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第一條：為規(guī)范學校引進社會后勤服務項目采購活動，依據國家政府采購有關法律、法規(guī)和《××××大學采購管理辦法》的規(guī)定，結合學校實際情況，特制定本管理實施細則。

第二條：學校自行組織引進的社會實體，以有償方式直接參與學校后勤服務項目的采購活動，適用于本實施細則。

第三條：采購管理活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則開展各項工作。

第四條：后勤管理處是學校引進社會后勤服務項目活動的執(zhí)行部門。在學校后勤保障服務采購工作小組領導下，履行如下工作職責：

（一）負責按照國家有關法律、法規(guī)和《××××大學采購管理辦法》的規(guī)定與要求，組織學校引進社會后勤服務項目的采購活動；

（二）負責組建評標委員會組織機構；

（三）負責制定集中采購活動操作規(guī)程及實施細則，制定和編寫《招標文件》和評標原則及辦法；

（四）負責審查投標單位的資質和資格及相關文件資料；

（五）負責組織公開招標和邀請招標的開標、評標、定標活動及合同的起草及簽約工作；

（六）負責組織和辦理公開和邀請方式招標以外的其它引進社會后勤服務項目的采購活動。

第五條：學校引進社會后勤服務項目采購方式：

（一）公開招標；

（二）邀請招標；

（三）競爭性談判；

（四）單一來源采購；

（五）詢價；

（六）財政部和學校認定的其它采購方式。

第六條：學校引進社會后勤服務項目的采購管理權限，按照《××××大學采購管理辦法》規(guī)定的要求和標準執(zhí)行。

（一）計劃采購金額120萬元（含120萬元）以上的引進社會后勤服務項目，采取公開招標的方式進行采購。采購方案上報學校采購工作領導小組審批后實施，并將有關情況上報校采購工作領導小組，同時報送學校采購管理辦公室備案。

（二）計劃采購金額50萬元（含50萬元）—120萬元的引進社會后勤服務項目，采取公開招標或邀請招標的方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施，并將有關情況上報校采購工作領導小組，同時報送學校采購管理辦公室備案。

（三）計劃采購金額10萬元以上（含10萬元）—50萬元以下的引進社會后勤服務項目，采取邀請招標或其它采購方式進行采購。采購方案上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后實施，并將有關情況上報學校采購管理辦公室備案。對需要采取單一來源采購方式進行采購的，在采購活動開始前，由后勤管理處提出具體意見，報學校采購工作領導小組批準，采購管理辦公室備案。

（四）計劃采購金額10萬元以下的引進社會后勤服務項目，由后勤管理處上報學校后勤保障服務采購工作小組審批后，按學校采購管理有關規(guī)定和采購程序與要求確定供應商。具體實施標準和要求由后勤管理處負責制定，報學校采購管理辦公室備案。

（五）下列事項須經學校采購工作領導小組審核后，按有關程序報科工委審批：

1、因特殊情況，對應公開招標的采購項目，需要采用公開招標以外的采購方式的后勤服務項目；

2、發(fā)生不可預見的緊急情況；

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要審批的事項。

第七條：招標分為公開招標和邀請招標。

（一）公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

（二）邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。

第八條：采用公開招標方式的，應當招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

第九條：采用公開招標方式的，應當進入地方政府行政主管部門的招投標活動，其相關招標、評標、定標工作應當接受地方政府行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理。

第十條：采用邀請招標方式的，按招標文件有關規(guī)定和要求確定邀請投標單位。邀請投標單位不得少于三家。

第十一條：邀請招標中投標單位少于三家，可采用非招標方式確定投標單位。計劃采購金額在50萬元以上，上報經學校采購工作領導小組批準；計劃采購金額在50萬元以下，上報經學校后勤保障服務采購工作小組批準。

第十二條：評標、定標應嚴格按照招標文件規(guī)定的標準和要求，擇優(yōu)選擇中標單位。招標、評標、定標專家應在學校有關部門監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機抽取產生。監(jiān)察處為學校評標、定標的監(jiān)督管理部門。

第十三條：學校后勤保障服務采購工作小組，負責組織對預中標單位進行商務談判。如排序第一的預中標單位不符合簽訂合同的要求，則應按排序順延審查下一個預中標單位，直至定標為止。

第十四條：對于采取公開招標、邀請招標和其它采購方式確定中標單位的采購活動，全部實行合同管理。

（一）中標單位應按規(guī)定的時間、地點和要求與學校簽訂相應的經濟合同。

（二）簽訂的經濟合同應當遵循中華人民共和國的有關法律和法規(guī)。

第十五條：采購招標相關工作人員，與引進社會后勤服務項目采購活動有利害關系的，應主動進行回避。

第十六條：學校采購工作領導小組和采購工作監(jiān)督小組負有對社會后勤服務項目采購活動的檢查、指導和監(jiān)督的管理責任。

第十七條：本實施細則由后勤保障服務采購工作小組負責解釋。

第十八條：本實施細則自之日起執(zhí)行。