統(tǒng)計(jì)管理登記制度

時(shí)間:2022-07-13 05:46:00

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統(tǒng)計(jì)管理登記制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位(以下簡稱基本調(diào)查單位)的管理,科學(xué)有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的全面性和準(zhǔn)確性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的基本調(diào)查單位,均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理統(tǒng)計(jì)登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。

本辦法所稱基本調(diào)查單位是指除農(nóng)村承包經(jīng)營戶以外的所有單位,具體包括法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體工商戶。

第三條法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人和其他法人。

(一)企業(yè)法人:指經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè);

(二)事業(yè)單位法人:指經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)成立的各類事業(yè)單位及各級(jí)民政部門批準(zhǔn)成立的具有法人資格的民辦非企業(yè)單位;

(三)機(jī)關(guān)法人:指依法成立,且有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的各類國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和政黨機(jī)關(guān)。同時(shí)還包括各派。

(四)社會(huì)團(tuán)體法人:指經(jīng)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審查同意,并在民政部門登記注冊(cè)的各類社會(huì)團(tuán)體;

(五)其他法人:指除上述以外的其他符合法人條件的法人單位。如村委會(huì)、居委會(huì)。

第四條產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是指具備以下條件的單位:

(一)在一個(gè)場所從事一種或主要從事一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

(二)相對(duì)獨(dú)立組織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動(dòng);

(三)能夠掌握收入和支出的會(huì)計(jì)核算資料。

第五條個(gè)體工商戶是指經(jīng)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),持有工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營戶。

第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是統(tǒng)計(jì)管理登記的主管機(jī)關(guān)。

(一)省統(tǒng)計(jì)局是全省統(tǒng)計(jì)登記工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全省統(tǒng)計(jì)登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)由省統(tǒng)計(jì)局直接登記的基本調(diào)查單位的登記工作。

(二)市(地)、縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)登記工作的管理機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)登記的具體實(shí)施與管理。

第七條統(tǒng)計(jì)登記實(shí)行在地登記原則,即所有基本調(diào)查單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、級(jí)別規(guī)格如何,均應(yīng)按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制在其所在地的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記。但國家統(tǒng)計(jì)制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章注冊(cè)登記

第八條凡新建或遷入單位,必須在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)證件到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。

本《辦法》之前成立的基本調(diào)查單位,尚未辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記的,應(yīng)在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。

第九條辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記應(yīng)持有下列有效證件:

(一)企業(yè)法人應(yīng)持有工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;

(二)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持有機(jī)構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)成立的文件或《事業(yè)單位法人證書》;

(三)機(jī)關(guān)法人應(yīng)當(dāng)持有該機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)建立的有效文件;

(四)社會(huì)團(tuán)體法人應(yīng)當(dāng)持有民政部門頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記證書》;

(五)民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)持有民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書》;

(六)法人單位所屬的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)持有工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》;

(七)其他能證明具備登記條件的有關(guān)文件、資料。

第十條辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記的程序:

(一)申請(qǐng):申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)登記的單位填寫《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》,與有關(guān)證明(證件)一并提交統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān);

(二)審查:統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)提交的《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》及有關(guān)證件的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性進(jìn)行審查,并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng);

(三)核準(zhǔn)發(fā)證:經(jīng)過審查和核實(shí)后做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)單位;對(duì)核準(zhǔn)登記的單位頒發(fā)《統(tǒng)計(jì)管理登記證》;

(四)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,據(jù)此與基本調(diào)查單位確立統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送關(guān)系。

第十一條《統(tǒng)計(jì)管理登記申報(bào)表》的表式由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)登記事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)登記單位簽章和統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)簽章三部分。

統(tǒng)計(jì)登記的事項(xiàng)主要包括:單位名稱、單位詳細(xì)地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、行業(yè)類別、批準(zhǔn)或登記注冊(cè)機(jī)關(guān)、登記注冊(cè)類型、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)情況、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。

