行政執(zhí)法規(guī)章制度

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行政執(zhí)法規(guī)章制度

第一章總則

第一條為維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《中華人民共和國行政訴訟法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱行政執(zhí)法,系指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的具體行政行為。

第三條各級行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,由法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織和由行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人必須遵守本條例。

第四條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩和合法、適當(dāng)、高效、便民的原則。

第五條行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),不受其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。

第六條行政執(zhí)法必須依法接受監(jiān)督。

第二章行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員

第七條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,并履行下列職責(zé):

(一)宣傳貫徹法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)執(zhí)行本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(三)監(jiān)督檢查法律、法規(guī)和規(guī)章的遵守情況;

(四)依法查處違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第八條各級行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可將本機(jī)關(guān)部分行政執(zhí)法權(quán)委托由其他組織或者個人行使。但法定應(yīng)當(dāng)由本級機(jī)關(guān)行使的職權(quán)除外。委托執(zhí)法應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)委托機(jī)關(guān)以書面形式明確委托事項、權(quán)限和期限;

(二)被委托組織或者個人有履行相應(yīng)職責(zé)的能力;

(三)由人民政府委托執(zhí)法的,報上一級人民政府備案;由政府各部門委托執(zhí)法的,報本級人民政府備案。

第九條被委托組織或者個人應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義并依照委托的權(quán)限行使行政執(zhí)法權(quán)。委托機(jī)關(guān)對被委托組織或者個人的行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)責(zé)任。

第十條法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的同一事項需由兩個以上行政機(jī)關(guān)協(xié)同執(zhí)法的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)分工負(fù)責(zé),相互配合。

行政機(jī)關(guān)職權(quán)不明確的,由本級人民政府或者報請上級人民政府確定。

行政機(jī)關(guān)變更的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使原行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。

第十一條行政機(jī)關(guān)對其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)當(dāng)制定貫徹實(shí)施方案,保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確執(zhí)行。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政機(jī)關(guān)做好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。

第十二條行政機(jī)關(guān)行使行政執(zhí)法權(quán),以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。法律、法規(guī)、規(guī)章相互之間有抵觸的,由市人民政府向有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

第十三條行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,以當(dāng)事人行為時有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制。

各縣(區(qū))人民政府、市人民政府各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制,報市人民政府備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(區(qū))人民政府各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制,報縣(區(qū))人民政府備案。

第十五條行政執(zhí)法人員系指在國家行政機(jī)關(guān)依法履行行政職務(wù)和受行政機(jī)關(guān)委托依法執(zhí)行公務(wù)的人員。

行政執(zhí)法人員須經(jīng)法律、專業(yè)知識培訓(xùn)、考核,獲得行政執(zhí)法資格并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后,方可履行職務(wù)。未取得行政執(zhí)法證件的,不得作出具體行政行為。

第十六條行政執(zhí)法證件式樣由市人民政府統(tǒng)一制定,縣(區(qū))人民政府和市人民政府各部門印制。

第十七條行政執(zhí)法人員必須遵守下列守則:

(一)堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策;

(二)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章;

(三)忠于職守,秉公執(zhí)法,保守秘密;

(四)清正廉潔,不謀私利;

(五)按國家規(guī)定著裝或者佩帶標(biāo)志,儀容整潔,舉止文明。

第十八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和獎懲制度,提高行政執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

行政機(jī)關(guān)對不勝任本職工作的行政執(zhí)法人員,應(yīng)及時予以調(diào)整。

第三章行政執(zhí)法

第十九條行政執(zhí)法行為,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)符合法定的職責(zé)權(quán)限;

(二)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;

(三)適用法律準(zhǔn)確;

(四)符合法定程序;

(五)處理適當(dāng)。

第二十條行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序;執(zhí)法程序不明確的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法程序,并公布實(shí)施。

第二十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理公民、法人和其他組織的下列申請:

(一)申請確認(rèn)權(quán)屬的;

(二)申請許可證或者執(zhí)照的;

(三)申請獎勵的;

(四)請求保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的;

(五)要求救濟(jì)、撫恤的;

