統(tǒng)計管理登記制度

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統(tǒng)計管理登記制度

第一章總則

第一條為了加強對統(tǒng)計調(diào)查基本單位(以下簡稱基本調(diào)查單位)的管理,科學有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的全面性和準確性,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《山東省統(tǒng)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的基本調(diào)查單位,均應(yīng)依照本實施辦法辦理統(tǒng)計登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計管理登記證》。

本辦法所稱基本調(diào)查單位是指除農(nóng)村承包經(jīng)營戶以外的所有單位,具體包括法人單位及其所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位、個體工商戶。

第三條法人單位包括企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、機關(guān)法人、社會團體法人和其他法人。

(一)企業(yè)法人:指經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)核準登記注冊,領(lǐng)取工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè);

(二)事業(yè)單位法人:指經(jīng)各級機構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準成立的各類事業(yè)單位及各級民政部門批準成立的具有法人資格的民辦非企業(yè)單位;

(三)機關(guān)法人:指依法成立,且有獨立經(jīng)費的各類國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和政黨機關(guān)。同時還包括各派。

(四)社會團體法人:指經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門審查同意,并在民政部門登記注冊的各類社會團體;

(五)其他法人:指除上述以外的其他符合法人條件的法人單位。如村委會、居委會。

第四條產(chǎn)業(yè)活動單位是指具備以下條件的單位:

(一)在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動;

(二)相對獨立組織生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;

(三)能夠掌握收入和支出的會計核算資料。

第五條個體工商戶是指經(jīng)各級工商行政管理機關(guān)核準登記注冊,持有工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的個體工商業(yè)經(jīng)營戶。

第六條縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是統(tǒng)計管理登記的主管機關(guān)。

(一)省統(tǒng)計局是全省統(tǒng)計登記工作的主管機關(guān),負責全省統(tǒng)計登記工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,并負責應(yīng)當由省統(tǒng)計局直接登記的基本調(diào)查單位的登記工作。

(二)市(地)、縣級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計登記工作的管理機關(guān)和登記機關(guān),負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計登記的具體實施與管理。

第七條統(tǒng)計登記實行在地登記原則,即所有基本調(diào)查單位,不論其經(jīng)濟類型、隸屬關(guān)系、級別規(guī)格如何,均應(yīng)按現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制在其所在地的縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計登記。但國家統(tǒng)計制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章注冊登記

第八條凡新建或遷入單位,必須在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準之日起三十日內(nèi),持批準證件到當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)辦理統(tǒng)計注冊登記,領(lǐng)取《統(tǒng)計管理登記證》。

本《辦法》之前成立的基本調(diào)查單位,尚未辦理統(tǒng)計注冊登記的,應(yīng)在當?shù)亟y(tǒng)計登記主管機關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)補辦登記手續(xù)。

第九條辦理統(tǒng)計注冊登記應(yīng)持有下列有效證件:

(一)企業(yè)法人應(yīng)持有工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;

(二)事業(yè)單位應(yīng)當持有機構(gòu)編制部門或有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準成立的文件或《事業(yè)單位法人證書》;

(三)機關(guān)法人應(yīng)當持有該機關(guān)依法批準建立的有效文件;

(四)社會團體法人應(yīng)當持有民政部門頒發(fā)的《社會團體登記證書》;

(五)民辦非企業(yè)單位應(yīng)當持有民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書》或《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書》、《民辦非企業(yè)單位(個體)登記證書》;

(六)法人單位所屬的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動單位及個體工商戶,應(yīng)當持有工商行政管理機關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》;

(七)其他能證明具備登記條件的有關(guān)文件、資料。

第十條辦理統(tǒng)計注冊登記的程序:

(一)申請:申請統(tǒng)計登記的單位填寫《統(tǒng)計管理登記申報表》,與有關(guān)證明(證件)一并提交統(tǒng)計登記主管機關(guān);

(二)審查:統(tǒng)計登記主管機關(guān)對提交的《統(tǒng)計管理登記申報表》及有關(guān)證件的真實性、合法性、有效性和完整性進行審查,并核實有關(guān)登記事項;

(三)核準發(fā)證:經(jīng)過審查和核實后做出核準登記或者不予核準登記的決定,并及時通知申請單位;對核準登記的單位頒發(fā)《統(tǒng)計管理登記證》;

(四)統(tǒng)計登記機關(guān)應(yīng)當依照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,據(jù)此與基本調(diào)查單位確立統(tǒng)計資料的報送關(guān)系。

第十一條《統(tǒng)計管理登記申報表》的表式由省統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,內(nèi)容包括統(tǒng)計登記事項、統(tǒng)計登記單位簽章和統(tǒng)計登記機關(guān)簽章三部分。

