導語：單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制方案的通知》關于加強公路、水運基礎設施建設的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理的要求，為加強公路、水運工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，保證監(jiān)理工作的正常進行，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于承擔公路、水運新、改、擴建工程監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位。

本辦法所稱監(jiān)理單位，是指經(jīng)其主管部門批準成立、取得交通部（或交通部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門）頒發(fā)的監(jiān)理資質(zhì)證書、具有獨立法人資格的單位。

第三條監(jiān)理單位的資質(zhì)，是指從事監(jiān)理業(yè)務的人員數(shù)量、技術(shù)職稱、專業(yè)組成、注冊資金、測試儀器的配備、管理水平、監(jiān)理業(yè)績等方面的綜合能力，分甲級、乙級、丙級。其分級標準見附件一。

第四條交通部是全國公路、水運工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的主管部門。監(jiān)理單位的資質(zhì)實行分級管理。

交通部部屬及雙重領導的企事業(yè)單位成立的監(jiān)理單位，地方交通部門所屬的甲、乙級監(jiān)理單位，承擔公路、水運工程監(jiān)理業(yè)務的非交通系統(tǒng)的甲、乙級監(jiān)理單位，其資質(zhì)由交通部審批。

地方交通部門所屬的丙級監(jiān)理單位，承擔公路、水運工程監(jiān)理業(yè)務的非交通系統(tǒng)的丙級監(jiān)理單位，其資質(zhì)由監(jiān)理單位所在地的省級交通主管部門審批。

第五條監(jiān)理單位必須按所批準的資質(zhì)等級承擔其相應的監(jiān)理業(yè)務，各級監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務范圍見附件一。

第六條交通部基本建設質(zhì)量監(jiān)督總站是交通部監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的辦事機構(gòu)；各省級交通（公路、水運）工程質(zhì)量監(jiān)督站是該省級交通主管部門監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作的辦事機構(gòu)。

第二章監(jiān)理資質(zhì)的申報和審批

第七條交通部部屬及雙重領導企事業(yè)單位所屬的監(jiān)理單位，其資質(zhì)經(jīng)單位主管部門初審合格后，報交通部審批。審批結(jié)果抄送建設部及有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔甲、乙級監(jiān)理業(yè)務的地方交通部門所屬的監(jiān)理單位，其資質(zhì)須經(jīng)單位所在地省級交通主管部門初審合格后，報交通部審批。審批結(jié)果抄送建設部及有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔甲、乙級公路或水運工程監(jiān)理業(yè)務的非交通系統(tǒng)的監(jiān)理單位的資質(zhì)，按監(jiān)理單位的行政隸屬關系，經(jīng)其行業(yè)主管部門初審合格后，送監(jiān)理單位所在地省級交通主管部門簽署意見，報交通部審批。審批結(jié)果抄送建設部備案。

申請承擔丙級監(jiān)理業(yè)務的地方交通部門所屬的監(jiān)理單位的資質(zhì)，由其行政主管部門初審合格后，報單位所在地的省級交通主管部門審批。審批結(jié)果抄送交通部及有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

申請承擔丙級公路或水運工程監(jiān)理業(yè)務的非交通系統(tǒng)的監(jiān)理單位的資質(zhì)，按監(jiān)理單位的行政隸屬關系，經(jīng)監(jiān)理單位所在地的省級行業(yè)主管部門初審合格后，報監(jiān)理單位所在地省級交通主管部門審批。審批結(jié)果報送交通部及有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設廳、局）備案。

第八條新組建的監(jiān)理單位的資質(zhì)申請書，應包括下列內(nèi)容：

（一）單位名稱和地址；

（二）上級主管部門的名稱；

（三）法定代表人及技術(shù)負責人的姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱、工作簡歷、資格證書及主管部門任命書的復印件；

（四）監(jiān)理人員名單一覽表，包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱及擬擔任何種專業(yè)的監(jiān)理工程師，同時提供上述人員的資格證書復印件；行政管理人員名單一覽表；