(六)申請調(diào)處或者仲裁爭議的;

(七)申請行政復(fù)議的;

(八)法定可以申請的其他事項。

第二十二條公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)提出申請一般應(yīng)當(dāng)采用書面形式,但行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不必要和緊急情況的除外。

第二十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開受理申請的條件、程序、期限及其他有關(guān)情況,并建立受理申請登記制度。

第二十四條行政機(jī)關(guān)受理確認(rèn)權(quán)屬,頒發(fā)證、照,保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),發(fā)放救濟(jì)、撫恤金,戶口遷移、出入國境等申請,對經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時辦理;對不能及時辦理的,應(yīng)告知當(dāng)事人,并在法定期限內(nèi)做出決定。

對經(jīng)審查不符合條件或者不能辦理的應(yīng)說明理由,并告知訴權(quán);需要移送其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送。

第二十五條行政機(jī)關(guān)受理確認(rèn)權(quán)屬申請,必須聽取雙方當(dāng)事人申述,進(jìn)行調(diào)查取證,依法做出公正、合理的確認(rèn)決定,并在法定期限內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十六條行政機(jī)關(guān)受理請求保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的申請后,應(yīng)當(dāng)及時、合法、有效地采取保護(hù)措施。

行政機(jī)關(guān)不采取保護(hù)措施、不予處置的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人并告知理由和訴權(quán)。

第二十七條行政機(jī)關(guān)調(diào)處公民、法人和其他組織之間以及他們相互之間的民事權(quán)益爭議,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述,全面調(diào)查取證,在弄清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,依法調(diào)解或者裁決。

第二十八條行政機(jī)關(guān)調(diào)處民事權(quán)益爭議,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成。法律、法規(guī)和規(guī)章未明確規(guī)定期限的,應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)完成。

對疑難、復(fù)雜爭議,經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長一至三個月。

第二十九條行政機(jī)關(guān)對爭議進(jìn)行仲裁,必須根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定設(shè)立行政仲裁組織并依法進(jìn)行仲裁。

當(dāng)事人對行政仲裁的裁決不服,可以依法向人民法院起訴。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定建立復(fù)議機(jī)構(gòu)和制度。依法受理公民、法人和其他組織的復(fù)議申請,并按照《行政復(fù)議條例》和其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政復(fù)議。

第三十一條行政機(jī)關(guān)向公民、法人和其他組織收費(fèi)、集資或者要求履行其他義務(wù)的,必須有法律、法規(guī)依據(jù)。

第三十二條行政機(jī)關(guān)查處行政違法行為,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外,按下列程序辦理:

(一)登記立案。行政機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的行政違法行為,經(jīng)過審查認(rèn)為有行政違法事實(shí)、需要依法追究的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮1拘姓C(jī)關(guān)無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)機(jī)關(guān)查處。

(二)調(diào)查取證。行政機(jī)關(guān)對已立案的行政案件,及時組織調(diào)查取證。對行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的調(diào)查,有關(guān)公民和組織應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出示行政機(jī)關(guān)的證件。

(三)處理。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證后,對需要追究法律責(zé)任的案件,應(yīng)當(dāng)依法做出處理決定。處理決定作出前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人申辯。

(四)制作處理決定書。行政機(jī)關(guān)作出處理決定,應(yīng)當(dāng)制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋行政機(jī)關(guān)印章,并載明:

(1)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位、住址;

(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí);

(3)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(4)處理結(jié)論;

(5)處理決定的履行日期或期限;

(6)當(dāng)事人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;

(7)作出處理決定的行政機(jī)關(guān)名稱及法定代表人姓名。

(五)送達(dá)。行政機(jī)關(guān)在處理決定作出之日起的七日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。處理決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。送達(dá)必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章,受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人不在的,由其指定的代收人、同住的成年家屬或者所在單位代為簽收。受送達(dá)人拒絕接受處理決定書,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者其他人到場見證,在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章,把處理決定書留在受送達(dá)人住處或單位收發(fā)部門,即視為送達(dá)。不能直接送達(dá)的,可按有關(guān)規(guī)定郵寄送達(dá)、公告送達(dá)或者委托其他行政機(jī)關(guān)或組織代為送達(dá)。

