民營企業(yè)科技制度
時間:2022-07-19 04:21:00
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第一條為了促進民營科技企業(yè)的發(fā)展,保障民營科技企業(yè)的合法權(quán)益,充分發(fā)揮民營科技企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和其它有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條本條例所稱民營科技企業(yè),是指由公民、法人或其他組織按自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負盈虧原則依法設(shè)立的,主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)濟實體。
第三條民營科技企業(yè)與國有企業(yè)和科研事業(yè)單位法律地位平等,其合法權(quán)益受法律保護。
第四條各級人民政府應(yīng)支持民營科技企業(yè)的發(fā)展,并為其提供良好環(huán)境和條件。
各級科技行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門做好對民營科技企業(yè)的指導、服務(wù)工作。
(一)指導民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技進步和科技產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī);
(二)研究、擬訂發(fā)展民營科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施;
(三)認定民營科技企業(yè)資格;
(四)做好科技成果鑒定和獎勵、項目申報、職稱申報、信息咨詢、對外合資合作、人員出國出境等服務(wù)工作。
第五條具有民事權(quán)利能力和行為能力的單位和個人,不受地域、戶口限制,均可依法創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。
第六條民營科技企業(yè)的無形資產(chǎn)經(jīng)法定機構(gòu)評估和有關(guān)部門確認,可在其注冊資本金中占有一定比例。具體比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條鼓勵國有企事業(yè)單位投資、合作興辦民營科技企業(yè)。
民營科技企業(yè)資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)部分必須經(jīng)同級有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離。政府審計部門對國有企事業(yè)單位投向民營科技企業(yè)的國有資產(chǎn),應(yīng)加強審計監(jiān)督。
第八條民營科技企業(yè)資格,由企業(yè)工商登記地的縣級以上科技行政部門按國家有關(guān)規(guī)定和本條例第二條的規(guī)定認定。
第九條民營高科技企業(yè)資格,由省級科技行政主管部門按下列條件認定:
(一)經(jīng)認定為民營科技企業(yè)兩年以上:
(二)符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)定;
(三)專業(yè)技術(shù)人員和科學技術(shù)研究、開發(fā)人員不低于職工總數(shù)的20%;
(四)研究開發(fā)投入不低于企業(yè)當年銷售收入的3%;
(五)技術(shù)性收入及高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入不低于企業(yè)當年總收入的50%。
第十條科技行政部門在收到民營科技企業(yè)資格認定申請之日起30日內(nèi)應(yīng)作出是否認定的決定。民營科技企業(yè)資格每三年審驗一次。
第十一條民營科技企業(yè)依法享有勞動用工權(quán)、工資分配權(quán)、職工獎懲權(quán)、機構(gòu)設(shè)置權(quán)、產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品定價權(quán)等權(quán)利。
民營科技企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營,依法納稅,健全財務(wù)制度,履行為職工辦理社會保險、保障職工合法權(quán)益、如實上報統(tǒng)計報表等各項義務(wù)。
第十二條鼓勵民營科技企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,或與其他經(jīng)濟組織聯(lián)合經(jīng)營。
民營科技企業(yè)可以依法購買、兼并、參股、承包、租賃包括國有企業(yè)在內(nèi)的其他企業(yè)。
第十三條民營科技企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定從國外引進資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)、科研設(shè)備,并享有國有企業(yè)的同等待遇。
第十四條民營科技企業(yè)依法參與對外貿(mào)易洽談和技術(shù)交流,可自行選擇外貿(mào)機構(gòu);經(jīng)依法批準,可在國外、境外興辦合資、合作、獨資企業(yè),或在國
外、境外設(shè)立分支機構(gòu)、銷售網(wǎng)點;對出口創(chuàng)匯額*到國家規(guī)定數(shù)額的,經(jīng)依法批準,可享有進出口經(jīng)營權(quán)。
第十五條民營科技企業(yè)可以以其動產(chǎn)、不動產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利依法向金融機構(gòu)申請抵押貸款、質(zhì)押貸款、擔保貸款和信譽貸款。其資產(chǎn)抵押或質(zhì)押比例、擔保金額與國有企業(yè)相同。
金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家信貸政策,支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。
民營科技企業(yè)比較集中的地方,可以財政出資、企業(yè)募集、社會捐贈等方式設(shè)立民營科技企業(yè)擔保金。
第十六條民營科技企業(yè)在承接基本建設(shè)、技術(shù)改造和政府采購等項目和承擔國家、行業(yè)、省的科研計劃任務(wù)中,具有與國有企業(yè)平等的權(quán)利。
第十七條民營科技企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用,以及委托其他單位進行科研試制的費用,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條依照本條例認定的民營科技企業(yè),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受各項稅收優(yōu)惠。
第十九條民營科技企業(yè)合法使用的生產(chǎn)經(jīng)營場所,任何單位和個人不得侵占;因國家建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予安置、補償。
第二十條鼓勵科技人員倉協(xié)、領(lǐng)辦民營科技企業(yè);鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位人員至民營科技企業(yè)工作。
民營科技企業(yè)引進技術(shù)或人才,不得侵犯他人的技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益;到民營科技企業(yè)工作的有關(guān)人員不得侵犯原單位、本單位的技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益。
第二十一條民營科技企業(yè)引進高科技人才、高級技術(shù)人才和按照有關(guān)規(guī)定接收普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生,有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定為其及時辦理入戶手續(xù)。
第二十二條民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)和技術(shù)管理人員的人事檔案,可申請存放到人才交流服務(wù)機構(gòu),其檔案管理和工齡計算,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員可按國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱。有關(guān)部門應(yīng)予以辦理。
第二十四條民營科技企業(yè)工作人員因科技交流活動或商務(wù)活動出國出境,審批部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時為其辦理審批手續(xù)。
第二十五條各級人民政府或科技行政部門對創(chuàng)辦民營科技企業(yè)取得顯著成績的單位和個人應(yīng)予以表彰、獎勵。
第二十六條民營科技企業(yè)和到民營科技企業(yè)工作的有關(guān)人員,違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例第二十條第二款規(guī)定的,由有關(guān)部門或司法機關(guān)依法查處。
第二十七條采取虛假手段獲得民營科技企業(yè)資格認定,從事與其性質(zhì)不符的經(jīng)營活動和不按規(guī)定接受科技行政部門的資格審驗或經(jīng)審驗不合格的,由科技行政部門取消民營科技企業(yè)資格,并應(yīng)承擔相應(yīng)法律責任。
對科技行政部門不予認定為民營科技企業(yè)或取消民營科技企業(yè)資格的決定不服的,可在30日內(nèi)向作出決定機關(guān)的上一級科技行政部門申請復審。
第二十八條國家機關(guān)及其工作人員在履行職責中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、侵害民營科技企業(yè)的合法權(quán)益的,由有關(guān)部門或司法機關(guān)依法查處。
第二十九條省人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
民族自治州、自治縣人民代表大會可根據(jù)本條例規(guī)定,結(jié)合本地實際制定變通辦法,報省人大常委會批準后施行。
第三十條本條例應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府負責解釋。
第三十一條本條例自公布之日起施行。
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