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第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市供水水質(zhì)管理，保障供水安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《**市供水管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條（適用范圍）

本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)的供水企業(yè)（單位）（包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等）的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條（管理目標(biāo)）

本市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)（單位）自檢和行政監(jiān)管相結(jié)合的制度，確保供水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家、行業(yè)及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保供水安全。

第四條（管理職責(zé)）

**市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局）是本市供水行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，其所屬的**市供水管理處（以下簡(jiǎn)稱市供水處）負(fù)責(zé)對(duì)本市供水水質(zhì)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

**市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心）受市水務(wù)局委托，實(shí)施本市供水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)工作。

區(qū)（縣）供水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）所屬范圍內(nèi)的供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

第五條（供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)）

供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)包括對(duì)原水、生產(chǎn)過程水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過程監(jiān)測(cè)。

第六條（鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)）

本市鼓勵(lì)供水企業(yè)（單位）采用先進(jìn)的工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行科技創(chuàng)新，提高供水水質(zhì)。對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條（費(fèi)用）

供水水質(zhì)的行政監(jiān)管費(fèi)用由行政主管部門承擔(dān)，企業(yè)（單位）自檢費(fèi)用由企業(yè)（單位）承擔(dān)。

第二章行政監(jiān)管

第八條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)）

**城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由國(guó)家站（中心站）和地方站組成。

經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定并獲得建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心授權(quán)的**市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，是國(guó)家城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的國(guó)家站和本市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)的中心站。

地方站由市和區(qū)（縣）供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室組成。地方站須通過市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)定，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導(dǎo)。

第九條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式、內(nèi)容）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期和不定期、定點(diǎn)和不定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)供水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)予以配合。不定期、不定點(diǎn)監(jiān)測(cè)可采取隨機(jī)抽檢形式進(jìn)行。

市和區(qū)（縣）二級(jí)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括：

（一）原水供水企業(yè)

原水：每月一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

（二）市屬公共供水企業(yè)

原水：每月一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：每月一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水：每月一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每月一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。

（三）區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水：每季度一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：每季度一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水：每季度一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每半年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

原水：每年一次監(jiān)測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：每半年一次監(jiān)測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，并對(duì)部分水廠進(jìn)行106項(xiàng)指標(biāo)的抽檢。

管網(wǎng)水：每半年一次監(jiān)測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每年一次監(jiān)測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)。

第十條（實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)在供水企業(yè)（單位）實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對(duì)供水企業(yè)（單位）的原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點(diǎn)區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)按照供水行政主管部門的要求及時(shí)提供真實(shí)的在線水質(zhì)信息。

第十一條（水質(zhì)考核）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

第十二條（涉水產(chǎn)品）

涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)》、《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。

第十三條（水質(zhì)公布）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過“**市供水監(jiān)測(cè)與管理月報(bào)”、“**市供水水質(zhì)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要”等形式定期公布本市供水企業(yè)（單位）的供水水質(zhì)信息。

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對(duì)本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條（水質(zhì)例會(huì)）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期召集供水企業(yè)（單位）參加的供水水質(zhì)例會(huì)，公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導(dǎo)、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等事項(xiàng)。

第十五條（培訓(xùn)）

市和區(qū)（縣）供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)等的培訓(xùn)。

第三章企業(yè)自檢

第十六條（檢測(cè)制度和設(shè)施）

原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋供水全過程的水質(zhì)檢測(cè)制度，建立水質(zhì)化驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力。

第十七條（檢測(cè)項(xiàng)目）

企業(yè)（單位）自檢項(xiàng)目包括：

（一）原水供水企業(yè)

建立原水水質(zhì)的監(jiān)控體系，在水源地使用在線儀表對(duì)氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸至相關(guān)供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）。

原水：每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

原水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)原水發(fā)生突變或受到嚴(yán)重污染時(shí)必須及時(shí)通知相關(guān)供水行政主管部門以及供水企業(yè)（單位），及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、查明原因、妥善處置。

（二）市屬公共供水企業(yè)

