古樹名木資源保護制度
時間:2022-11-03 04:47:00
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第一條古樹名木是林木資源中的瑰寶,是歷史與自然留給人類的重要遺產(chǎn),具有重要的科學(xué)、人文、經(jīng)濟、觀賞價值,是森林生態(tài)環(huán)境與旅游景觀極其重要的組成部分。為了保護我市的古樹名木資源,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市園林綠化條例》、全國綠化委員會《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,特制
定本辦法。
第二條具備下列條件之一的樹木均為古樹名木:
(一)具有歷史價值和紀(jì)念意義的;
(二)樹齡在100年以上的;
(三)樹種珍貴,國內(nèi)外稀有的;
(四)樹形奇特,國內(nèi)外罕見的;
(五)國家和省政府規(guī)定的重要保護樹種。
第三條各級林業(yè)行政主管部門是古樹名木的管理機構(gòu)。
第四條各級林業(yè)行政主管部門要對本轄區(qū)的古樹名木資源進行認(rèn)真的清查,統(tǒng)一登記、編號、造冊、建立檔案,豎立明顯標(biāo)志,以資識別和保護。
第五條各級林業(yè)行政主管部門要采取復(fù)壯保護措施,保持古樹名木的持續(xù)長存。
第六條任何單位和個人都有保護古樹名木的責(zé)任。單位所有的,由所在單位保護管理;個人所有的,由個人負責(zé)保護管理。任何單位和個人未經(jīng)縣(區(qū))以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),不得跨縣(區(qū))移植苗圃以外胸徑超過5厘米的樹木。縣(區(qū))內(nèi)移植的,亦須經(jīng)縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并辦理移植手續(xù)。
第七條古樹名木的物主單位和個人禁止砍伐、損毀古樹名木,禁止在古樹名木上折枝、剝皮、掛物、敲釘、刻劃,禁止借古樹名木搭棚作業(yè),禁止在古樹名木樹冠垂直投影以外兩米范圍內(nèi)取土、堆物、放牧、焚燒、造房,在可能對古樹名木產(chǎn)生影響的范圍內(nèi),污染源要達標(biāo)排放,不準(zhǔn)向古樹名木傾倒有害的污水廢渣及做出一切危害古樹名木生長的行為。
第八條造成對古樹名木生長危害影響行為的個人或單位,各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)中止其行為,制定整改意見,責(zé)令采取措施,消除影響和危害。
第九條禁止擅自移植古樹名木。一切建設(shè)項目應(yīng)該盡量注意保護古樹名木,制定避讓或保護措施。
國家工程建設(shè)和科學(xué)研究確實需要移植古樹名木,須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門鑒定批準(zhǔn)。被批準(zhǔn)移植古樹名木的經(jīng)費由工程建設(shè)和科學(xué)研究單位承擔(dān)。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木由市園林部門建立檔案,設(shè)立標(biāo)志,保護管理。城區(qū)單位管界內(nèi)或私人庭院內(nèi)的古樹名木由該單位或居民負責(zé)養(yǎng)護,市園林部門負責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或遷移古樹名木,因特殊需要遷移古樹名木,必須由市園林部門申報,經(jīng)市林業(yè)行政主管部門同意并報市政府批準(zhǔn)。
第十一條發(fā)展花木盆景產(chǎn)業(yè)不得損壞古樹名木資源。
(一)一切經(jīng)營花木盆景業(yè)主和單位都必須將經(jīng)營活動向縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門申報,獲得經(jīng)營許可證,方可經(jīng)營。
(二)嚴(yán)格控制花木盆景的根、樁采挖。不得在以下地區(qū)采挖樹木根、樁:
1、各級公益林地內(nèi);
2、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi);
3、自然保護小區(qū)內(nèi);
4、25度以上的生態(tài)脆弱地區(qū);
5、退耕還林地帶;
6、溪流、河流、渠溝堤岸、塘庫坎堤、水庫周沿;
7、各地古民居庭院;
8、各地村口、水口林地;
9、田埂土旁上;
10、其他不適宜采挖根、樁的地區(qū)。
(三)在苗圃地外采挖胸徑5厘米以上的樹木,必須履行報批手續(xù),申請樹木采挖許可證,并經(jīng)縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門實地勘察確認(rèn)批準(zhǔn);未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn),但違反采挖規(guī)定采挖樹木的行為分別以盜伐和濫伐林木行為查處。
(四)在苗圃地以外的根徑10厘米以上的樹木根、樁出省外運的,必須經(jīng)市林業(yè)行政主管部門填報樹木運輸許可證,并按出售價值的15%交納林木資源補償費。
第十二條養(yǎng)護和復(fù)壯古樹名木所需費用,主要由所在單位和個人負責(zé),市、縣(區(qū))政府要逐步建立古樹名木保護專項資金,用于古樹名木的保護管理事業(yè)。
第十三條制止和打擊無證采挖、收購、運輸、銷售古樹名木和根、樁盆景的違法行為。凡屬無證采挖、運輸、收購、出售的古樹名木和樹木根、樁,一律就地移植或移植縣(區(qū))市林業(yè)科技示范園。并依照有關(guān)法律條款對違法行為人予以處罰。
第十四條對保護古樹名木成績顯著的單位和個人,市、縣(區(qū))人民政府給予表彰或獎勵。
第十五條對違反本辦法的下列行為,必須給予處罰:
因保護不善,致使古樹名木受到損毀的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門追查直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
違反本辦法販買販賣古樹名木及稀有珍貴保護樹種,價值在千元以上的(含千元),林業(yè)行政主管部門根據(jù)《森林法》有關(guān)規(guī)定處罰,除沒收販買販賣的樹木外,并處以所販樹木價值1-5倍的罰款;參與販運的,除沒收運費外,并處運費1-3倍的罰款。
非法采挖毀壞古樹名木和稀有珍貴保護樹木情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條本辦法由市林業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十七條本辦法自**年9月1日起施行。
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