夯實四項監(jiān)督制度會議發(fā)言稿
時間:2022-07-13 05:04:00
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今天會議的主要任務是根據中央及省、市有關會議精神和文件要求,結合我縣實際,就貫徹實施干部選拔任用四項監(jiān)督制度工作進行研究部署。下面,我講三方面意見。
一、充分認識四項監(jiān)督制度的重大意義,切實增強貫徹實施四項監(jiān)督制度的自覺性中
央、省委和市委對學習貫徹四項監(jiān)督制度高度重視,專門發(fā)出通知進行了安排部署,提出明確要求。全縣各級黨委(黨組)、組織人事部門一定要認真學習領會四項制度的重大意義。
1、頒布實施四項監(jiān)督制度,是深化干部選拔任用工作的重要舉措?!陡刹咳斡脳l例》明確規(guī)定,實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務,明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會進一步強調,要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度,匡正選人用人風氣。中央頒布實施的四項監(jiān)督制度,是對《干部任用條例》的進一步細化,抓住干部選拔任用工作中的重要環(huán)節(jié),讓選人用人要求進一步具體化,把選人用人程序進一步精細化,使選人用人監(jiān)督更具有針對性,是深入整治選人用人上不正之風工作經驗的科學總結,是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,彰顯了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
2、頒布實施四項監(jiān)督制度,是整治選人用人不正之風的客觀要求。干部選拔任用工作,歷來是社會的焦點。中央對干部選拔任用工作高度重視,近年來先后出臺了一系列干部選拔任用方面的政策文件,并且采取有力措施深入整治選人用人上的不正之風,取得了顯著的成效,但選人用人問題依然是干部群眾關注的熱點問題,群眾對選人用人上的不正之風和腐敗現象深惡痛絕。頒布實施這四項監(jiān)督制度,就是依據現實的客觀要求,回應干部群眾的關切和期待,以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權力,為進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供制度保證。
3、頒布實施四項監(jiān)督制度,是提高選人用人科學化水平的有力保障。四項監(jiān)督制度,著眼于加強和改進黨的建設、改革和完善干部選拔任用工作的長遠之計,通過健全和完善制度,將選人用人的全過程置于有效監(jiān)督之下,共同構建事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。抓好這四項監(jiān)督制度的貫徹實施,對于促進各級領導班子、領導干部認真執(zhí)行《干部任用條例》及相關政策規(guī)定,嚴格依法照章辦事;對于防止用人失察失誤,嚴肅查處干部選拔任用工作中的違法違紀行為;對于進一步提高干部選拔任用工作科學化、規(guī)范化、制度化水平,切實加強各級領導班子和領導干部隊伍建設具有十分重要的意義。
二、準確把握四項監(jiān)督制度的基本要求和內容,認真抓好四項監(jiān)督制度的學習宣傳
要抓住這次學習貫徹四項監(jiān)督制度的契機,認真研究,不斷完善,努力提高我縣干部選拔任用工作科學化水平,真正選好人、用好人,為推動我縣跨越發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。根據上級有關要求,下階段和今后一個時期我們重點要在以下三個方面下功夫:
1、要在認真學習宣傳上下功夫。縣里已專門下發(fā)了四項監(jiān)督制度文件和貫徹實施的意見,各部門各單位要認真貫徹落實。貫徹落實四項監(jiān)督制度,學習是前提。要將四項監(jiān)督制度的學習貫徹作為學習型領導班子、學習型黨組織建設的重要內容,通過以會代訓、干部輪訓等形式加強四項監(jiān)督制度業(yè)務培訓,尤其是要有計劃有重點地對各部門各單位黨委(黨組)主要負責同志和組織人事干部進行集中培訓。各地各單位要按照通知要求,認真制定學習計劃,采取中心組學習、專題輔導、交流研討、案例剖析、知識測試等方式,使廣大領導干部熟悉了解四項監(jiān)督制度的具體內容,從而增強貫徹落實四項監(jiān)督制度的自覺性和主動性??h委組織部要繼續(xù)采取隨機抽查等方式,加大對領導干部學習情況的檢查測試。要結合學習型領導班子建設,進一步建立健全領導干部考學制度,將《干部任用條例》以及四項監(jiān)督制度等內容作為領導干部任前理論知識測試的重點,進一步增強領導干部學習的動力和壓力??h級新聞媒體要大力宣傳四項監(jiān)督制度的重要意義和主要內容,大力宣傳我縣干部選拔任用工作中的好做法、好經驗,引導黨員群眾積極參與監(jiān)督和評價,進一步提高選人用人公信度。
