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第一章總則

第一條為加強(qiáng)社會(huì)急救醫(yī)療管理。增強(qiáng)對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送醫(yī)院途中的救治能力，保障人民生命安全和身體健康，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條社會(huì)急救醫(yī)療是各級(jí)人民政府主辦的非營(yíng)利性公益事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分。

社會(huì)急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一調(diào)度指揮，劃區(qū)就近、就地、就快救治，尊重病人意愿，社會(huì)效益第一的原則。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療及其管理工作適用本辦法。

第四條市人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

第五條公安、交通、民政等行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)同做好社會(huì)急救醫(yī)療工作：

（一）公安交通部門對(duì)執(zhí)行社會(huì)急救醫(yī)療任務(wù)的車輛優(yōu)先放行，必要時(shí)可以準(zhǔn)其使用平時(shí)禁止通行的道路；

（二）交通管理部門對(duì)執(zhí)行社會(huì)急救醫(yī)療任務(wù)的車輛，免收過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)隧道等費(fèi)用；

（三）民政部門按照規(guī)定承擔(dān)社會(huì)救濟(jì)對(duì)象的社會(huì)急救醫(yī)療費(fèi)用。

電信通訊單位應(yīng)當(dāng)保障社會(huì)急救醫(yī)療通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，提供所需設(shè)備、信息和技術(shù)服務(wù)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；設(shè)立社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥款為主和社會(huì)捐助等為輔構(gòu)成。社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，人員培訓(xùn)，以及設(shè)備設(shè)施的配置和維護(hù)。

鼓勵(lì)境內(nèi)外組織和個(gè)人資助社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)。

第二章社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

第七條市人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)立急救中心，承擔(dān)下列任務(wù)：

（一）設(shè)立“120”急救醫(yī)療呼救電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度；

（二）收集、處理和貯存社會(huì)急救信息；

（三）建立急救網(wǎng)絡(luò)，劃分網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院急救范圍，制訂急救預(yù)案和方案；

（四）組織、協(xié)調(diào)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展對(duì)急、危、重傷病員的緊急醫(yī)療救治；

（五）指揮群體性活動(dòng)、突發(fā)性災(zāi)害事故的醫(yī)療救治；

（六）開(kāi)展急救醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和急救醫(yī)療科研工作。

社會(huì)急救“120”、公安“110”、消防“119”、交通“122’，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

第八條社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成；

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)的省屬醫(yī)院；

（二）市、區(qū)、縣（市）人民醫(yī)院；

（三）符合社會(huì)急救醫(yī)療條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院、企業(yè)醫(yī)院和其它醫(yī)院。災(zāi)害事故的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性救護(hù)組織，配置必要的急救醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品，并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。

第十二條事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的單位和個(gè)人對(duì)急、危、重傷病員應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予援助，機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員和乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送急、危、重傷病員。

第三章社會(huì)急救醫(yī)療管理

第十三條“120”電話是社會(huì)急救醫(yī)療緊急呼救專用免費(fèi)電話。禁止對(duì)“12O”急救醫(yī)療呼救專用電話進(jìn)行干擾。

第十四條急救中心接到緊急呼救后，應(yīng)當(dāng)在1分鐘內(nèi)發(fā)出指令；社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到指令后，應(yīng)當(dāng)在3分鐘內(nèi)出車。

急救醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)就近、就地、就快對(duì)急、危、重傷病員進(jìn)行救治。急、危、重傷病員或者近親屬已明確救治醫(yī)院的，急救醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將病員送到指定醫(yī)院。

第十五條急救車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的急救醫(yī)療標(biāo)志。值班急救車不得執(zhí)行非急救任務(wù)。

第十六條社會(huì)急救醫(yī)療救治實(shí)行急救醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制度和24小時(shí)應(yīng)診制度。

首診急救醫(yī)師，必須承擔(dān)首診的責(zé)任，不得拖延、推諉。

第十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公布投訴電話，接受社會(huì)急救醫(yī)療問(wèn)題的投訴。

衛(wèi)生行政部門接受投訴后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，并將結(jié)果通知投訴人。

第十八條社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政部門核定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

接受急救醫(yī)療的急、危、重傷病員或其所在單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納急救醫(yī)療費(fèi)用。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，急救醫(yī)療費(fèi)用不受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療的限制。

第四章法律責(zé)任

第十九條社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，取消其社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格：

（一）不按規(guī)定配備符合條件的社會(huì)急救醫(yī)護(hù)人員；

（二）不按規(guī)定配置急救醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品；

（三）不實(shí)行急救醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制度和24小時(shí)應(yīng)診制度；

（四）不按規(guī)定建立管理制度。

第二十條社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；并可由衛(wèi)生行政部門對(duì)單位處以1000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）不服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮；

（二）不接受轉(zhuǎn)送的急、危、重傷病員；

（三）不執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；

（四）不按規(guī)定時(shí)間出車；

（五）動(dòng)用值班急救車執(zhí)行非急救任務(wù)。

第二十一條對(duì)急救醫(yī)療呼救專用電話進(jìn)行干擾的，由衛(wèi)生行政部門處100元以上1000元以下罰款。

第二十二條社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定收費(fèi)的，由政府價(jià)格主管部門依法給予處罰。

第二十三條急救工作人員違反本辦法，延誤急、危、重傷病員的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。