古樹名木保護(hù)規(guī)章制度
時(shí)間:2022-06-25 04:16:00
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第一條古樹名木是國家的寶貴財(cái)富。為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)管理,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條市人民政府的園林管理部門和林業(yè)管理部門,分別是城市(含縣、市、區(qū)的城區(qū))和農(nóng)村保護(hù)管理古樹名木的主管機(jī)關(guān)。
縣(市)、區(qū)人民政府的園林管理部門和林業(yè)管理部門,分別對城區(qū)和農(nóng)村的古樹名木負(fù)責(zé)保護(hù)管理、監(jiān)督檢查。
第三條本辦法所稱古樹,是指樹齡在百年以上的樹木;名木,是指樹種珍貴、樹形奇特、在國內(nèi)外及本市稀有的以及具有歷史紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值或在風(fēng)景點(diǎn)起重要點(diǎn)綴作用的樹木。
第四條凡樹齡在三百年以上,以及特別珍貴、稀有,或具有特殊科研價(jià)值、歷史紀(jì)念意義和點(diǎn)綴作用的,為一級古樹名木;其余的,為二級古樹名木。
第五條古樹名木由市園林、林業(yè)管理部門按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定、定級,并登記、編號、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志。
市園林、林業(yè)管理部門對確定列為保護(hù)的古樹名木,應(yīng)按實(shí)際情況,分株制定養(yǎng)護(hù)、管理方案,落實(shí)到管理部門和養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人,并進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第六條集體或個(gè)人所有的古樹名木,未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得買賣或轉(zhuǎn)讓,捐獻(xiàn)給國家的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位及寺廟用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
在鐵路、公路、水庫以及公園用地范圍內(nèi)的古樹名木,由各該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
在私人宅院的古樹名木,由指定的具體宅院使用者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);
在上述范圍以外的古樹名木,分別由所在地的街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)。
第八條負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)古樹名木的單位和個(gè)人,須按照市園林、林業(yè)管理部門制定的技術(shù)規(guī)范和具體養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理,確保古樹名木的正常生長。
古樹名木受害或長勢衰弱,養(yǎng)護(hù)單位和個(gè)人須立即報(bào)告所在縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門進(jìn)行治理、復(fù)壯。
對已死亡的古樹名木,須經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門確認(rèn),查明原因、明確責(zé)任并予以注銷登記后,方可進(jìn)行處理。
第九條嚴(yán)禁下列損害古樹名木的行為:
(一)在樹上刻劃、張貼或懸掛物品;
(二)借樹木做施工及其他支撐物;
(三)攀樹、折枝、挖根或剝損樹皮;
(四)在樹冠垂直投影以外三米的范圍內(nèi),堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)性建筑、傾倒有害污水污物、動(dòng)用明火或排放煙氣;
(五)砍伐或擅自移植。
第十條建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施,報(bào)園林或林業(yè)管理部門審核同意,否則規(guī)劃管理部門不得辦理建筑執(zhí)照。
國家重點(diǎn)建設(shè)工程確需移植古樹名木的,須經(jīng)市園林或林業(yè)管理部門審核同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位或個(gè)人必須按照環(huán)境保護(hù)部門和園林、林業(yè)管理部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。
第十二條古樹名木的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,由養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人承擔(dān)。個(gè)人養(yǎng)護(hù)古樹名木確有困難的,可以向所在縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門申請專項(xiàng)補(bǔ)助。
古樹名木的治理、復(fù)壯、搶救費(fèi)用,按一、二級古樹名木分別在市和縣(市)、區(qū)財(cái)政列支。
第十三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),對違反本辦法的行為有權(quán)制止、檢舉、控告。
各級人民政府對保護(hù)管理古樹名木成績顯著的單位和個(gè)人,給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條古樹名木已受害或衰萎,其養(yǎng)護(hù)單位或個(gè)人未報(bào)告,導(dǎo)致死亡的,對單位罰款一千元至二千元;對個(gè)人罰款一百元至二百元。
擅自處理已死亡古樹名木的,罰款一千元至五千元。
第十五條對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣(市)、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:
(一)未造成古樹名木損傷的,給予警告或五十元以下罰款;
(二)已造成古樹名木損傷的,對單位罰款五百元至二千元;對個(gè)人罰款五十元至二百元;
(三)致古樹名木死亡的,除責(zé)令其按一般樹木價(jià)值的十五倍至二十倍賠償損失外,并對單位罰款五千元至一萬元;對個(gè)人罰款一千元至二千元。
第十六條破壞古樹名木及其標(biāo)志、保護(hù)設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條園林、林業(yè)管理部門因保護(hù)、整治措施不力,或工作人員玩忽職守,不按時(shí)檢查指導(dǎo),致古樹名木損傷或死亡的,除對該管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰外,可同時(shí)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條當(dāng)事人對園林、林業(yè)管理部門作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起三十天內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條嶗山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)依照本辦法規(guī)定的縣(市)、區(qū)人民政府園林、林業(yè)管理部門的管理權(quán)限,對嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古樹名木負(fù)責(zé)保護(hù)管理、監(jiān)督檢查。業(yè)務(wù)上受市園林管理部門的指導(dǎo)。
第二十條市園林、林業(yè)管理部門可以依據(jù)本辦法制定有關(guān)規(guī)定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。