農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)制度

時(shí)間:2022-06-04 04:59:00

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農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)制度

為貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》的要求,切實(shí)有效地推進(jìn)本區(qū)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè),確保加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作的有序開展,制定本實(shí)施意見。

第一條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須依法流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

第二條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須在農(nóng)業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn),不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途性質(zhì)。

第三條為保護(hù)農(nóng)民在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的利益,土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的最低指導(dǎo)價(jià)為:用于糧食生產(chǎn)的每畝每年500元;用于蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的每畝每年800元。

第四條土地流轉(zhuǎn)費(fèi)歸農(nóng)民所有,任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。

第五條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、村級(jí)集體組織是集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體。

第六條在相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)區(qū)域,原則上由村級(jí)集體組織以農(nóng)場(chǎng)形式經(jīng)營(yíng)土地;在過渡農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)田比較少的村,原則上由鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門以集體農(nóng)場(chǎng)形式經(jīng)營(yíng)土地。

第七條凡種植糧食作物的,每勞力平均耕種土地不少于25畝;凡種植蔬菜作物的,每勞力平均耕種土地不少于5畝。

第八條集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到300畝以上,可享受以下扶持政策,并試行三年。

(一)農(nóng)場(chǎng)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每畝每年補(bǔ)貼土地流轉(zhuǎn)費(fèi)500元,其中:區(qū)級(jí)300元,鎮(zhèn)級(jí)200元。

(二)農(nóng)場(chǎng)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地,吸納本地農(nóng)民務(wù)農(nóng),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每人每月補(bǔ)貼工資500元,其中:區(qū)級(jí)300元,鎮(zhèn)級(jí)200元。

(三)集體農(nóng)場(chǎng)在享受上述政策的同時(shí),各級(jí)政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的其它政策照常享受。

(四)集體農(nóng)場(chǎng)在本區(qū)范圍內(nèi),跨村、跨鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地,享受上述同等政策。

(五)公益林、經(jīng)濟(jì)苗木林不享受上述政策。

第九條全區(qū)計(jì)劃用2--3年時(shí)間,除公益林、經(jīng)濟(jì)苗木林以外的土地全部實(shí)行集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第十條本著先易后難的原則,**年全區(qū)實(shí)行集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不少于2萬畝,糧食作物全部實(shí)行集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第十一條各鎮(zhèn)必須根據(jù)工作目標(biāo),積極、主動(dòng)、有序地推進(jìn)土地集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作。

第十二條集體農(nóng)場(chǎng)必須是經(jīng)過工商注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格、實(shí)行自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第十三條集體農(nóng)場(chǎng)吸納本地農(nóng)民務(wù)農(nóng),必須登記造冊(cè),留存身份證復(fù)印件,以備查用。不得弄虛作假,虛報(bào)本地農(nóng)民務(wù)農(nóng)人數(shù)。如有人員變動(dòng),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門,并報(bào)區(qū)農(nóng)委備案。

第十四條區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的資格和每個(gè)農(nóng)場(chǎng)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)農(nóng)情況進(jìn)行核查,并隨時(shí)進(jìn)行抽查。

第十五條區(qū)農(nóng)委要加強(qiáng)對(duì)集體農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、人員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等工作進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)。

第十六條區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)農(nóng)委根據(jù)各鎮(zhèn)集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積和吸納本地農(nóng)民人數(shù),將扶持資金下?lián)苤伶?zhèn)財(cái)政。鎮(zhèn)財(cái)政在收到區(qū)財(cái)政下?lián)艿姆龀仲Y金后,及時(shí)配足鎮(zhèn)級(jí)扶持資金,并直接下?lián)艿礁骷w農(nóng)場(chǎng)。

第十七條區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政的土地流轉(zhuǎn)扶持資金每年一次性下?lián)?,工資扶持資金每月按實(shí)際人數(shù)下?lián)?。集體農(nóng)場(chǎng)必須每月發(fā)放區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的補(bǔ)貼工資。