組對樣本點內(nèi)出生、長效節(jié)育措施、免費生殖健康服務(wù)等差錯寫出說明,并將情況反饋給被調(diào)查單位;
2、被調(diào)查單位應(yīng)積極配合考核組做好各項工作,按要求提供有關(guān)資料。
五、資料上報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2012年10月15日前將2012年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況的自查報告、自查考核資料及其他相關(guān)檔案資料報縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣人口計生局)。
六、獎勵與責(zé)任
責(zé)任目標(biāo)考評總分100分,按年終綜合考評評定獲獎等次。
根據(jù)《縣委辦公室縣政府辦公室貫徹落實省委、省政府<進(jìn)一步落實人口和計劃生育“一票否決”制度的意見>的通知》(辦發(fā)[]47號),全縣嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育“一票否決”制度。
(一)認(rèn)真履行法定職責(zé),全面完成人口和計劃生育年度目標(biāo)管理責(zé)任制和各項年度目標(biāo)管理考核任務(wù)。凡年度考核、考評達(dá)不到80分以上的,按《意見》要求實行“一票否決”制度。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)下列情形之一的,按《意見》要求實行“一票否決”制度。
1、符合政策生育率低于96%的(考核年度);
2、政策外多孩控制率嚴(yán)重超出控制指標(biāo)的(政策外多孩控制率為0.6%以內(nèi),包括自然年度和考核年度);
3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,有意漏報瞞報當(dāng)年(考核年度)出生人口的;
4、因綜合治理措施不力,導(dǎo)致出生人口性別比連續(xù)兩年以上比例失調(diào),又沒有明顯改善的;
5、因違反行政行為導(dǎo)致人口和計劃生育惡性案件發(fā)生,并造成人員死亡的;
6、在人口和計劃生育工作中有嚴(yán)重弄虛作假或嚴(yán)重干擾考核評估行為的。