第三十三條行政機(jī)關(guān)對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡單的行政違法行為,可以當(dāng)場處理。當(dāng)場處理的應(yīng)填寫處理決定書。

行政執(zhí)法人員當(dāng)場處理行政違法行為,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,并告知當(dāng)事人處理依據(jù)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱以及復(fù)議、訴訟的期限。

第三十四條公民、法人和其他組織對行政機(jī)關(guān)依法作出的處理決定,在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制執(zhí)行書,并于執(zhí)行前三日將強(qiáng)制執(zhí)行文書副本送達(dá)當(dāng)事人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,負(fù)有法定協(xié)助義務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十五條行政機(jī)關(guān)依法收繳罰款、沒收非法所得和扣留財物,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具清單或者法定票據(jù)。

罰款、沒收非法所得應(yīng)當(dāng)全部上繳財政。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十六條行政機(jī)關(guān)采取限制公民人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施,必須有法律、法規(guī)依據(jù)和明確的期限。強(qiáng)制措施期限屆滿或者社會危害性消除后,應(yīng)當(dāng)及時解除強(qiáng)制措施。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),對不宜長期保存的物品,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的處置措施。

第三十七條行政機(jī)關(guān)對正在危害或者有確鑿證據(jù)證明即將危害社會的活動,可依法采取即時強(qiáng)制措施,但須具備以下條件:

(一)情況緊急,不采取緊急措施就不足以防止或避免危害;

(二)即時強(qiáng)制措施所造成的損失應(yīng)當(dāng)小于所要防止或避免的損失。

第三十八條行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員實(shí)施的具體行政行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四章行政執(zhí)法監(jiān)督

第三十九條本章所稱行政執(zhí)法監(jiān)督,系指市、縣(區(qū))人民政府對下級人民政府、本級人民政府所屬工作部門,上級人民政府工作部門對下級人民政府工作部門執(zhí)法工作進(jìn)行管理和監(jiān)督、檢查的活動。

各級人民政府及所屬行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)是本級人民政府及所屬行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的辦事機(jī)構(gòu)。

第四十條行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容:

(一)規(guī)范性文件的合法性;

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;

(三)行政執(zhí)法主體的合法性;

(四)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況;

(五)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;

(六)行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)情況;

(七)具體行政行為的合法性與適當(dāng)性;

(八)重大行政案件的查處情況;

(九)行政復(fù)議情況;

(十)其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第四十一條行政執(zhí)法監(jiān)督依照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)規(guī)范性文件備案制度。市、縣(區(qū))人民政府審查所屬工作部門和下一級人民政府上報備案的規(guī)范性文件,具體辦法由市人民政府規(guī)定。

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況報告制度。法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施后一年,主管行政機(jī)關(guān)應(yīng)向本級人民政府報告該項法律、法規(guī)、規(guī)章配套措施的制定、取得的成效、存在的問題以及改進(jìn)的建議。地方各級人民政府可以就執(zhí)行中的重大問題以及需要由上級人民政府決定或者協(xié)調(diào)解決的問題及時向上級人民政府報告。

(三)行政執(zhí)法工作報告制度。人民政府所屬工作部門向本級人民政府、下級人民政府向上一級人民政府應(yīng)當(dāng)定期提交行政執(zhí)法工作的綜合性報告,并就行政執(zhí)法工作重要情況不定期提交專題報告。

(四)行政執(zhí)法檢查制度。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)擬定行政執(zhí)法檢查計劃,督促本行政區(qū)域的行政執(zhí)法檢查工作。

(五)重大行政處理決定備案制度。人民政府和所屬工作部門對行政案件作出的重大行政處理決定,應(yīng)當(dāng)報本級或者上一級人民政府備案,接受監(jiān)督和審查。重大行政處理決定范圍由市人民政府確定。

(六)重大行政案件督查制度。市、縣(區(qū))人民政府對國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級人民政府交辦、群眾舉報或者通過其他途徑反映的本行政區(qū)域內(nèi)具有重大影響的行政案件應(yīng)組織調(diào)查或者責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法查處。

