人事局行政問責(zé)方案章程準(zhǔn)則

時(shí)間:2022-09-02 08:30:00

導(dǎo)語:人事局行政問責(zé)方案章程準(zhǔn)則一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

人事局行政問責(zé)方案章程準(zhǔn)則

第一章總則

第一條為規(guī)范干部職工問責(zé)工作,正確、及時(shí)地處理問責(zé)事項(xiàng),根據(jù)《縣人事局關(guān)于實(shí)行干部職工問責(zé)制的決定》和《人事局行政問責(zé)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條問責(zé)工作在局領(lǐng)導(dǎo)班子的同一領(lǐng)導(dǎo)下,由局辦公室組織實(shí)施。

第三條問責(zé)事項(xiàng)是指《辦法》中第二章規(guī)定的問責(zé)內(nèi)容。問責(zé)工作依照《辦法》中規(guī)定的程序辦理。

第四條調(diào)查處理問責(zé)事項(xiàng),必須以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、處理恰當(dāng)、程序正當(dāng)、手續(xù)完備;在適用問責(zé)規(guī)定上人人同等;局辦公室調(diào)查處理問責(zé)事項(xiàng),不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第五條調(diào)查處理問責(zé)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

第二章受理

第六條局辦公室負(fù)責(zé)受理涉及《辦法》第二章(問責(zé)內(nèi)容)的問責(zé)事項(xiàng)。問責(zé)事項(xiàng)的信息來源于《辦法》第二十一條之規(guī)定。

第七條公民、法人和其他組織的檢舉、控告,以及新聞媒體的報(bào)道材料,應(yīng)當(dāng)說明被問責(zé)單位、職員姓名(編號(hào))、過錯(cuò)事項(xiàng)、問責(zé)理由等內(nèi)容,盡量提供便于查處問責(zé)事項(xiàng)的證據(jù)材料。

提倡、鼓勵(lì)署實(shí)名舉報(bào),對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的,優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先答復(fù)。

第八條受理的線索或材料,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表,根據(jù)反映題目的性質(zhì)和管轄權(quán)限,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、回口辦理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則提出擬辦意見,報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第九條對(duì)轉(zhuǎn)辦的問責(zé)事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)?,局領(lǐng)導(dǎo)班子有權(quán)責(zé)成受理人重新調(diào)查處理,必要時(shí)可以直接調(diào)查處理。

第十條對(duì)轉(zhuǎn)辦的問責(zé)事項(xiàng)推諉不辦,查處不力,致使舉報(bào)人重復(fù)舉報(bào),造成不良后果的,依紀(jì)依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。

第三章調(diào)查

第十一條局辦公室獲得問責(zé)線索,需要進(jìn)行初步核實(shí)的,首先填寫《人事局干部職工問責(zé)線索初步核實(shí)審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行初步核實(shí),并形成初步核實(shí)報(bào)告。

第十二條經(jīng)初步核實(shí)反映題目存在,需要啟動(dòng)問責(zé)程序的,填寫《人事局干部職工問責(zé)審批表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究,決定啟動(dòng)問責(zé)程序。

“領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議”是指:局黨支部支委會(huì)、局長辦公會(huì),下同。

第十三條啟動(dòng)問責(zé)程序后,由局辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)股室成立調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括:被問責(zé)人的基本情況、過錯(cuò)行為的具體事實(shí)、基本結(jié)論、問責(zé)建議等。

第十四條決定進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查人。被調(diào)查人應(yīng)主動(dòng)配合調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的情況。弄虛作假、包庇相關(guān)責(zé)任人,對(duì)調(diào)查工作人為設(shè)置障礙的,嚴(yán)厲追究有關(guān)職員的紀(jì)律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。

第十五條調(diào)查組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法回避:

(一)是被調(diào)查人的近支屬(“近支屬”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的支屬);

(二)與被調(diào)查的題目有利害關(guān)系;

(三)與被調(diào)查人有其他關(guān)系,可能影響公正調(diào)查。

第十六條調(diào)查核實(shí)的方法、要求和應(yīng)留意的事項(xiàng)參照辦理違政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章處理

第十七條對(duì)調(diào)查終結(jié)的問責(zé)事項(xiàng),應(yīng)按照《辦法》第二十四條規(guī)定的權(quán)限處理。

第十八條決定采取誡勉談話方式進(jìn)行問責(zé)的,應(yīng)指定專人進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話應(yīng)由兩人以上進(jìn)行,并做好談話記錄,經(jīng)本人核對(duì)簽字后,回進(jìn)問責(zé)檔案。