以上登記項(xiàng)目,均應(yīng)按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的有關(guān)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)及國家統(tǒng)一代碼填寫。

第十二條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,縣以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依照本《辦法》第七條規(guī)定的權(quán)限頒發(fā)。

《統(tǒng)計(jì)管理登記證》的編碼由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一分配,各級(jí)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)在分配的區(qū)段內(nèi)按照由小到大的順序編填,不得間隔、重復(fù)。一個(gè)單位只能擁有一個(gè)代碼。

第三章變更登記和注銷登記

第十三條統(tǒng)計(jì)登記單位發(fā)生下列變更情況之一者,應(yīng)在變更后三十日內(nèi),到統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記:

(一)單位名稱變更;

(二)單位代碼變更(指臨時(shí)代碼變?yōu)榉ǘùa);

(三)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人變更;

(四)單位地址變更;

(五)單位行業(yè)類別變更;

(六)單位注冊(cè)類型變更;

(七)單位隸屬關(guān)系變更。

第十四條統(tǒng)計(jì)登記單位申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列有效證件或文件:

(一)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書;

(二)該單位主管部門或?qū)徟块T審查同意的文件;

(三)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)管理登記證》;

(四)其他有關(guān)文件、證件。

第十五條已辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記的單位如破產(chǎn)、解散、撤銷或被兼并,應(yīng)在批準(zhǔn)、決定或清算結(jié)束之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件或文件到原統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。

遷往外地的單位,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi),到原統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理統(tǒng)計(jì)注銷登記,并在遷入地辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記。

第十六條統(tǒng)計(jì)登記單位申請(qǐng)注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列有效證件或文件:

(一)法定代表人、單位負(fù)責(zé)人或清算組負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;

(二)原主管部門或?qū)徟块T審查批準(zhǔn)的文件;

(三)其他有關(guān)文件、證件。

第十七條統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,應(yīng)出具注銷登記證明,同時(shí)收回《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。

第四章登記管理與監(jiān)督檢查

第十八條統(tǒng)計(jì)管理登記實(shí)行年度檢驗(yàn)制度?;菊{(diào)查單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持有關(guān)證件和《統(tǒng)計(jì)管理登記證》到統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。

年度檢驗(yàn)的時(shí)間為每年的10月10日至12月10日。具體時(shí)間由各級(jí)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)確定。

第十九條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效,有效期滿后30日內(nèi),統(tǒng)計(jì)登記單位應(yīng)到統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā),或由省統(tǒng)計(jì)局決定統(tǒng)一換發(fā)。

換發(fā)證件的程序與注冊(cè)登記相同。

第二十條《統(tǒng)計(jì)管理登記證》如丟失或損壞,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十一條各級(jí)統(tǒng)計(jì)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)登記臺(tái)帳,及時(shí)記錄統(tǒng)計(jì)登記情況,并據(jù)此建立統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記、變更登記和注銷登記數(shù)據(jù)庫,編報(bào)“年度統(tǒng)計(jì)登記情況綜合表”,更新維護(hù)“基本單位名錄庫”。

第二十二條辦理注冊(cè)登記、變更登記收取一定的工本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照省財(cái)政廳、省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注銷登記、年度檢驗(yàn)不收費(fèi)。

第二十三條各級(jí)統(tǒng)計(jì)登記機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本調(diào)查單位辦理統(tǒng)計(jì)注冊(cè)登記、變更登記、注銷登記的情況,以及《統(tǒng)計(jì)管理登記證》年檢和換證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

統(tǒng)計(jì)登記單位應(yīng)當(dāng)自覺接受檢查,并按要求提供檢查所需要的文件、證件、報(bào)表及其他有關(guān)資料。

第二十四條基本調(diào)查單位不按本《辦法》規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)管理登記的,縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰,并責(zé)令限期補(bǔ)登;對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依法給予相應(yīng)的行政處分。