原水：每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表對(duì)2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控（如在線儀表發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)對(duì)出廠水每小時(shí)一次檢測(cè)2項(xiàng)指標(biāo)），每4小時(shí)一次檢測(cè)3項(xiàng)指標(biāo)，每日至少一次檢測(cè)21項(xiàng)指標(biāo)，每月至少一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每半年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每?jī)芍芤淮螜z測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每月一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

（三）區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：應(yīng)當(dāng)在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表，對(duì)2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，每8小時(shí)一次檢測(cè)3項(xiàng)指標(biāo)，每日一次檢測(cè)11項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每?jī)芍芤淮螜z測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每季度一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

原水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)、每月一次檢測(cè)29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水：每日至少一次檢測(cè)9項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水：每一采樣點(diǎn)每月兩次檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水：每半年一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

（五）二次供水設(shè)施管理單位

建立水質(zhì)檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)控；每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗，沖洗后檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)；定期對(duì)龍頭水進(jìn)行抽檢。

（六）管道分質(zhì)供水企業(yè)

建立水質(zhì)檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)控；每月一次檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo)，龍頭水每日一次檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)。

第十八條（在線監(jiān)測(cè)）

市和區(qū)（縣）公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置位于出廠水、輸配管網(wǎng)和重點(diǎn)用戶等處的在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)濁度、余氯等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將真實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞谢蛘邊^(qū)（縣）供水行政主管部門。

第十九條（水質(zhì)報(bào)告）

本市建立供水水質(zhì)報(bào)告制度。

原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送市供水處。

區(qū)（縣）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送至區(qū)（縣）供水行政主管部門。區(qū)（縣）供水行政主管部門匯總后報(bào)送至市供水處。

市供水處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將供水水質(zhì)報(bào)告匯總后報(bào)市水務(wù)局，并根據(jù)要求報(bào)送建設(shè)部及本市相關(guān)管理部門。

供水水質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括：

原水供水企業(yè)：旬報(bào)（原水21項(xiàng)指標(biāo)）；月報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)）。

市屬公共供水企業(yè)：旬報(bào)（原水21項(xiàng)指標(biāo)，出廠水21項(xiàng)指標(biāo)）；月報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水21項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)、21項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。

區(qū)（縣）公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)：月報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)：月報(bào)（原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)，管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)）；年報(bào)（原水9、29項(xiàng)指標(biāo)，出廠水9項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo)，管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo)）。

第二十條（水質(zhì)檢測(cè)采樣）

水質(zhì)采樣點(diǎn)的分布應(yīng)當(dāng)具有代表性，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置在水源區(qū)、取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)和管網(wǎng)末梢等。

供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水人口設(shè)置固定數(shù)量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測(cè)采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)數(shù)量按供水人口每2萬(wàn)人設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)計(jì)算，供水人口在20萬(wàn)人以下及100萬(wàn)人以上的酌情增減采樣點(diǎn)。

第二十一條（水質(zhì)超標(biāo)措施）

供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》判斷限值、計(jì)算合格率。當(dāng)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即重復(fù)檢測(cè)，并增加檢測(cè)頻率。檢測(cè)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查明原因，采取有效措施，防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù)，改進(jìn)處理工藝，使水質(zhì)最終達(dá)標(biāo)。

第二十二條（委托檢測(cè)）

供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)具備水質(zhì)檢測(cè)能力。無能力自檢的，可委托通過市級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證并具有相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第二十三條（涉水產(chǎn)品和清洗消毒）

供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。

用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設(shè)備、管網(wǎng)改造后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。

第四章應(yīng)急預(yù)案

第二十四條（制定應(yīng)急預(yù)案）

供水企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市和區(qū)（縣）供水行政主管部門備案。

供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本供水企業(yè)（單位）實(shí)際情況編制。

第二十五條（現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查）

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)事故時(shí)，相關(guān)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測(cè)，相關(guān)供水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合。

第五章法律責(zé)任

第二十六條（處罰）

違反本細(xì)則的，由市水務(wù)局、**市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)或者區(qū)（縣）供水行政主管部門按照各自職責(zé)，責(zé)令限期整改，并依法處罰。