誡勉談話時(shí),應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說明談話原因,認(rèn)真聽取其對(duì)有關(guān)題目的解釋和說明,指出需要留意的題目,并要求其提出改正措施。

第十九條決定采取取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格方式進(jìn)行問責(zé)的,通知相關(guān)部分具體負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十條決定采取責(zé)令作出書面檢查方式進(jìn)行問責(zé)的,被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到問責(zé)決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將書面檢查交作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)。檢查熟悉不深刻,改正措施不到位的,責(zé)令其重新作出書面檢查或采取其他問責(zé)方式問責(zé)。

第二十一條決定采取責(zé)令公然道歉方式進(jìn)行問責(zé)的,被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到問責(zé)決定之日起5個(gè)工作日內(nèi),按問責(zé)決定要求的方式公然道歉。

第二十二條決定采取通報(bào)批評(píng)方式進(jìn)行問責(zé)的,要在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第二十三條因情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大,擬采取調(diào)整工作崗位方式進(jìn)行問責(zé)的,應(yīng)在征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由局班子會(huì)議研究,提出調(diào)整工作崗位的建議,按照規(guī)定辦理。

第二十四條因情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大,擬采取停職檢查方式問責(zé)的,應(yīng)在征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由局辦公室會(huì)議研究,提出停職檢查建議,報(bào)局班子會(huì)議批準(zhǔn),按照規(guī)定辦理。停職檢查期限一般為一個(gè)月,情況復(fù)雜的,經(jīng)過批準(zhǔn),可再延長一個(gè)月。停職檢查期滿后,由局辦公室根據(jù)其停職檢查期間的表現(xiàn)情況,及時(shí)提出撤銷停職檢查或調(diào)離工作崗位的意見,報(bào)局班子會(huì)議批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理。

第二十五條因情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大,擬采取勸其引咎辭職方式進(jìn)行問責(zé)的,應(yīng)在征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由局辦公室會(huì)議研究,指定專人與被問責(zé)人談話,由被問責(zé)人以書面形式局班子會(huì)議提出辭職申請(qǐng),由局班子會(huì)議決定。作出同意辭職決定的,按照規(guī)定辦理。

第二十六條因情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大,擬采取責(zé)令辭職方式進(jìn)行問責(zé)的,應(yīng)在征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由局辦公室會(huì)議研究,提出責(zé)令辭職的建議,報(bào)局班子會(huì)議決定。作出同意責(zé)令辭職決定的,按照規(guī)定辦理。

第二十七條因情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大,擬采取免職方式進(jìn)行問責(zé)的,應(yīng)在征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后,由局辦公室會(huì)議研究,提出免職的建議,報(bào)局班子會(huì)議決定。作出免職決定的,按照規(guī)定辦理。

第二十八條問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)列明過錯(cuò)事實(shí)、處理依據(jù),具體責(zé)任追究方式,并告知被問朱紫有申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的權(quán)利。

第二十九條問責(zé)決定以書面形式投遞被問責(zé)人簽收。被問責(zé)人拒盡簽收的,由投遞人和見證人注明情況并簽名,將問責(zé)決定書留在被問責(zé)人所在股室,即視為投遞。

第三十條問責(zé)決定抄送組織部分備案,按照有關(guān)規(guī)定納進(jìn)個(gè)人年度考核。

第五章申訴

第三十一條被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的,可以自收到問責(zé)決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出申訴。申訴書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)申訴人的姓名、性別、民族、年齡、工作單位、職務(wù)等;

(二)作出問責(zé)決定的部分名稱;

(三)申訴的請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù);

(四)提出申訴的日期。

第三十二條收到被問責(zé)人的申訴后,單位要指定原調(diào)查職員以外的兩名以上工作職員組成復(fù)核小組進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,并根據(jù)復(fù)查、復(fù)核情況,在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否維持、變更或撤銷原問責(zé)決定的決定。

第三十三條在受理申訴和復(fù)查、復(fù)核期間,問責(zé)決定不停止執(zhí)行。

第三十四條干部職工被問責(zé)后的跟蹤考察,由局辦公室負(fù)責(zé)。

第六章附則

第三十五條本細(xì)則由縣人事局、縣編委辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本細(xì)則自發(fā)文之日起施行。