道路運(yùn)輸企業(yè)管理制度
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場管理,加快道路運(yùn)輸市場誠信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和市場退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù),根據(jù)山東省交通廳《山東省道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實施辦法(試行)》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、由交通管理的客運(yùn)出租企業(yè)和通村公交企業(yè)(以下統(tǒng)稱為道路運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核年度內(nèi)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評價。
本辦法所稱的道路客運(yùn)企業(yè),是指從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè);道路貨運(yùn)企業(yè)是指從事營業(yè)性道路普通貨物運(yùn)輸、專項運(yùn)輸或危險貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè);客運(yùn)出租企業(yè)是指從事城市出租客運(yùn)的企業(yè)。
本辦法所稱的道路運(yùn)輸企業(yè),以道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》和工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。
第三條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,接受社會監(jiān)督。
第四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
各級交通主管部門及所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。
第五條市交通局設(shè)立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,道路運(yùn)輸管理、交通稽查、交通規(guī)費征收等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核委員會,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督全市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,認(rèn)定企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級,審核縣(市)交通主管部門的初審結(jié)果。
局質(zhì)量信譽(yù)考核委員會辦公室設(shè)在局道路運(yùn)輸處(考核委員會辦公室以下簡稱道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)),并有交通稽查、規(guī)費征收等有關(guān)部門參加,按照職責(zé)分工配合開展工作。辦公室的主要職責(zé)是:具體負(fù)責(zé)組織開展全市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,審核縣級交通主管部門報送的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級初審結(jié)果,提出企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級認(rèn)定意見。
縣級交通主管部門設(shè)立縣級質(zhì)量信譽(yù)考核委員會,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織開展道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,對企業(yè)申報的質(zhì)量信譽(yù)考核材料進(jìn)行初審,并提出初審意見。
第二章質(zhì)量信譽(yù)等級
第六條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
第七條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括:
(一)運(yùn)輸安全指標(biāo):交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故死亡率、交通責(zé)任事故傷人率;
(二)經(jīng)營行為指標(biāo):經(jīng)營違章率;
(三)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):社會投訴率;
(四)社會責(zé)任指標(biāo):國家規(guī)費繳納情況、按法律法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險情況、政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況;
(五)企業(yè)管理指標(biāo):質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況,企業(yè)穩(wěn)定情況,企業(yè)安全、質(zhì)量、車輛、人員管理制度建立執(zhí)行情況,企業(yè)形象和科技進(jìn)步及先進(jìn)管理應(yīng)用情況、獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號情況。
第八條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實行記分制,考核總分為1000分,加分為100分。
在考核總分中運(yùn)輸安全指標(biāo)為300分、經(jīng)營行為指標(biāo)為200分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為200分、社會責(zé)任指標(biāo)為150分、企業(yè)管理指標(biāo)為150分。
考核項目中,除企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技進(jìn)步及先進(jìn)管理應(yīng)用情況、獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號情況以及社會責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運(yùn)輸完成情況為加分項目外,其他考核項目均按照考核記分標(biāo)準(zhǔn)扣分。
具體考核記分標(biāo)準(zhǔn)及說明見附件。
第九條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級,按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定:
(一)考核總分和加分合計不低于850分,且考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人及以上的重特大交通責(zé)任事故或未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AAA級;
(二)考核總分和加分合計在700分至849分之間,且考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人及以上的特大交通責(zé)任事故(發(fā)生兩起以上一次死亡5—9人的重大交通責(zé)任事故或三起以上一次死亡3—4人的重大交通責(zé)任事故視同發(fā)生一次死亡10人及以上的特大交通責(zé)任事故,下同)或未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的,質(zhì)量信譽(yù)等級為AA級;
(三)考核總分和加分合計在600分至699分之間,且考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人及以上的特大惡性交通責(zé)任事故或未發(fā)生特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的,質(zhì)量信譽(yù)等級為A級;
(四)考核期內(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級為B級:
1、發(fā)生一次死亡10人及以上的特大交通責(zé)任事故的;
2、發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的;
3、發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量或企業(yè)穩(wěn)定事件的;
4、考核總分和加分合計低于600分的。
特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因,造成所承運(yùn)的貨物泄漏、丟失、燃燒、爆炸等,對社會環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國家和社會公眾財產(chǎn)重大損失的運(yùn)輸責(zé)任事故。
特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對旅客或貨主造成嚴(yán)重人身傷害或重大財產(chǎn)損失,或在社會造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件。