（五）單位所有制性質(zhì)及章程；

（六）單位及主要成員從事公路、水運工程建設的業(yè)績；

（七）成立監(jiān)理單位的批復文件；

（八）技術(shù)裝備情況；

（九）所申請的監(jiān)理業(yè)務范圍；

（十）注冊資金；

（十一）機構(gòu)框圖。

此外，須填報《公路、水運工程監(jiān)理單位成立（定級、升級）申請表》（表式見附件二）。第九條所有新組建的監(jiān)理單位，在二年考核期內(nèi)暫不定級，由審批單位發(fā)給《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》，證書有效期為3年。

監(jiān)理單位取得《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》后，方可向工商行政管理部門申請登記注冊，領取工商營業(yè)執(zhí)照，按《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》中核定的監(jiān)理業(yè)務范圍，從事監(jiān)理業(yè)務。

第十條監(jiān)理單位自取得《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》之日起，開展監(jiān)理業(yè)務期滿2年后可按照《公路、水運工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準及監(jiān)理業(yè)務范圍》向監(jiān)理單位資質(zhì)審批部門申請核定資質(zhì)等級。

申請核定資質(zhì)等級時須提交下列材料并填報《公路、水運工程監(jiān)理單位成立（定級、升級）申請表》。

（一）定級申請書；

（二）《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》和《營業(yè)執(zhí)照》復印件；

（三）法定代表人和技術(shù)負責人的有關證明文件；

（四）在崗的監(jiān)理人員和行政管理人員一覽表；

（五）《項目監(jiān)理評定書》；

（六）所監(jiān)理的主要工程項目的用戶意見；

（七）其它證明監(jiān)理業(yè)務能力的文件。

第十一條監(jiān)理單位資質(zhì)審批部門根據(jù)申請材料，對監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金狀況、技術(shù)裝備、監(jiān)理工作信譽及實績等進行綜合評審，并核發(fā)相應的《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》。對于達不到申請資質(zhì)等級標準的，不予核發(fā)《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》。

第十二條已定級的監(jiān)理單位，其實際資質(zhì)基本達到上一等級標準的（除監(jiān)理業(yè)績外），可向交通部申請承擔上一資質(zhì)等級規(guī)定的某公路、水運工程項目的監(jiān)理資格，經(jīng)審查核實后，發(fā)給相應的《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》。

第十三條已定級的監(jiān)理單位，其實際資質(zhì)全部達到上一等級標準的，可向交通部提出升級申請，并填報《公路、水運工程監(jiān)理單位成立（定級、升級）申請表》，經(jīng)批準，發(fā)給相應的《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》，收回原《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》。

第十四條監(jiān)理單位申請升級或申請承擔上一等級監(jiān)理業(yè)務時，應提交同定級申請一致的有關材料。

第十五條監(jiān)理單位必須建立《項目監(jiān)理評定書》?！俄椖勘O(jiān)理評定書》是核定監(jiān)理單位資質(zhì)等級的重要依據(jù)。

第十六條監(jiān)理單位分立、合并或者終止時，必須保護其財產(chǎn)，依法清理債權(quán)、債務。

第三章復查

第十七條對于已定級的監(jiān)理單位，實行資質(zhì)動態(tài)管理。每兩年由其監(jiān)理資質(zhì)審批部門進行一次復查。

監(jiān)理單位資質(zhì)復查的主要內(nèi)容包括：

（一）監(jiān)理單位的資質(zhì)等級與應達到資質(zhì)標準的符合程度；

（二）監(jiān)理單位的信譽和履行合同的情況；

（三）有無違章違紀行為；

（四）主要受監(jiān)工程項目的建設單位意見；

（五）監(jiān)理工作實效。

監(jiān)理單位資質(zhì)復查采用審查監(jiān)理單位報送的文字材料與現(xiàn)場抽查結(jié)合的方式進行。

第十八條受復查的監(jiān)理單位，應提交下列復查材料：

（一）《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》；

（二）在崗監(jiān)理人員一覽表及主要工作內(nèi)容；

（三）《項目監(jiān)理評定書》；

（四）其它能反映監(jiān)理能力、監(jiān)理信譽的材料。

第十九條對復查合格的監(jiān)理單位，由資質(zhì)管理部門在其《監(jiān)理資質(zhì)等級證書》上簽署復查意見，核準原資質(zhì)等級；對復查不合格的監(jiān)理單位，可視情暫緩核準其資質(zhì)等級，要求限期整改、重新報檢或降級。

