城管局城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理制度

時間:2022-06-08 04:37:00

導(dǎo)語:城管局城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城管局城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展,改善城市景觀風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定》、《**省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本市中心城區(qū)從事戶外廣告設(shè)置、管理及相關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列廣告:

(一)建(構(gòu))筑物外部、戶外場地、道路、交通設(shè)施上設(shè)置的廣告牌、展示牌、招牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、模型、布幅以及繪制的廣告;

(二)車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告;

(三)飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制的廣告;

(四)其他利用戶外空間設(shè)置的廣告。

第四條市城市管理綜合行政執(zhí)法局是戶外廣告設(shè)置的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃、審批、實(shí)施和管理。

第五條工商等行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的職責(zé),協(xié)同戶外廣告設(shè)置行政主管部門進(jìn)行管理。

第六條設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遵循安全、美觀的原則。不得妨礙公共設(shè)施功能,不得妨礙相鄰方的通風(fēng)、采光等權(quán)利。不得損害市容、市貌。

第二章戶外廣告設(shè)置

第七條申請戶外廣告設(shè)置、登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法取得與申請事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格;

(二)戶外廣告、設(shè)置的時間、地點(diǎn)、形式應(yīng)當(dāng)符合市人民政府及相關(guān)管理部門的規(guī)范性要求。

第八條戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置設(shè)計方案。在供電、供氣、供暖、供水、排水和通訊及其他管線周圍設(shè)置戶外廣告的,還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

第九條下列場地和設(shè)施,禁止設(shè)置戶外廣告:

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

(二)影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用和城市公共綠地綠化的;

(三)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶;

(四)利用危房或者可能危及建筑物和設(shè)施安全的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第十條在政府投資建設(shè)的市政、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和其他公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,場地使用權(quán)應(yīng)依法采取拍賣或公開招標(biāo)方式出讓。

招標(biāo)拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

招標(biāo)、拍賣的程序應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位做廣告宣傳的,廣告設(shè)置者應(yīng)持市戶外廣告設(shè)置行政主管部門的設(shè)置審批文件向市工商行政管理部門提出登記申請。

第十二條凡經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個月內(nèi)完成設(shè)置。逾期作自行放棄設(shè)置處理。

第十三條各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動需設(shè)置臨時性戶外廣告的,應(yīng)向市戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后到工商行政管理部門辦理登記手續(xù),方可設(shè)置,有效期滿后應(yīng)當(dāng)立即清除。

利用飛艇、氣球等升空器具做廣告的,還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《通用航空管制條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十四條任何單位或個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得在城市公共汽車車身或自有的交通工具上作商業(yè)廣告宣傳。

第十五條單位、城鄉(xiāng)居民、個體工商戶張貼各類廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市戶外廣告設(shè)置行政主管部門同意,在指定的公共廣告欄內(nèi)張貼,并到設(shè)置地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

禁止在指定公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、電桿、燈桿以及公共場所、街道、信箱、垃圾箱、護(hù)欄等張貼或亂涂亂畫廣告。

禁止在公共場所散發(fā)印刷品廣告。

第三章戶外廣告管理

第十六條戶外廣告設(shè)施應(yīng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、規(guī)格、形式和材質(zhì)設(shè)置,不得擅自改變。

第十七條戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、安裝必須由具有設(shè)計、安裝資質(zhì)的單位出具技術(shù)和安全保證資料,保證戶外廣告設(shè)施的安全和牢固。

第十八條戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者,應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和管理,確保其牢固安全、完好、整潔、美觀;對殘缺、破損、嚴(yán)重褪色、污跡明顯的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換或拆除。

第十九條戶外廣告設(shè)施設(shè)置使用期限為五年。

第二十條戶外廣告設(shè)施空置超過60日的,戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)按要求公益廣告內(nèi)容。戶外廣告設(shè)施空置時間持續(xù)一年以上,戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)無條件自行拆除。

第二十一條在戶外廣告設(shè)置使用期限內(nèi),戶外廣告內(nèi)容或圖案變更而設(shè)置地點(diǎn)不變的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄ど绦姓芾聿块T辦理變更登記。

第二十二條戶外廣告設(shè)置權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)到市戶外廣告設(shè)置行政主管部門辦理變更登記。

第二十三條在戶外廣告設(shè)置.有效期內(nèi),因城市建設(shè)或者社會公共利益,需要拆除戶外廣告設(shè)施的,相關(guān)建設(shè)單位和市戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知戶外廣告經(jīng)營者限期自行拆除。

第二十四條戶外廣告管理部門及其工作人員,不得以任何形式參與戶外廣告經(jīng)營活動。

第四章法律責(zé)任

第二十五條違反國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定》、《**省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》設(shè)置戶外廣告,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由市戶外廣告設(shè)置行政主管部門依法處理。

第二十六條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)予拆除而逾期不拆除的戶外廣告設(shè)施,由戶外廣告設(shè)置行政主管部門強(qiáng)制拆除或申請人民法院強(qiáng)制拆除。

第二十七條戶外廣告設(shè)施倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,戶外廣告設(shè)置者、者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十八條從事戶外廣告活動違反其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門按照法定職權(quán)依法處理。

第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十條對侮辱、毆打戶外廣告管理行政執(zhí)法人員、妨礙戶外廣告管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條戶外廣告管理有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊或有失職、瀆職行為的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。