市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)定
時間:2022-11-25 11:13:00
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條市、市(縣)、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及受縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條市、市(縣)、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市政府印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》要求,對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
第四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的范圍,為本行政區(qū)域內(nèi)或管轄范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其作業(yè)場所以及其他需要安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的部位、場所。
第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員(以下簡稱監(jiān)督檢查人員)應(yīng)當(dāng)熟悉國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識,依法經(jīng)有關(guān)部門考核合格,持證上崗。
第六條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時提出處理意見,跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患制定整改計劃,明確專人負(fù)責(zé),并落實整改措施。
第二章監(jiān)督檢查的形式
第七條各地區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀、危險程度以及安全生產(chǎn)需要,確定安全生產(chǎn)重點單位,并采取定期或不定期的方式組織檢查。確定的安全生產(chǎn)重點單位名單需報上級主管部門備案,并由各有關(guān)主管部門匯總報市政府安全生產(chǎn)委員會備案。
第八條市和市(縣)、區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點單位的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產(chǎn)重點單位的監(jiān)督檢查,每半年至少組織一次。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查周期,由各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要確定。
第九條組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,可分行業(yè)或地區(qū)采用隨機(jī)方式確定抽查單位,也可以事先告知生產(chǎn)經(jīng)營單位需要檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間,或采用突擊檢查、約見法人代表等方式進(jìn)行檢查。
第十條監(jiān)督檢查可邀請有關(guān)專家參加。
第十一條監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報或者向社會公布。
第三章監(jiān)督檢查的實施
第十二條監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)由兩人以上并出示執(zhí)法證件;同時,需告知被檢查單位監(jiān)督檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法。
第十三條進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場檢查及調(diào)閱有關(guān)資料,也可以向生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員了解情況。
第十四條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,詳細(xì)填寫現(xiàn)場檢查記錄。必要時,可以采取其他形式記錄有關(guān)證據(jù)資料,制作詢問筆錄須有被詢問人的簽名。
檢查完畢,現(xiàn)場檢查記錄應(yīng)由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第十五條監(jiān)督檢查人員在檢查中對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)予以糾正或者要求限期改正。
對不能當(dāng)場立即糾正或排除的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改指令書限期整改。監(jiān)督檢查人員按照整改的期限進(jìn)行跟蹤復(fù)查,并做好復(fù)查情況記錄。
第十六條監(jiān)督檢查人員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十七條監(jiān)督檢查人員在檢查中對發(fā)現(xiàn)的有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十八條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到對安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)督檢查人員進(jìn)行核查;對查實的舉報、投訴內(nèi)容,按照法定程序進(jìn)行查處;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)處理的安全隱患,要及時移送有關(guān)部門處理,并形成記錄備查。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督檢查人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患,有權(quán)要求當(dāng)場予以糾正或者要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改,重大問題應(yīng)及時報告所在地人民政府及上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十一條監(jiān)督檢查人員對檢查中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
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