統(tǒng)計登記的事項主要包括:單位名稱、單位詳細地址、法定代表人(負責人)、行業(yè)類別、批準或登記注冊機關(guān)、登記注冊類型、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)情況、企業(yè)主要經(jīng)濟指標等。

以上登記項目,均應(yīng)按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的有關(guān)統(tǒng)計分類標準及國家統(tǒng)一代碼填寫。

第十二條《統(tǒng)計管理登記證》由省統(tǒng)計局統(tǒng)一印制,縣以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本《辦法》第七條規(guī)定的權(quán)限頒發(fā)。

《統(tǒng)計管理登記證》的編碼由省統(tǒng)計局統(tǒng)一分配,各級統(tǒng)計登記機關(guān)在分配的區(qū)段內(nèi)按照由小到大的順序編填,不得間隔、重復(fù)。一個單位只能擁有一個代碼。

第三章變更登記和注銷登記

第十三條統(tǒng)計登記單位發(fā)生下列變更情況之一者,應(yīng)在變更后三十日內(nèi),到統(tǒng)計登記機關(guān)申請變更登記:

(一)單位名稱變更;

(二)單位代碼變更(指臨時代碼變?yōu)榉ǘùa);

(三)法定代表人或單位負責人變更;

(四)單位地址變更;

(五)單位行業(yè)類別變更;

(六)單位注冊類型變更;

(七)單位隸屬關(guān)系變更。

第十四條統(tǒng)計登記單位申請變更登記時,應(yīng)提交下列有效證件或文件:

(一)法定代表人或單位負責人簽署的變更登記申請書;

(二)該單位主管部門或?qū)徟块T審查同意的文件;

(三)統(tǒng)計登記機關(guān)頒發(fā)的《統(tǒng)計管理登記證》;

(四)其他有關(guān)文件、證件。

第十五條已辦理統(tǒng)計注冊登記的單位如破產(chǎn)、解散、撤銷或被兼并,應(yīng)在批準、決定或清算結(jié)束之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件或文件到原統(tǒng)計登記機關(guān)申請辦理注銷登記。

遷往外地的單位,應(yīng)當在批準之日起三十日內(nèi),到原統(tǒng)計登記機關(guān)申請辦理統(tǒng)計注銷登記,并在遷入地辦理統(tǒng)計注冊登記。

第十六條統(tǒng)計登記單位申請注銷登記時,應(yīng)當提交下列有效證件或文件:

(一)法定代表人、單位負責人或清算組負責人簽署的注銷登記申請書;

(二)原主管部門或?qū)徟块T審查批準的文件;

(三)其他有關(guān)文件、證件。

第十七條統(tǒng)計登記主管機關(guān)核準注銷登記,應(yīng)出具注銷登記證明,同時收回《統(tǒng)計管理登記證》。

第四章登記管理與監(jiān)督檢查

第十八條統(tǒng)計管理登記實行年度檢驗制度。基本調(diào)查單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),持有關(guān)證件和《統(tǒng)計管理登記證》到統(tǒng)計登記機關(guān)辦理年檢手續(xù)。

年度檢驗的時間為每年的10月10日至12月10日。具體時間由各級統(tǒng)計登記機關(guān)確定。

第十九條《統(tǒng)計管理登記證》自頒發(fā)之日起五年內(nèi)有效,有效期滿后30日內(nèi),統(tǒng)計登記單位應(yīng)到統(tǒng)計登記主管機關(guān)申請換發(fā),或由省統(tǒng)計局決定統(tǒng)一換發(fā)。

換發(fā)證件的程序與注冊登記相同。

第二十條《統(tǒng)計管理登記證》如丟失或損壞,應(yīng)及時申請補發(fā)。

第二十一條各級統(tǒng)計登記主管機關(guān)應(yīng)建立統(tǒng)計登記臺帳,及時記錄統(tǒng)計登記情況,并據(jù)此建立統(tǒng)計注冊登記、變更登記和注銷登記數(shù)據(jù)庫,編報“年度統(tǒng)計登記情況綜合表”,更新維護“基本單位名錄庫”。

第二十二條辦理注冊登記、變更登記收取一定的工本費,收費標準依照省財政廳、省物價局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。注銷登記、年度檢驗不收費。

第二十三條各級統(tǒng)計登記機關(guān)有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)基本調(diào)查單位辦理統(tǒng)計注冊登記、變更登記、注銷登記的情況,以及《統(tǒng)計管理登記證》年檢和換證情況進行監(jiān)督檢查。

統(tǒng)計登記單位應(yīng)當自覺接受檢查,并按要求提供檢查所需要的文件、證件、報表及其他有關(guān)資料。

第二十四條基本調(diào)查單位不按本《辦法》規(guī)定辦理統(tǒng)計管理登記的,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照統(tǒng)計法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰,并責令限期補登;對直接責任人和負有領(lǐng)導責任的人員,依法給予相應(yīng)的行政處分。