特大惡性企業(yè)穩(wěn)定事件是指由于企業(yè)管理原因,導(dǎo)致發(fā)生職工或掛靠、融資(租賃)車輛車主(或駕駛員)違反《信訪條例》規(guī)定,群體越級上訪或發(fā)生客車集體停班,嚴(yán)重擾亂政府辦公或社會秩序,造成惡劣影響,而受到省級以上交通主管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報批評的群體性事件。
第三章質(zhì)量信譽(yù)檔案
第十條道路運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)所在地縣級和設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)分別建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、營運(yùn)客車或貨車數(shù)量、集約化經(jīng)營客車或貨車數(shù)量、所經(jīng)營的客運(yùn)班線;
(二)交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時間、地點、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書;
(三)違章經(jīng)營情況,包括每次違章經(jīng)營的時間、地點、車輛、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書;
(四)服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況;
(五)國家規(guī)費繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)交運(yùn)管費、養(yǎng)路費、客貨運(yùn)附加費的金額和實際繳納的情況;
(六)企業(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險的車輛數(shù)量、應(yīng)繳保險費用、應(yīng)投保金額及實際投保的情況、單車承運(yùn)人保險單;
(七)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況;
(八)企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響和處理情況;
(九)企業(yè)管理情況、包括企業(yè)安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、營運(yùn)車輛以及從業(yè)人員管理制度建立及執(zhí)行情況,使用GPS等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量和車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。
第十一條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員,負(fù)責(zé)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,加強(qiáng)對質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,按照第十條的要求及時將相關(guān)內(nèi)容和材料記錄質(zhì)量信譽(yù)檔案,并按照所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求定期報送相關(guān)材料。
第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會投訴舉報,加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)、新聞媒體等相關(guān)部門的信息溝通,及時、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實后及時記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通稽查部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)營運(yùn)車輛違章經(jīng)營時,應(yīng)將違章情況和處理結(jié)果按季抄告車籍所在地縣級或市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報營運(yùn)車輛所屬企業(yè)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和交通稽查、規(guī)費征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺,實現(xiàn)信息共享。
第四章質(zhì)量信譽(yù)考核
第十三條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次??己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日??己斯ぷ鲬?yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。
第十四條道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案對上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,并如實報送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。其中,在縣(市、區(qū))注冊的道路運(yùn)輸企業(yè)向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核,在設(shè)區(qū)的市或省注冊的道路運(yùn)輸企業(yè)向市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核。
在異地設(shè)有分公司的道路運(yùn)輸企業(yè),按上述要求提供材料時,應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛及質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實,出具書面證明,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
道路運(yùn)輸企業(yè)所屬子公司的質(zhì)量信譽(yù)材料應(yīng)由子公司直接向所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送,所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以此為依據(jù)對其質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行單獨初審或評定。
第十五條道路運(yùn)輸企業(yè)同時經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)根據(jù)企業(yè)營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車的質(zhì)量信譽(yù)情況分別建立檔案,其質(zhì)量信譽(yù)考核材料分別報送,并以此為依據(jù)分別評定企業(yè)的道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級。
第十六條縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)考核材料后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案認(rèn)真進(jìn)行核實,發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。核實結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初審,報經(jīng)縣級交通主管部門同意后,將各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所提分?jǐn)?shù)、補(bǔ)審結(jié)果于每年的4月底前報送市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對直接受理的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核材料按上述要求進(jìn)行核實,并對企業(yè)得分和質(zhì)量信譽(yù)等級提出評定意見。
第十七條市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核初審材料進(jìn)行復(fù)核,結(jié)合本機(jī)構(gòu)的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實,也可直接到企業(yè)進(jìn)行抽查。復(fù)核結(jié)束后,根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù),提出考評意見,書面通知被考核企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報。公示結(jié)束后,市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)各項指標(biāo)的考核結(jié)果對企業(yè)得分和質(zhì)量信譽(yù)等級提出認(rèn)定意見,并提交市交通主管部門考核委員會認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果于5月底前報送省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第十八條省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將市場級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核,并在省級新聞媒體或本級交通主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行公告。對認(rèn)定結(jié)果有疑義的,應(yīng)發(fā)回企業(yè)所在市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,重新認(rèn)定企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級。復(fù)核結(jié)束后,省交通廳于6月30日前在省級新聞媒體或交通主管部門網(wǎng)站上公布上一年度道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