2、要在完善工作機制上下功夫。根據中央和省、市委的部署要求,結合我縣的實際,下階段,我們將著力在以下幾方面工作上尋求突破,不斷推進干部人事制度改革進程。一是要對干部任前進行聯合會審制度。注意征求和聽取干部聯席會議成員單位及相關執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,干部考察結束后,由各成員單位根據平時掌握的干部監(jiān)督信息,對每一名考察對象的任職資格和現實表現進行聯合會審,對干部是否存在違紀違規(guī)行為進行聯合鑒定,共同把關,提出能否提拔任用的具體意見,征求意見一律采取書面的形式,并加蓋黨委(黨組)公章。通過實行聯審聯簽,充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯席會議成員單位在干部監(jiān)督中的作用。二是要實行干部選拔任用全過程記實。實行一人一表、一事一記,客觀真實地反映干部選拔任用各個程序不同責任主體尤其是縣委書記的權力運行過程,確保對選人用人責任進行科學界定,對程序履行情況進行實時監(jiān)督,確保了干部選拔任用工作有“賬”可查,有責可稽。三是要實行選人用人全委會評議。建立干部選拔任用工作“一報告、兩評議”制度。每年年底召開縣委全委會,由縣委書記代表縣委常委會報告貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和干部選拔任用工作情況,并接受評議。評議包括兩個方面,即對選拔任用干部的總體導向、執(zhí)行選拔任用干部原則、條件和程序、深化干部人事制度改革成效,以及群眾滿意度等方面的評議;對當年新提拔干部的政治思想品德、履行職責、工作實績、廉潔自律以及勝任度等方面進行評議,讓干部選拔工作和選拔任用的干部接受群眾評判,促進干部選拔任用工作水平和選人用人公信度的進一步提高。
3、要在強化督促檢查上下功夫。要進一步拓寬和暢通選人用人問題舉報渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網上舉報“三位一體”的舉報網絡。要建立經常性的督查機制,督促各部門各單位抓好《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度的學習貫徹。近期,各部門各單位要對照干部選拔任用和四項監(jiān)督制度等相關規(guī)定,就干部選拔任用工作進行一次自查,對其中存在的問題,要認真整改,及時糾正??h紀委、縣委組織部等有關部門要加強對各部門各單位干部選拔任用工作的督促檢查,對發(fā)現的違紀違規(guī)問題,做到查實一起、處理一起、追究一起。各部門各單位要將干部選拔任用工作,作為領導干部民主生活會的重要內容,使貫徹落實《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度成為廣大領導干部的自覺行為。
三、認真抓好四項監(jiān)督制度的貫徹落實,不斷提高我縣干部選拔任用工作科學化水平
要進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識,切實把貫徹落實四項監(jiān)督制度列入重要議事日程,認真抓好組織實施。
1、要加強組織領導,提高執(zhí)行力。各級領導干部要自覺加強黨性修養(yǎng),堅持公道正派,以身作則,帶頭抓好四項監(jiān)督制度的貫徹落實,并主動配合、自覺接受上級有關部門開展的選人用人情況檢查和評議。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責。紀檢監(jiān)察、組織人事等部門要加強協(xié)調配合,積極構建縣委領導下的預防為主、部門聯動的干部大監(jiān)督工作格局。要加強探索創(chuàng)新,進一步提高我縣干部監(jiān)督工作的整體水平。
2、要全面落實,重點突出??h委組織部要結合我縣實際抓緊制定監(jiān)督制度實施辦法,各單位要認真對照四項監(jiān)督制度認真搞好自查和整改。堅持有案必求,鼓勵自查,上級督查。在查找問題中加深理解,在認真整改中加強落實。對發(fā)現的“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題,絕不姑息遷就,嚴格追究有關人員的責任;對需要報告事項,未經上級組織人事部門答復、違反規(guī)定作出的干部選拔任用決定,要予以糾正,并追究有關責任人的責任。
3、要違規(guī)必究,嚴格問責。要認真貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度,嚴格依照規(guī)章辦事,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,充分發(fā)揮制度應有的作用。對那些置若罔聞、我行我素,有令不行、有禁不止,隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為,要發(fā)現一起、查處一起,增強制度的影響力和威懾力;堅持有舉必查、查實必處、糾必到位、失職追責。對查處的嚴重違規(guī)失責用人問題,及時進行通報,以典型案件的查處,推動責任追究制度的貫徹落實;要在全縣建立起電話、信訪、網絡“三位一體”的組織部門信訪舉報平臺,進一步暢通干部群眾反映問題的渠道。
同志們,認真實施干部選拔任用四項監(jiān)督制度,是貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制,進一步提高干部工作群眾滿意度的重要措施。各部門各單位要按照學習培訓在先、嚴格貫徹執(zhí)行、加強督促指導、務求取得實效的總體要求,切實抓好干部選拔任用四項監(jiān)督制度的貫徹落實。我們相信,在省市委組織部的關心、幫助、支持和指導下,我縣四項監(jiān)督制度的學習宣傳和貫徹實施工作一定會有新的進展,我縣干部選拔任用工作一定會取得新的更大的成效。