(七)行政執(zhí)法情況統(tǒng)計制度。人民政府和所屬工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級或者上一級人民政府的要求,進(jìn)行行政執(zhí)法情況的統(tǒng)計調(diào)查,定期提供統(tǒng)計資料。

(八)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查證件審核制度。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證式樣由市人民政府統(tǒng)一制定,由縣(區(qū))人民政府和市人民政府各部門印制。市人民政府對縣(區(qū))人民政府和市人民政府各部門使用的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查證件的情況進(jìn)行審查,以保障行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查證件發(fā)放使用的合法性、適當(dāng)性。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

(九)市、縣(區(qū))人民政府在其職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)為需要采取的其他監(jiān)督形式。

第四十二條政府法制機(jī)構(gòu)工作人員行使監(jiān)督檢查職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證,被檢查、調(diào)查的單位和個人有義務(wù)給予協(xié)助。

第四十三條人民政府對所屬工作部門和下一級人民政府實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)調(diào)閱行政機(jī)關(guān)的有關(guān)行政執(zhí)法案卷和其他資料。

第四十四條執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按下列規(guī)定處理:

(一)對違背法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件,由本級或者上一級人民政府糾正、責(zé)令修改或廢止;

(二)對違法設(shè)立行政執(zhí)法組織或者委托執(zhí)法不當(dāng)?shù)模杀炯壔蛘呱弦患壢嗣裾m正或責(zé)令撤銷;

(三)對行政執(zhí)法爭議,由本級或者上一級人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的人民政府法制機(jī)構(gòu)提出處理意見,報本級人民政府決定;

(四)對拒不履行法定職責(zé)或者消極執(zhí)法的,由本級或者上一級人民政府責(zé)令履行或限期改正;

(五)對行政機(jī)關(guān)作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為由本級或者上一級人民政府糾正或責(zé)令改正;

(六)對截留、坐支、私分罰沒款(物)的,由本級或者上一級人民政府責(zé)成財政部門依法處理。

前款行為需要追究行政責(zé)任的,由本級或者上一級人民政府責(zé)成監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十五條人民政府對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作出處理,應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書或決定書,通知有關(guān)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。被通知的單位必須按期辦理并將辦理結(jié)果書面報告原執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)。

第五章法律責(zé)任

第四十六條對拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條有下列情形之一的,應(yīng)予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者予以行政處分:

(一)使用不合格人員執(zhí)法的;

(二)不持執(zhí)法證件或者持無效執(zhí)法證件執(zhí)法的;

(三)不按規(guī)定執(zhí)行備案制度、不檢驗執(zhí)法證件的;

(四)行政執(zhí)法制度不健全的;

(五)對上級部署的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查拒不組織實(shí)施的;

(六)對執(zhí)法監(jiān)督檢查中查出的問題不及時糾正;拒不辦理行政執(zhí)法建議或決定書又不反映情況、不報告辦理結(jié)果的;

(七)不按期報告法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況,經(jīng)催報仍不改正的;

(八)其他拒絕、阻撓、干涉或者破壞行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,情節(jié)較輕的。

第四十八條有下列情形之一的,對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者予以行政處分。觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

(一)執(zhí)法不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的;

(二)不按法定權(quán)限、程序和執(zhí)法制度履行職務(wù)造成嚴(yán)重后果的;

(三)違法行政損害、侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的;

(四)應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理而沒有移交的;

(五)非法收費(fèi)、罰款、攤派或者截留、挪用罰設(shè)款(物)的;

(六)濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法或者有其他違法違紀(jì)行為的;

(七)對檢舉、控告人或者執(zhí)法監(jiān)督檢查人員打擊報復(fù)的。

第四十九條對有本條例第四十六條、第四十七條和第四十八條所列行為之一,需要給予通報批評的,由人民政府實(shí)施;需要給予行政處分的,由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處;需要追究刑事責(zé)任的,由負(fù)責(zé)行政處分的機(jī)關(guān)移交司法部門處理。