第十九條市級交通主管部門根據(jù)公布的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果核發(fā)企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級證書。
第五章獎罰措施
第二十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實施道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可時,在下列情況下,應(yīng)參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
(一)兩個以上道路運(yùn)輸企業(yè)同時申請同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營權(quán)許可給上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的企業(yè)。上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級相同的,應(yīng)逐年比較上一年度之前的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級,擇優(yōu)許可。
(二)采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來實施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級作為評標(biāo)時重要的評價內(nèi)容。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿,申請繼續(xù)經(jīng)營的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在該班線經(jīng)營期限內(nèi)每年都不低于AA級,且其中兩個以上達(dá)到AAA級的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。
(四)道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營的客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿、企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級達(dá)不到本款第(三)項要求,申請繼續(xù)經(jīng)營的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán);如果企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級在班線經(jīng)營期限內(nèi)有兩個以上為B級或三年以上為A級的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn)班線中,如果有發(fā)生重特大安全事故、特大服務(wù)質(zhì)量事故或長期不規(guī)范經(jīng)營的,必須收回。需要重新分配的,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及本款第(一)、(二)項的規(guī)定辦理。
第二十一條道路客運(yùn)企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或上兩年度連續(xù)考核為A級的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改,整改期為一年。在整改期內(nèi),暫停新增線路審批和參加線路招投標(biāo),并對經(jīng)營到期的營運(yùn)客車暫行停運(yùn),緩辦車輛許可手續(xù)。整改結(jié)束后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行驗收。整改不合格且存在重大企業(yè)管理和安全隱患的,情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
第二十二條鼓勵貨源單位在選定貨物承運(yùn)單位時優(yōu)先選擇貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級高的道路貨運(yùn)企業(yè)。
第二十三條道路貨運(yùn)企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級的,給予一年時間的整改期。在整改期內(nèi),暫停新增貨運(yùn)車輛及有關(guān)業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)。整改結(jié)束后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行驗收,整改不合格且存在重大安全隱患的,應(yīng)限期停業(yè)整頓或局部停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重、拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。
第二十四條道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,其年度質(zhì)量信譽(yù)考核為B級。
(一)不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求報送質(zhì)量信譽(yù)材料,拒不改正的;
(二)在質(zhì)量信譽(yù)考核過程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)未按要求建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無法進(jìn)行的。
第六章監(jiān)督檢查
第二十五條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核接受社會監(jiān)督,全省設(shè)立統(tǒng)一的舉報投訴電話。舉報投訴電話號碼另行公布。
第二十六條向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面舉報、投訴道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位和個人,應(yīng)加蓋單位公章或如實簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為舉報、投訴者保密,不得向其他單位或個人泄露舉報、投訴人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。
第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對受理的舉報、投訴材料要做詳細(xì)記錄,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,及時進(jìn)行反饋,并做好反饋記錄。
第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)從各有關(guān)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社會團(tuán)體和人民群眾中聘請義務(wù)監(jiān)督員,對道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核過程進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,及時調(diào)查處理他們反映的情況和問題。
第二十九條道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)或新聞媒體對社會。
第三十條道路運(yùn)輸企業(yè)受理社會舉報和投訴,要認(rèn)真調(diào)查核實,經(jīng)查屬實的,應(yīng)及時糾正或改進(jìn),并對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三十一條道路運(yùn)輸企業(yè)要如實報送質(zhì)量信譽(yù)考核材料,不得弄虛作假或隱瞞真實情況,一經(jīng)查出,按本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和本辦法的規(guī)定,公正執(zhí)法,依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),不準(zhǔn)弄虛作假,不準(zhǔn)利用職權(quán)索賄、受賄或侵害企業(yè)合法權(quán)益。否則,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。由此影響企業(yè)考核結(jié)果的,由同級或上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)查核實,重新認(rèn)定企業(yè)考核結(jié)果。
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