城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險制度

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城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險制度

第一章總則

第一條根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于進一步完善我省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的通知》(吉政辦發(fā)[2005]21號)和《*市人民政府關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險辦法(試行)的通知》(舒政發(fā)[2001]57號)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條建立城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的主要任務(wù)是:解決城鎮(zhèn)居民,特別是低收入人群、困難職工和退休人員的醫(yī)療保障問題。

第三條建立城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的目標是:在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度基礎(chǔ)上,進一步建立健全多層次醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。

第四條本辦法所稱城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險,是指政府組織引導、居民個人繳費,低進低出,繳費和待遇水平相一致,為城鎮(zhèn)居民提供住院醫(yī)療保障的醫(yī)療保險辦法。

第五條本辦法適用范圍:具有*市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口并居住在本市的城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、自由職業(yè)者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員、各類學校的在校學生、沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的困難職工和退休人員、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員以及在*市區(qū)內(nèi)工作的外來務(wù)工人員(指在國家規(guī)定的法定工作年齡范圍內(nèi)并與用人單位簽定一年以上勞動合同的),都可以以企業(yè)、學校、團體、街道、社區(qū)、家庭為單位參加城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險。

第六條參加城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的居民,必須同時參加大額補充醫(yī)療保險。

第七條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險實行收支兩條線管理,單獨建帳、單獨核算、單獨運行、單獨管理,以收定支,收支平衡。

第八條市勞動保障行政部門是城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的主管部門,負責城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的組織實施和管理工作。財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位給予協(xié)助和支持。醫(yī)療保險經(jīng)辦中心是城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu),負責城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險基金的籌集、使用和管理等項業(yè)務(wù)工作。

第九條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險納入全市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,實行目標管理、公平運作、民主監(jiān)督。第二章基金的籌集、繳費標準和辦法

第十條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險基金的來源

(一)居民個人繳納的住院醫(yī)療保險費;

(二)基金的利息收入;

(三)按規(guī)定收取的滯納金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它收入。

第十一條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險費繳費標準

(一)居民住院醫(yī)療保險費繳費標準為每人每年180元,大額補充保險每人每年60元。

(二)中小學學生(包括勞動技術(shù)學校、職業(yè)技能學校學生和學前班兒童)繳費標準為每人每年50元;

第十二條參保居民(不含在校學生)參保繳費工作由市勞動和社會保障局組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)進行,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)負責居民參保的宣傳動員、登記收費和變更手續(xù)等項工作,并按規(guī)定時間到市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心報送有關(guān)材料,辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條外來務(wù)工人員、有工作單位的困難職工和退休人員參保繳費由單位統(tǒng)一辦理。

第十四條學生、兒童參保工作由所在學校負責,直接到醫(yī)療保險經(jīng)辦中心辦理參保手續(xù)。

第十五條以個人身份直接辦理參保繳費的,必須出具同一戶口本上其他家庭成員參加醫(yī)療保險情況的有效證明。

第十六條參加城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險,必須按年度連續(xù)繳費,不按時繳納居民住院醫(yī)療保險費的,所欠費從欠繳之日起,按日計算加收千分之二的滯納金,并從欠費之日起停止享受居民住院醫(yī)療保險待遇。一個月內(nèi)補足欠費7日內(nèi)恢復居民住院醫(yī)療保險待遇;超過一個月補足欠費的,從補足欠費之日起三個月后恢復享受居民住院醫(yī)療保險待遇,欠費期間發(fā)生的醫(yī)療費不予支付;欠費人員不得以新參保人員身份參加居民住院醫(yī)療保險。

第十七條市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心在收到參保人繳納的住院醫(yī)療保險費后,應(yīng)統(tǒng)一向單位或個人開具“社會保險費收款收據(jù)”。

第十八條居民住院醫(yī)療保險費不得減免。個人繳納的住院醫(yī)療保險費不記入所得稅計算基數(shù)。

第十九條居民住院醫(yī)療保險費繳費標準將隨著經(jīng)濟發(fā)展和住院醫(yī)療保險基金運作狀況適當調(diào)整。調(diào)整標準和操作方案由市勞動和社會保障局會同有關(guān)部門提出,報市人民政府批準。

第二十條居民住院醫(yī)療保險費納入社會保障基金財政專戶,??顚S?,實行收支兩條線管理,任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用。

第二十一條本辦法實施后符合參保條件的居民6個月內(nèi)參保的,繳費3個月后即可享受統(tǒng)籌基金補償待遇;6個月后參保的,繳費6個月后才可享受補償待遇。

第二十二條自本辦法實施之日起,符合參加居民住院醫(yī)療保險條件未及時參保的,一年以上二年以下的,在辦理參保手續(xù)時,應(yīng)按參保時繳費標準的20%增繳參保前的年限費用;二年以上三年以下的,應(yīng)按參保時繳費標準的30%增繳參保前的年限費用;三年以上的應(yīng)按參保時繳費標準的50%增繳參保前的年限費用。

第二十三條參加居民住院醫(yī)療保險的企業(yè)、單位在已具備參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的經(jīng)濟能力情況下,須轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,并補繳參加城市居民基本醫(yī)療保險繳費年限期間的與基本醫(yī)療保險費的差額,其參加居民基本醫(yī)療保險繳費年限,可合并記入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限。未補繳差額費的,其參加城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險的年限不記入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限。

