建設(shè)項目考評工作制度
時間:2022-03-02 06:03:00
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為調(diào)動市重大建設(shè)項目單位及責(zé)任人的積極性,全面提高重大建設(shè)項目管理水平,加快重大建設(shè)項目進(jìn)度,全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)省、州重大建設(shè)項目管理辦法,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、考核范圍
市委、市人民政府確定并經(jīng)市人民代表大會審議通過的市年固定資產(chǎn)投資計劃的重大建設(shè)項目,實行簽訂責(zé)任制考核。
二、考核對象
市屬承擔(dān)重大建設(shè)項目的指揮部、責(zé)任單位及責(zé)任人。
三、考核內(nèi)容
(一)重大項目前期立項審批、報批或核準(zhǔn)及項目實施方案制定等工作情況;
(二)重大項目管理工作制度,包括項目管理機構(gòu)、專職人員、崗位職責(zé)、保障措施的落實情況;
(三)重大項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”執(zhí)行情況;
(四)重大項設(shè)資金籌措情況,招商引資情況,積極爭取國家、省、州有關(guān)專項資金到位情況;
(五)落實重大項目協(xié)調(diào)管理情況,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中征地拆遷、群眾上訪和勞資糾紛等問題和困難情況;
(六)重大項目建設(shè)責(zé)任書確定的年投資計劃和工作任務(wù)完成情況;
(七)重大項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人加強項目資金管理,確保項目資金使用真實、合法、有效性,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保按計劃實施,按質(zhì)按量完成情況;
(八)落實重大項目安全生產(chǎn)責(zé)任,全程為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境情況;
(九)落實重大建設(shè)項目工作廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;
(十)落實重大項目責(zé)任書,實行重大建設(shè)項目公示制和通報制等月報制度,按要求及時填報所建項目完成投資和形象進(jìn)度。完善項目建設(shè)檔案管理制度。
四、考核工作
(一)成立市重大建設(shè)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民政府督查室,由督查室主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)市重大建設(shè)項目日常管理和考核工作;
(二)市重大建設(shè)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組于每年第一季度完成對上年市重大建設(shè)項目進(jìn)行考核、表彰和獎勵,同時將該考核結(jié)果作為市人民政府工作目標(biāo)管理考核的重要依據(jù);
(三)市人民政府于每年一季度與項目責(zé)任單位簽訂當(dāng)年重大建設(shè)項目責(zé)任書,責(zé)任書明確項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、項目責(zé)任人、年投資計劃和具體工作任務(wù)。每個項目指揮部和項目項目單位應(yīng)按優(yōu)秀檔次獎金10%的比例繳納項目風(fēng)險抵押金,風(fēng)險抵押金按項目建設(shè)單位相關(guān)工作人員70%、責(zé)任人30%的比例籌集。
五、考核方式
(一)市人民政府設(shè)立重大建設(shè)項目專項獎勵資金400萬元,資金來源由財政預(yù)算和國家專項項目管理資金組成;
(二)考核分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔次。分值95分(含95分)以上的為“優(yōu)秀”;分值85分(含85分)以上不滿95分的為“良好”;分值75分(含75分)以上不滿85分的為“合格”;分值75分以下為“不合格”。根據(jù)考核結(jié)果,對評定為合格、良好、優(yōu)秀的項目責(zé)任人及相關(guān)工作人員,由市人民政府給予獎勵,并退還項目風(fēng)險抵押金;對評定為不合格的項目責(zé)任人及相關(guān)工作人員,市人民政府給予通報,并扣罰項目風(fēng)險抵押金,情況嚴(yán)重的實行問責(zé)并追究責(zé)任;
(三)重大建設(shè)項目由市重大建設(shè)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報市重大建設(shè)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,市人民政府審定;
(四)市重大建設(shè)項目單位出現(xiàn)下列情形之一的,實行一票否決,取消其考核資格,扣罰全額項目風(fēng)險抵押金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。一是出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、重大質(zhì)量問題的;二是項目建設(shè)資金使用中出現(xiàn)嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的;三是違反項目四制執(zhí)行規(guī)定的;四是國家、省、州、市有關(guān)部門在稽查、審計和檢查時發(fā)現(xiàn)重大問題的;五是違風(fēng)廉政建設(shè)被處分的;六是出現(xiàn)重大群體性上訪并造成惡劣影響的;
(五)獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每個重大項目建設(shè)3—10萬。獎金分配比率為:項目負(fù)責(zé)人獎金占總額的30%;相關(guān)工作人員獎金占總額的70%。
六、其它
此暫行辦法由市重大建設(shè)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,之前印發(fā)的景政辦發(fā)〔2009〕127號《市重大項目建設(shè)考核辦法(試行)》同時廢止。
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