房屋安全鑒定管理制度
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一、《條例》第二條中所稱的“*市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋”包括已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。
二、市房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)全市房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作。具體職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市房屋安全鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章,并制定相關(guān)配套制度;
(二)負責(zé)房屋安全鑒定技術(shù)的推廣和房屋安全鑒定工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);
(三)負責(zé)對房屋安全鑒定機構(gòu)以及鑒定技術(shù)人員、鑒定技術(shù)報告的監(jiān)督管理;
(四)組織查處違反房屋安全鑒定管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;
(五)實施其他房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作。
三、《條例》第二十條所稱的“依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)”是指依據(jù)建設(shè)部第4號令(現(xiàn)修改為129號令)《城市危險房屋管理規(guī)定》第六條,由市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)。
四、《條例》第二十一條第一款第(一)項及第(二)項中所稱的“設(shè)計使用年限”,按照設(shè)計圖紙說明的使用年限執(zhí)行。無設(shè)計資料或設(shè)計圖紙無標明的是指:
(一)簡易結(jié)構(gòu)房屋、臨時性建筑的設(shè)計使用年限為5年;
(二)木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計使用年限為30年;
(三)磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋的設(shè)計使用年限為50年;
(四)各種結(jié)構(gòu)的重要建筑、高層建筑的設(shè)計使用年限為100年。
五、《條例》第二十一條第一款第(二)項中所稱的“大型商場、飯店等公共服務(wù)場所”,是指單體建筑面積達到3000平方米(含)以上的大型公共服務(wù)場所。
六、《條例》第二十一條第一款第(七)項規(guī)定的“施工區(qū)周邊”范圍是指:
(一)開挖深度2倍范圍以內(nèi)的房屋;
(二)擠土樁樁長1倍范圍以內(nèi)的房屋;
(三)震動烈度達到3度以上時,距離振源50米范圍以內(nèi)的房屋;
(四)影響程度難以預(yù)估范圍內(nèi)房屋。
前款第四項由建設(shè)單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及鑒定機構(gòu),根據(jù)施工場地地質(zhì)條件、施工方案以及周邊環(huán)境情況等因素共同確定。
七、符合《條例》第二十一條第一款第(一)、(二)、(三)、(六)項規(guī)定情形的,由產(chǎn)權(quán)人、使用人即時委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定,各區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門、街道社區(qū)、物業(yè)管理單位以及相關(guān)職能部門應(yīng)當告知、督促房屋所有人、使用人做好房屋安全鑒定工作。
符合《條例》第二十一條第一款第(四)、(五)項規(guī)定情形的,房屋所有人、使用人應(yīng)當在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行房屋現(xiàn)狀鑒定。建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程施工許可證時,應(yīng)當協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。
符合《條例》第二十一條第一款第(七)項規(guī)定情形的,建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu),對可能影響范圍內(nèi)的房屋進行現(xiàn)狀鑒定,實施證據(jù)保全。規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當協(xié)助做好房屋安全鑒定工作。
建設(shè)單位在施工過程中必須對相鄰房屋采取安全防護措施,并進行動態(tài)監(jiān)護。對確實受到施工影響的房屋,施工結(jié)束后可再次委托進行影響程度鑒定。因施工造成周邊房屋損壞的,由建設(shè)單位按照鑒定意見進行治理恢復(fù),并承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。
建設(shè)單位與房屋安全鑒定機構(gòu)簽訂房屋安全鑒定委托合同后,應(yīng)當及時根據(jù)建設(shè)工程項目的施工進度通知房屋安全鑒定機構(gòu)對合同中載明的鑒定范圍進行鑒定。
八、根據(jù)《條例》第二十二條規(guī)定,房屋安全鑒定費用由委托人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費按物價部門核定的標準收取。
房屋安全鑒定機構(gòu)在接受鑒定委托時,可以預(yù)收費用,但不得超過總費用的50%。
九、根據(jù)《條例》第二十三條規(guī)定,委托進行房屋安全鑒定的,委托人應(yīng)當提供下列具體資料:
(一)房屋安全鑒定委托書;
(二)依法可證明委托人身份的材料;
(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證;
(四)房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定所需要的房屋勘察、設(shè)計、施工等技術(shù)資料及歷次修繕、改建、擴建的基礎(chǔ)資料;
(五)根據(jù)鑒定范圍及目的必須提供的其他資料。
十、《條例》第二十五條所稱的“國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標準”是指建設(shè)部頒布的《房屋完損等級評定標準》、國家行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》、國家標準《民用建筑可靠性鑒定標準》、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標準》以及相關(guān)的國家、地方專業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。
十一、根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定,申請復(fù)鑒應(yīng)當提供以下資料,并繳納復(fù)鑒費用:
(一)復(fù)鑒申請表;
(二)申請人的身份證明;
(三)與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的證明。
原委托鑒定人申請復(fù)鑒的,應(yīng)當另行提交以下資料:
(一)房屋安全鑒定機構(gòu)出具的全部鑒定、檢測報告及相關(guān)資料;
(二)已繳納鑒定相關(guān)費用的收據(jù)或發(fā)票。
十二、房屋使用安全管理部門受理復(fù)鑒申請后,在10個工作日內(nèi)另行組織鑒定人員或?qū)<疫M行復(fù)鑒,復(fù)鑒時可以采用申請人未提出異議的原鑒定證據(jù)。復(fù)鑒后應(yīng)當先提出初步結(jié)論,并對申請人進行解釋說明,如申請人仍提出異議,應(yīng)當進行詳細調(diào)查后作出復(fù)鑒結(jié)論。在相同的鑒定范圍、鑒定目的、鑒定內(nèi)容及鑒定檢測條件下,復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在不同的,以復(fù)鑒結(jié)論為準。
十三、經(jīng)鑒定為非危險房屋的,該鑒定報告自出具之日起,在正常使用條件下的有效時限不超過1年。
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