第三章醫(yī)療保險待遇

第二十四條城鎮(zhèn)居民以單位、團體或家庭參保,在市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心登記繳費3個月之內(nèi),市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心為其制發(fā)城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險卡和門診病歷本,由參保企業(yè)、學校或參保者本人領(lǐng)取。

第二十五條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險卡是居民享受住院醫(yī)療保險待遇的身份證明,門診病歷本用以記載診斷、用藥和檢查治療項目的明細。

第二十六條城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險實行定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法,參保居民在城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),選定1—2家定點醫(yī)療機構(gòu),作為本人住院的定點醫(yī)療機構(gòu)。

第二十七條參保居民門診醫(yī)療費自費,住院所發(fā)生的醫(yī)療費,參照我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險執(zhí)行的《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《吉林省基本醫(yī)療保險診療目錄》和《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標準》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條參保居民在定點醫(yī)療機構(gòu)住院,先自付住院起付線費用,起付線標準按省及省以上醫(yī)療機構(gòu)、市(區(qū))級醫(yī)療機構(gòu)(含市級??漆t(yī)院)、*市本級醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)(含廠礦、院校醫(yī)院)依次為500元、400元、300元、200元,年度內(nèi)第二次、第三次住院起付線標準依據(jù)醫(yī)院級別依次降低50元。從第四次住院起,起付線標準不再降低。

第二十九條居民住院醫(yī)療保險基金年度支付住院醫(yī)療費實行最高支付限額,其中:居民在年度內(nèi)累計最高支付12000元,超過12000元以上部分由大額補充保險支付,年度內(nèi)支付最高額為80000元。學生在年度內(nèi)累計最高支付為24000元。

第三十條在起付線以上最高支付限額以下的住院醫(yī)療費用,甲類藥品費個人負擔30%,乙類藥品費個人負擔35%,“高精尖”檢查治療費個人負擔40%,住院床位費自付。

第三十一條因急診到非定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的醫(yī)療費用,在住院2日內(nèi),持城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險卡到市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心登記備案。經(jīng)市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心審核同意,可繼續(xù)在非定點醫(yī)療機構(gòu)治療或轉(zhuǎn)入定點醫(yī)療機構(gòu)治療。

第三十二條在非定點醫(yī)療機構(gòu)住院辦理出院結(jié)算后,在一個月內(nèi),持醫(yī)療保險卡、醫(yī)療費收據(jù)、住院病志復印件、復寫處方(住院結(jié)算單)和出院診斷,到市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心補償應(yīng)由住院醫(yī)療保險基金償付的醫(yī)療費用。

第三十三條需轉(zhuǎn)診去外地住院治療的參保居民,必須經(jīng)所確定的定點醫(yī)療機構(gòu)同意,經(jīng)有轉(zhuǎn)診資格的省級定點醫(yī)療機構(gòu)(含市級??漆t(yī)院)主任醫(yī)師提出轉(zhuǎn)診意見,報市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心批準后方可轉(zhuǎn)診。醫(yī)療費由個人墊付,醫(yī)療終結(jié)后一個月內(nèi),到市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心補償應(yīng)由住院醫(yī)療保險基金償付的醫(yī)療費用。

第三十四條轉(zhuǎn)診去外地,符合城鎮(zhèn)居民住院保險支付范圍的醫(yī)療費,在起付線以上最高支付限額以下,個人一律自負50%,保險基金補償50%,住院床位費自付。

第三十五條學生自參保之日起,享受住院醫(yī)療保險待遇,待遇標準按城鎮(zhèn)居民住院標準審核。在校學習期間因意外傷害事故而發(fā)生的符合規(guī)定的門診或急診醫(yī)療費(限無責任人的意外傷害事故),本人或親屬向市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心申請,經(jīng)審核確認,住院醫(yī)療保險基金補償50%。

第四章醫(yī)療服務(wù)及結(jié)算管理

第三十六條市勞動和社會保障局負責城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的資格認定。在資格認定基礎(chǔ)上由市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心確定定點醫(yī)療機構(gòu),并與之簽定服務(wù)協(xié)議。

第三十七條,城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,要嚴格遵守吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療目錄和醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準,超目錄范圍、標準的不予結(jié)算。

第三十八條,城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險費用實行據(jù)實結(jié)算辦法。參保居民就醫(yī)時所發(fā)生的符合居民住院醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費,由定點醫(yī)療機構(gòu)記帳,其中按照規(guī)定應(yīng)由個人自付的部分,由個人以現(xiàn)金方式支付;應(yīng)由基金支付的部分,由定點醫(yī)療機構(gòu)暫墊付。

第三十九條定點醫(yī)療機構(gòu)于次月2日前,將當月出院參保病人的有關(guān)情況上報市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心,經(jīng)市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心核準后,于次月20日前將核準的應(yīng)由基金支付的醫(yī)療費用的90%拔付給定點醫(yī)療機構(gòu),其余10%留作居民醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)合同保證金。

第四十條對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督、獎懲參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。