第四章中外合資、合作及外商獨資監(jiān)理單位的資質(zhì)管理

第二十條中外合資、合作、外商獨資及港澳臺地區(qū)的監(jiān)理單位在我國境內(nèi)從事公路、水運工程監(jiān)理業(yè)務，必須嚴格遵守我國有關法規(guī)并遵守本規(guī)定。

第二十一條中外合資成立的監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，除按上述有關規(guī)定辦理處，還應提交以下資料：

（一）外文合資者所在國家核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（二）外方合資者投入的人員、設備、資金等方面的證明材料。

（三）合資單位的合資協(xié)議及章程。

（四）外文合資者為監(jiān)理咨詢單位的，須提交其資質(zhì)證明及從事監(jiān)理咨詢業(yè)務的業(yè)績材料。

其申請資質(zhì)審查事宜由中方合資者負責辦理。

第二十二條中外監(jiān)理單位合作承擔公路、水運工程項目的監(jiān)理業(yè)務，須由中方合作者向交通部申請辦理資質(zhì)審查手續(xù)，取得《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》后，方可開展監(jiān)理業(yè)務。申請資質(zhì)審查應提交以下材料：

（一）合作雙方的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明材料。

（二）從事監(jiān)理業(yè)務的業(yè)績。

（三）擬派遣監(jiān)理人員的姓名、國籍、專業(yè)及主要監(jiān)理簡歷。

（四）合作協(xié)議書。

（五）擬承擔監(jiān)理項目的有關情況，包括項目名稱、規(guī)模、建設單位的邀請書等。

第二十三條國外（境外）監(jiān)理組織在我國獨立承擔公路、水運工程項目監(jiān)理業(yè)務，須向交通部申請監(jiān)理資質(zhì)審查，取得《臨時監(jiān)理資質(zhì)證書》后，方可開展監(jiān)理業(yè)務。申請監(jiān)理資質(zhì)審查應提交以下材料：

（一）其所在國家（地區(qū)）核發(fā)的執(zhí)照及資質(zhì)證明；

（二）從事監(jiān)理業(yè)務的資歷與業(yè)績；

（三）擬派遣的監(jiān)理人員的姓名、國籍、專業(yè)、特長、簡歷；

（五）擬承擔監(jiān)理項目的有關情況，包括項目名稱、規(guī)模、建設單位的邀請書等。

以上材料須有中文本。

第五章罰則

第二十四條監(jiān)理單位有下列行為之一者，除承擔監(jiān)理合同規(guī)定的經(jīng)濟責任外，交通主管部門可根據(jù)情節(jié)，分別給予警告、通報批評、暫扣資質(zhì)證書責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、收繳監(jiān)理資質(zhì)證書的處罰。

（一）申請設立、定級、升級時隱瞞真實情況，弄虛作假的；

（二）變更或者終止業(yè)務，不及時辦理報批或備案手續(xù)的；

（三）超越核定的監(jiān)理業(yè)務范圍或者未經(jīng)批準擅自從事監(jiān)理活動的；

（四）出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、涂改、偽造監(jiān)理資質(zhì)證書的；

（五）徇私舞弊，損害委托單位或被監(jiān)理單位利益的；

（六）因監(jiān)理工作失誤，造成重大工程質(zhì)量事故或人身傷亡事故的。

第二十五條作出處罰決定的部門，應遵守《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》。

當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在收到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。