導語：稅務局手工協(xié)查工作管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、手工協(xié)查明確專人管理，負責協(xié)查信息的接收、清分、匯總、上報以及向協(xié)查發(fā)起方按時反饋協(xié)查結(jié)果。

二、手工協(xié)查應設(shè)置委托和受托臺帳（見附件一），記錄案件編號、協(xié)查日期、案件來源、案件名稱、發(fā)票數(shù)量、金額、稅額、定性情況和查處結(jié)果以及結(jié)案時間、檢查人員等綜合信息。

三、協(xié)查案件的時限要求

對于省局轉(zhuǎn)辦或督辦的重大案件，嚴格執(zhí)行省局設(shè)定的時限要求，在規(guī)定的時間內(nèi)完成取證、組卷、數(shù)據(jù)采集匯總、案件定性、結(jié)果反饋等協(xié)查任務。對于案情復雜、查處困難的案件，保證將已取得的證據(jù)資料歸集并按時上報，待案件執(zhí)行完畢后，將《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》以及稅款、罰款、滯納金的入庫憑證復印件一并作為補充資料上報。

對于其它協(xié)查案件，如有時限要求就按要求辦理；如委托方?jīng)]有時限要求，在接到協(xié)查信息15個工作日內(nèi)完成協(xié)查工作并將結(jié)果（包括協(xié)查報告、案卷資料等紙質(zhì)資料）反饋對方。

四、協(xié)查案件如有取證要求，按照要求執(zhí)行；如沒有明確要求，按照《手工協(xié)查案件取證要求》（見附件二）執(zhí)行。

五、對于市局交辦的案件，各縣（市）區(qū)稽查局每季度末將執(zhí)行完畢案件的協(xié)查結(jié)果以《協(xié)查報告》形式上報市局，同時將《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》以及稅款、罰款、滯納金的入庫憑證復印件一并上報。

六、對于增值稅專用發(fā)票的委托協(xié)查，必須通過金稅協(xié)查系統(tǒng)進行；對于其它類型發(fā)票（憑證）的委托協(xié)查，以手工協(xié)查方式進行。

七、發(fā)起手工委托協(xié)查，必須經(jīng)主管協(xié)查工作的局長批準，使用全國統(tǒng)一的協(xié)查信函格式（見附件三）并加蓋單位公章，將協(xié)查要求、發(fā)票明細清單、發(fā)票復印件附后。

八、確定虛開的案件，委托發(fā)出方必須給受托方提供《確定虛開證明單》；受托方必須按照委托方的取證要求取證，并將取證資料、協(xié)查結(jié)果以及入庫憑證郵寄給委托方。

九、對于受托的發(fā)票協(xié)查，檢查人員必須出具《協(xié)查報告》，內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況（如注銷，注明注銷的日期；如走逃，注明最后一次申報日期；如破產(chǎn)，注明法院公告日期），發(fā)票是否領(lǐng)購（取得），發(fā)票是否申報納稅（認證或抵扣），是否有真實的貨物交易，發(fā)票流、貨物流、資金流是否一致（特別是貨物的來源和運輸方式，付款方式和方向，發(fā)票的來源等），發(fā)票的定性情況（如虛開發(fā)票，開票方必需明確是“票貨不一致”，還是“票款不一致”；受票方必須明確是“善意取得”，還是“惡意取得”）和處理結(jié)果（入庫稅款、罰款、滯納金的數(shù)額以及入庫時間）。

十、對于省局轉(zhuǎn)辦或督辦的重大案件，同時上報的除協(xié)查案卷、《協(xié)查報告》外，還有協(xié)查報表（見附件四），即《發(fā)票稽核檢查情況明細表》（表一）、《發(fā)票稽核結(jié)果分類匯總表》（表二），如果省局下發(fā)報表式樣，一律按省局要求執(zhí)行；如果省局沒有統(tǒng)一要求，一律按本規(guī)定附表樣式執(zhí)行。要求數(shù)據(jù)準確，邏輯關(guān)系正確，特別是“發(fā)票稽核結(jié)果代碼”代表著發(fā)票的定性結(jié)果，必須確保準確無誤。

十一、對于公安機關(guān)已立案的稅務案件，必須由市級國稅機關(guān)對案件明確定性后，由市級公安經(jīng)偵、稅務稽查部門聯(lián)合報省公安廳經(jīng)偵總隊、省國稅局稽查局后，按照相關(guān)要求聯(lián)合對外委托發(fā)起協(xié)查。

十二、根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家總局《重大涉稅案件聯(lián)合協(xié)查暫行規(guī)定》文件規(guī)定，上報省級公安經(jīng)偵部門、稅務稽查部門請求協(xié)查的案件，應當同時符合以下條件：

（1）主辦地已經(jīng)查證虛開發(fā)票、偷稅、騙稅基本事實，需要其他相關(guān)地區(qū)協(xié)查印證；

（2）虛開發(fā)票金額在2000萬以上或者偷稅、騙稅金額在200萬元以上；

（3）案件涉及多個省、自治區(qū)、直轄市或我省多個地市的。

十三、協(xié)查結(jié)束后，將協(xié)查（取證）資料組卷存檔。