導(dǎo)語：交通事故救助基金監(jiān)管規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金管理，對道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助，根據(jù)《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》和《湖南省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則》，制定本細(xì)則。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故社會救助基金的設(shè)立、籌集、使用和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱道路交通事故社會救助基金（以下簡稱救助基金），是指依法籌集用于墊付本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項基金。

第三條救助基金實行統(tǒng)一政策、分級籌集、分級管理、分工負(fù)責(zé)。

第四條邵東縣人民政府設(shè)立救助基金。救助基金用于本縣轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故（省管高速公路發(fā)生的除外）中人身傷亡救助及醫(yī)療搶救費(fèi)用。

第五條邵東縣人民政府成立由財政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)、審計、地稅、法院等部門組成的基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣道路交通事故救助基金管理工作。

邵東縣財政局為救助基金主管部門，履行以下職責(zé)：

（一）制訂救助基金具體管理辦法；

（二）依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況，并定期予以公告；

（三）依法委托會計師事務(wù)所對救助基金年度財務(wù)會計報告進(jìn)行審計，并予以公告；

（四）組織對救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在更換之前的財務(wù)審計工作；

（五）依規(guī)對基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰。

第六條邵東縣公安局交警大隊設(shè)立救助基金管理辦公室（以下簡稱基金辦），設(shè)置專職管理人員，履行救助基金日常管理職責(zé)。

基金辦履行以下職責(zé)：

（一）依法籌集救助基金；

（二）受理、審核墊付申請，并依法墊付；

（三）依法追償墊付款；

（四）其他管理救助基金的職責(zé)。

第七條邵東縣財政局會同有關(guān)部門制定救助基金的有關(guān)政策，并對救助基金的籌集、使用、管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

邵東縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)基金辦日常工作，審核、墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用；向涉及道路交通事故責(zé)任人追償。

邵東縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)協(xié)助基金辦向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。

邵東縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時搶救道路交通事故中的受害人及依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。

第二章救助基金的籌集

第八條救助基金的來源包括：

（一）從機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險（以下簡稱交強(qiáng)險）費(fèi)中提取的資金，此款由省級救助基金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一撥付到縣救助基金財政專戶；

（二）按照保險公司經(jīng)營交強(qiáng)險繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財政補(bǔ)助；

（三）對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款；

（四）救助基金孳息；

（五）依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；

（六）機(jī)動車號牌拍賣所得資金；

（七）縣人民政府的財政補(bǔ)助資金；

（八）社會捐款；

（九）其他資金。

第九條經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的保險公司，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報交強(qiáng)險保費(fèi)收入及應(yīng)交營業(yè)稅。

縣地方稅務(wù)局應(yīng)于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向縣財政局提供上一季度保險公司交納交強(qiáng)險營業(yè)稅數(shù)額。

縣財政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算按上一個季度保險公司交納的交強(qiáng)險營業(yè)稅本級分享部分的數(shù)額，于每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)，向救助基金財政專戶撥付財政補(bǔ)助。

第十條縣交警大隊?wèi)?yīng)當(dāng)將對未按規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人的罰款收入單獨(dú)繳庫。

縣財政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的罰款全額劃轉(zhuǎn)至救助基金財政專戶。

第三章救助基金的墊付使用

第十一條有下列情形之一時，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用：

（一）搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額的；

（二）肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險的；

（三）機(jī)動車肇事后逃逸的。

依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，由基金辦及時墊付。

救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內(nèi)的搶救費(fèi)用。特殊情況下超過72小時的搶救費(fèi)用的墊付由承擔(dān)救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。具體應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。墊付額度每人次最高不得超過2萬元。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治。

第十二條發(fā)生本細(xì)則第十一條所列情形之一、需要救助基金墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的，縣交警大隊?wèi)?yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面通知基金辦，并告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后5個工作日內(nèi)，對尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用，可以向縣基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請，并提供有關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料。搶救費(fèi)用的證明材料須經(jīng)縣衛(wèi)生主管部門審核。

第十四條基金辦收到縣公安局交警大隊墊付通知和經(jīng)縣衛(wèi)生局審核的醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付尚未結(jié)算搶救費(fèi)用的申請及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定、《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》和縣物價部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對下列內(nèi)容進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果書面告知處理該道路交通事故的公安交警部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）是否屬于本細(xì)則第十一條規(guī)定的救助基金墊付情形；

（二）搶救費(fèi)用是否真實、合理；

（三）基金辦認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。

對符合墊付要求的，基金辦應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對不符合墊付要求的，不予墊付，并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)說明理由。

第十五條基金辦與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問題發(fā)生爭議時，由縣財政局會同縣衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。

第十六條發(fā)生本細(xì)則第十一條所列情形之一需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的，由受害人親屬憑處理該道路交通事故的公安交警部門出具的《尸體處理通知書》和本人身份證明向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請。

交通事故受害人死亡，沒有請求損害賠償權(quán)利人或者無法確定權(quán)利人的，其遺體由縣公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理，由救助基金管理機(jī)構(gòu)代行賠償請求權(quán)，其喪葬費(fèi)和死亡賠償金由基金辦代管及代行賠償請求權(quán)。未知名死者死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民和法醫(yī)鑒定的死者年齡計算。

第十七條基金辦收到喪葬費(fèi)用墊付申請和有關(guān)證明材料后，對符合墊付要求的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費(fèi)用，并書面告知處理該道路交通事故的交通管理部門。對不符合墊付要求的，不予墊付，并向申請人說明理由。

