縣行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度
時間:2022-06-04 09:37:00
導語:縣行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一條為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅行政執(zhí)法紀律,強化行政執(zhí)法責任追究,促進依法、文明執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《*省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《南昌市行政過錯責任追究暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法單位的行政處罰、檢查、收費、征收、許可、行政強制措施等具體行政行為。
凡在本縣境內(nèi)從事行政執(zhí)法行為的,都必須遵守本辦法的規(guī)定。
第三條縣政府法制辦對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督和處理;縣監(jiān)察局對在行政執(zhí)法過程中違反行政紀律的單位和個人進行監(jiān)察和處分。
第四條行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法,嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權限履行職責,不得越權執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責。
第五條行政執(zhí)法單位的具體行政行為應當事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當。
第六條行政執(zhí)法單位應當合理使用自由裁量權,對違法行為情節(jié)較輕、沒有造成嚴重后果的,應以最低限額為處罰標準。
第七條行政執(zhí)法單位不得違規(guī)、重復抽樣,不得收取抽樣檢測費用。
第八條行政執(zhí)法單位應當對內(nèi)設部門的檢查予以聯(lián)合,不得多部門、多次對同一管理單位進行檢查。
第九條行政執(zhí)法單位對依法受理的審批、許可、確認、裁決等申請事項,應當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢;法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理期限未作明確規(guī)定的,應當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十條行政執(zhí)法單位應當慎重使用行政強制措施,能夠就地封存的,不得異地封存;不得違規(guī)收取抵押金或保證金;不得草率拘押企業(yè)法定代表人。
第十一條行政執(zhí)法單位不得強制管理對象接受自愿性質的服務。行政單位沒有提供服務或提供的服務達不到法律規(guī)定要求的,不得收取服務費用。
第十二條行政執(zhí)法人員不得有以下行為:
(一)履行公務時超出本部門的法定職權,要求管理相對人派車接送,接受管理相對人宴請,提出購買商品、接受有償服務等不正當要求;
(二)向管理相對人攤派錢物;
(三)強迫管理相對人訂購刊物或者音像制品等;
(四)要求管理相對人報銷各種費用,索取或者收受管理相對人財物;
(五)擅自收費,或者不按照法定項目和標準收費;
(六)擅自實施行政檢查,或者未按法制機構的批復檢查和檢查未按照規(guī)定登記;
(七)收費、罰款不使用專用票據(jù)。
(八)為單位、個人謀取其他不當利益。
第十三條行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員在作出具體行政行為的同時,應當依法告知當事人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十四條縣政府法制辦可以通過下列方式對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,有關單位和人員應當協(xié)助和配合:
(一)開展行政執(zhí)法檢查;
(二)調閱審查有關案卷、文件或資料;
(三)對行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進行考核或者向其了解有關情況;
(四)向行政管理相對人和有關單位進行調查;
(五)對有關問題組織調查或者督查處理;
第十五條縣政府法制辦對行政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為,有權做出以下處理:
(一)責令立即糾正或者限期糾正;
(二)責令履行法定職責;
(三)通報批評;
(四)暫扣或收繳行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;
(五)變更、撤銷違法行政行為。
第十六條縣政府法制辦在對違法執(zhí)法行為進行處理時,認為有違反行政紀律的事實,需要追究行政責任的,應當移送縣監(jiān)察局,并同時建議縣監(jiān)察局對在執(zhí)法中違反行政紀律的有關責任人給予行政處分。縣監(jiān)察局對縣政府法制辦的建議應當認真審查,并調查處理。
第十七條對違反本辦法第十二條規(guī)定的,縣監(jiān)察局應當予以調查,并視情節(jié)輕重,依紀對直接負責的主管人員和具體執(zhí)法人員給予行政處分。
第十八條縣監(jiān)察局在案件調查過程中,發(fā)現(xiàn)有違法執(zhí)法行為的,應當移送縣政府法制辦,并同時建議縣政府法制辦對違法執(zhí)法行為進行調查處理,縣政府法制辦對縣監(jiān)察局的建議應認真審查,并作出相應的處理。
第十九條縣政府法制辦、縣監(jiān)察局應當加強配合、溝通,在各自的職責范圍內(nèi),對行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督、監(jiān)察。必要時,兩部門也可進行聯(lián)合調查,查處違法行政執(zhí)法行為和違紀行政執(zhí)法人員。