導(dǎo)語：依法行政區(qū)規(guī)范工作制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為全面推進依法行政示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)法治政府，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《市區(qū)縣（自治縣）法治政府建設(shè)基本規(guī)范》、《市人民政府工作部門依法行政基本規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱依法行政考核，是指區(qū)政府按照“合法行政、合理行政”，“程序正當(dāng)、高效便民”，“誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，對全區(qū)各級各部門推進依法行政、建設(shè)法治政府情況進行的檢查、評比和獎懲活動。

對本行政區(qū)域內(nèi)各級各部門和法律法規(guī)授權(quán)的組織進行依法行政考核，適用本辦法。

第三條區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織年度依法行政工作的考核。區(qū)政府法制辦公室根據(jù)區(qū)政府的安排和部署，負責(zé)實施年度依法行政考核工作，并將考核情況和結(jié)果向區(qū)政府報告并向全區(qū)公示。

第二章考核方式

第四條依法行政考核采取自查與互評相結(jié)合、社會中介評議與群眾評議相結(jié)合、抽查與普查相結(jié)合的方式進行。

可以邀請人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問、行政執(zhí)法監(jiān)督員、專家學(xué)者、新聞媒體和其他有關(guān)方面的代表組成考核組，參加依法行政年度考核工作。

第五條年度依法行政考核按下列程序進行：

（一）被考核單位對照考核內(nèi)容，對依法行政工作進行自查自評，并形成書面報告，于每年12月底前報送考核實施機關(guān)。

（二）區(qū)政府組織考核組到被考核單位考核。

（三）考核組將考核情況匯總后上報區(qū)政府。

（四）向被考核單位反饋考核結(jié)果并予以公布。

第六條考核采用基準(zhǔn)分扣分制，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果根據(jù)最后得分情況分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

有下列情形之一的，分別給予2-10分的加分：

（一）在推進依法行政工作中的創(chuàng)新舉措，被國務(wù)院、市政府、市級部門、區(qū)政府作為經(jīng)驗推廣或表彰的；

（二）依法行政工作被國家級、省級、區(qū)級新聞媒體作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道的。

加分事項須經(jīng)考核組綜合評定，同一事項不累積加分。

第七條具有下列情形之一的，不得評為合格（含合格）以上等次：

（一）拒不執(zhí)行或者違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)國家政策、市政府規(guī)定，引發(fā)惡性事件或重特大安全事故的。

（二）作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家政策、市政府規(guī)定，造成重大經(jīng)濟損失或者造成惡劣影響事件的。

（三）因失職、瀆職給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害或引發(fā)惡性事件的。

（四）拒不執(zhí)行區(qū)政府相關(guān)文件，阻礙依法行政示范區(qū)建設(shè)和法治政府建設(shè)的。

（五）考核機關(guān)確定的其他情形。

第三章考核內(nèi)容

第八條依法行政意識和能力（共5分）

（一）未建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題學(xué)法等學(xué)習(xí)制度的，扣2分。

（二）未組織本單位行政執(zhí)法人員進行法律知識和專業(yè)知識培訓(xùn)的，扣1分。

第九條依法科學(xué)民主決策（共20分）

（一）未明確重大決策事項的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序的，扣2分。

（二）重大決策作出前，未依法公開征求意見的，扣1分/項。

（三）重大決策作出前未進行合法性審查的，扣1分/項；

（四）對依法應(yīng)當(dāng)聽證的決策事項，未按法定程序舉行聽證的，扣1分/項。

（五）未對重大行政決策的實施情況進行跟蹤、評估并按要求反饋的，扣1分/項。

（六）重大決策未經(jīng)集體討論研究的，扣1分/項。

第十條制度建設(shè)（共8分）

（一）制定規(guī)范性文件的主體不明確、內(nèi)容不合法或者程序不規(guī)范的，扣1分/件。

（二）制定規(guī)范性文件，未按照相關(guān)規(guī)定報送備案的，扣1分/件。

（三）未定期開展規(guī)范性文件清理的，扣2分。

第十一條行政執(zhí)法（共30分）

（一）未規(guī)范行政執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限的，扣3分。

（二）每年度未清理、確認并向社會公布本單位行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法人員、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的，扣2分。

（三）行政執(zhí)法案件中有認定事實不清、適用法律錯誤、違反法定程序、自由裁量權(quán)適用不規(guī)范、應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證等情況的，扣1分/件。

（四）重大行政處罰案件未按規(guī)定報區(qū)政府法制辦備案的，扣1分/件；未按規(guī)定統(tǒng)計匯總本單位行政執(zhí)法情況并及時報送區(qū)政府法制辦的，扣2分。

（五）未參加上級統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的，扣0.5分/人；未將本單位持有上級管理部門核發(fā)的政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員向區(qū)政府法制辦備案的，扣0.5分/人。

（六）每年度未將行政執(zhí)法的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料按照規(guī)定立卷歸檔，統(tǒng)一集中管理的，扣0.5分/件。

第十二條行政行為監(jiān)督（共20分）

（一）年度人大代表提案和建議辦結(jié)率未達到100%的，扣1分。

（二）年度政協(xié)提案和建議辦結(jié)率未達到100%的，扣1分。

（三）未落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)未出庭應(yīng)訴本年度首件行政訴訟案件的，扣1分。

（四）本單位的具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議被撤銷、變更或確認違法和行政訴訟敗訴的，占本單位全年所有具體行政行為比例為5%-20%的，扣5分；高于20%的，扣10分。

（五）不履行行政復(fù)議機關(guān)依法作出的行政復(fù)議決定和人民法院的生效判決、裁定的，扣2分/件。

第十三條防范化解行政爭議和社會矛盾（共10分）

（一）未建立矛盾糾紛排查調(diào)處、安全預(yù)警、應(yīng)急機制的，扣2分/項。

（二）未及時、依法、妥善處置涉法事件，引發(fā)群體性上訪的，扣2分/件。

（三）未認真履行行政復(fù)議決定，引發(fā)群體性上訪的，扣2分/件。

第十四條依法行政保障措施（共7分）

（一）未建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定年度依法行政工作計劃，書面報告年度依法行政工作情況的，扣1分/項。

（二）本單位法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施設(shè)備、工作經(jīng)費未按規(guī)定落實的，扣1分。

（三）各級各部門行政主要負責(zé)人每年通過公議、調(diào)研等方式，專題研究依法行政工作未達2次的，扣1分/次。

（四）每年度未開展普法和法制宣傳活動的，扣1分。

第四章考核結(jié)果運用

第十五條根據(jù)年度依法行政考核結(jié)果，對推進依法行政成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。