第十八條基金辦對搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的墊付申請進(jìn)行審核時，可以向公安交警部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險公司、殯葬機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位和相關(guān)人員核實情況，有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條致人重傷或者死亡的交通事故的肇事者逃逸，且受害人及其家屬無勞動能力、無生活來源、難以維持正常生活的，受害人或者近親屬可以申請?zhí)厥饫щy救助基金。

第二十條申請?zhí)厥饫щy救助的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）按規(guī)定格式填寫的申請表格；

（二）受害人身份證明；

（三）戶口簿等可以證明受害人有撫養(yǎng)責(zé)任的材料；

（四）道路交通事故認(rèn)定書；

（五）縣級以上勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)做出的受害人或者其家屬完全喪失勞動能力或者喪失大部分勞動能力的鑒定結(jié)論；

（六）受害人戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道辦事處出具的受害人勞動收入為該家庭唯一生活來源，因該交通事故導(dǎo)致受害人傷亡而喪失勞動能力，致使家庭難以維持正常生活的證明。

第二十一條基金辦收到特殊困難救助的申請材料后，應(yīng)當(dāng)指派工作人員進(jìn)行核查，并自受理申請之日起5個工作日內(nèi)按下列情況做出處理：

（一）經(jīng)初查符合特殊困難救助條件的，不超過三萬元的救助金額，報請基金辦主任同意后發(fā)放；超過三萬元的，由救助基金領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體研究決定。

（二）對不符合特殊困難救助申請條件的，基金辦應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

第二十二條經(jīng)基金辦研究同意給予特殊困難救助的，應(yīng)當(dāng)在做出同意給予救助決定之日起3個工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接撥付到申請人個人賬戶，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。

第四章救助基金管理監(jiān)督

第二十三條基金辦應(yīng)當(dāng)向社會公布其電話、地址、聯(lián)系人等信息。

第二十四條基金辦的費(fèi)用支出，包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、委托費(fèi)用、訴訟費(fèi)用、強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用和其他追償費(fèi)用等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由縣財政局在年度預(yù)算中予以安排，不得在救助基金中列支。

第二十五條救助基金由縣財政局設(shè)立財政專戶，實行收支兩條線管理。救助基金年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度使用。

基金辦按照國家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開立救助基金支出戶。

結(jié)存的救助基金僅限于銀行存款，不得用作擔(dān)保、抵押、借貸和對外投資。

第二十六條救助基金實行單獨(dú)核算、專戶管理，并按照規(guī)定用途使用?；疝k收到繳納和捐贈的救助資金，應(yīng)及時出具省財政廳監(jiān)制的財政票據(jù)。

第二十七條基金辦根據(jù)本細(xì)則墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。

發(fā)生本細(xì)則第十一條第（三）項情形救助基金墊付喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，待道路交通事故案件偵破后，處理該道路交通事故的公安交警部門應(yīng)當(dāng)及時通知基金辦。

有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助基金辦進(jìn)行追償。

第二十八條基金辦依法保管救助基金的財務(wù)檔案和有關(guān)材料；定期對墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行清理審核，對已追償?shù)膿尵荣M(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行沖銷。

對確實無法追償?shù)馁M(fèi)用，由基金辦出具報告，按財務(wù)管理規(guī)定予以核銷。

第二十九條基金辦應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15個工作日內(nèi)，將上季度的財務(wù)會計報告報送縣財政局和上級救助基金管理機(jī)構(gòu)。

第三十條基金辦于每年2月1日前向基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級救助基金管理機(jī)構(gòu)報送上一年度工作報告。年度工作報告應(yīng)當(dāng)包括救助基金的籌集、使用和管理情況、財務(wù)會計報告、財務(wù)會計審計報告以及人員變動情況等。

第三十一條基金辦應(yīng)當(dāng)如實報告救助基金業(yè)務(wù)事項，不得有虛假記載和重大遺漏。

第三十二條基金辦應(yīng)將年度工作報告在縣人民政府指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第三十三條基金辦變更或終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計、清算，剩余資產(chǎn)上繳縣財政。

第三十四條基金辦應(yīng)當(dāng)依法接受財政部門和審計部門的監(jiān)督檢查。

第五章法律責(zé)任

第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費(fèi)用證明的，由縣衛(wèi)生局給予警告，并對直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十六條有下列情形之一的，由救助基金主管部門對救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)具體情形決定是否撤換基金辦相關(guān)責(zé)任人。

（一）未按照本細(xì)則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的；

（二）提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的；

（三）違反本細(xì)則的規(guī)定使用救助基金的；

（四）拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。

第三十七條在救助基金管理實施過程中，有關(guān)部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章附則

第三十八條本細(xì)則所稱受害人，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成除被保險機(jī)動車本車人員、被保險人以外的受害人。

第三十九條本細(xì)則所稱搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

第四十條本細(xì)則所稱喪葬費(fèi)用，是指遺體喪葬所必需的運(yùn)送、停放、冷藏、火化等費(fèi)用。喪葬費(fèi)用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條機(jī)動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，可參照適用本細(xì)則。

拖拉機(jī)在田間、場院等道路外作業(yè)、轉(zhuǎn)移發(fā)生的事故，縣農(nóng)機(jī)局接到報案、處理后，如需要救助的，由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)通知基金辦墊付事故受害人的搶救費(fèi)用，并協(xié)助救助基金辦向涉及事故的責(zé)任人追償。

第四十二條本細(xì)則自之日起施行。