導語：稅務局地方政府信息公開暫行規(guī)定一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)〔*〕36號），以及自治區(qū)人民政府、國家稅務總局關于政府信息公開工作的制度、規(guī)定和辦法，結合廣西地稅系統(tǒng)的實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的政府信息，是指我區(qū)各級地方稅務機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當依照《條例》公開政府信息，但依法不予公開的除外。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局公開政府信息，應當遵循公正、公平、便民、及時的原則。

第三條各市、縣（市、區(qū)）地稅局辦公室是政府信息公開工作的主管部門。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要在上一級地方稅務機關的領導下，在所在地人民政府統(tǒng)一指導、協(xié)調下開展政府信息公開工作。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要建立健全本機關的政府信息公開工作制度，成立政府信息公開工作機構，負責本機關政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機構的主要職責是：

（一）具體承辦本機關主動公開政府信息的事宜，維護和更新本機關主動公開的政府信息；

（二）受理和處理向本機關提出的政府信息公開申請；

（三）對擬公開的政府信息進行保密審查；

（四）組織編制本機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和本機關政府信息公開工作年度報告；

（五）履行本機關規(guī)定的與政府信息公開有關的其他職責。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當將本機關政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公布，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開事宜提出咨詢。

第四條各市、縣（市、區(qū)）地稅局要落實至少1-2名工作人員專門負責政府信息公開的日常工作，同時，在涉及制作、獲取政府信息的部門中至少明確1名工作人員作為聯絡員，負責政府信息的收集、核實和報送等日常工作。

第五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當及時、準確、完整地公開政府信息。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。

除將文件草案公開征求意見外，屬于調查、討論、處理過程中的政府信息，因其內容不確定，公開后可能影響國家安全、公共安全、經濟安全或者社會穩(wěn)定的，不得公開。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局發(fā)現影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當報請本級政府或者上一級地稅機關同意后，根據職責權限范圍準確的政府信息予以澄清。

第六條政府信息公開保密審查工作遵循“先審查、后公開，誰審查、誰負責，誰公開、誰負責，既確保國家秘密安全，又方便政府信息公開”的原則。

政府信息公開保密審查工作由政府信息公開工作機構負責。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開政府信息前，應當依法進行保密審查；確定不予公開的，應當注明理由。各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責任。

政府信息公開保密審查的依據：

（一）中央國家機關和國家保密局制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》。

（二）《中華人民共和國保守國家秘密法》第二、八條以及《中華人民共和國保守國家秘密法實細辦法》第四條規(guī)定。

（三）《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開保密審查暫行辦法》（桂政辦發(fā)〔*〕125號）。

政府信息公開保密審查工作的程序：

（一）制作、獲取政府信息的主辦單位提出是否公開的意見。

（二）需要公開的，由政府信息公開工作機構進行保密審查，決定是否公開。

對于不能確定能否公開的政府信息，征求本機關保密組織機構意見后，報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）各市、縣（市、區(qū)）地稅局在擬制公文時，應當審查并明確該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開。先由文件起草部門提出是否公開意見，經政府信息公開工作機構或經政府信息公開工作機構會同本機關保密組織機構審核后，報簽發(fā)文件的局領導決定。

第七條各市、縣（市、區(qū)）地稅局政府信息涉及其他行政機關的，應當與其他行政機關進行溝通、確認，保證的信息準確一致。溝通后不能達成一致意見的，由擬該政府信息的行政機關報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調解決。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局政府信息依照國家或者自治區(qū)有關規(guī)定需要批準的，未經批準不得。

第八條對依職權制作的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開前應當進行核實，保證公開的政府信息內容準確。

對依職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開前應當進行核實，保證公開的政府信息內容與所獲取的政府信息內容一致。

第二章公開范圍

第九條自治區(qū)地稅局主動公開政府信息的范圍：

（一）領導簡介：自治區(qū)地稅局領導簡歷、主管工作；

（二）機構設置：自治區(qū)地稅局機構設置情況；

（三）主要職能：自治區(qū)地稅局主要工作職能；

（四）單位概況：自治區(qū)地稅局基本情況介紹；

（五）聯系方式：自治區(qū)地稅局局內各單位辦公地址、聯系電話；

（六）總結計劃：工作要點、計劃、規(guī)劃、工作總結；

（七）工作動態(tài)：自治區(qū)地稅局工作動態(tài)；

（八）稅收政策法規(guī)：地方稅各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他稅收規(guī)范性文件，稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他稅收規(guī)范性文件；

（九）辦稅指南：稅務登記、納稅申報、發(fā)票管理、行政收費依據和標準等相關規(guī)定；

（十）行政許可規(guī)定：行政許可有關規(guī)定和事項；

（十一）非許可審批：非許可審批有關規(guī)定和事項；

（十二）稅務稽查情況：稽查工作規(guī)范、涉稅案件曝光；

（十三）稅收收入統(tǒng)計數據：歷年稅收收入總數、分地區(qū)稅收收入數據；

（十四）人事管理事項：公務員招錄等；

（十五）注冊稅務師管理事項：注冊稅務師行政管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，注冊稅務師報名條件、考試考務通知、稅務師事務所年檢公告等事項；

（十六）政府采購：政府集中采購項目的實施情況；

（十七）其他工作。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當依照《政府信息公開條例》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，參考自治區(qū)地稅局主動公開政府信息范圍，在各自職責范圍內確定本機關主動公開政府信息的范圍和具體內容。

屬于主動公開范圍的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當在第一時間內予以公開。因特殊原因不能及時公開的，最遲在自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要建立健全政府信息主動公開機制，增強工作的主動性和實效性。要充分利用政府網站等各種便于公眾知曉的方式公開政府信息，逐步完善政府信息公開目錄及網上查詢功能，為公眾提供優(yōu)質服務。

第十條下列政府信息，不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個人隱私的。

前款第（二）項、第（三）項所列的政府信息，經征得權利人同意公開或者政府信息公開機構認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。權利人對是否同意公開的意見征詢未向政府信息公開機構作答復的，視為不同意公開。

第十一條除本規(guī)定第九條規(guī)定的主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）地稅局申請獲取相關政府信息。

第十二條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當依照《政府信息公開條例》第十九條規(guī)定編制、公布本機關的政府信息公開指南、主動公開目錄和依申請公開目錄。

政府信息公開指南和目錄應當及時更新。

第三章主動公開的途徑

第十三條屬于主動公開范圍的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當在本機關的政府網站上公開；尚未設立政府網站的，應當在當地人民政府或者上級機關的政府網站上公開。

第十四條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當根據當地人民政府的要求，將本機關的政府信息公開指南和目錄以及屬于主動公開范圍的政府信息，自編制完成、形成或者更新、變更之日起20個工作日內，送交當地國家檔案館、公共圖書館。

第十五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當建立健全新聞制度，指定新聞發(fā)言人。

對重大公共事件、公共預警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息，應當通過新聞會公開。

第十六條有條件的單位應當設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施，方便公眾對相關政府信息的檢索、查詢、復制。

第四章依申請公開的程序

第十七條公民、法人或者其他組織依照《政府信息公開條例》第十三條規(guī)定向自治區(qū)、各市、縣（市、區(qū)）地稅局申請公開政府信息的，應當提交包括下列內容的書面形式申請書（包括數據電文形式）：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯系方式；

（二）明確的政府信息內容，包括能夠據以指向特定政府信息的文件名稱、文號或者其他特征描述；

（三）獲取政府信息的方式及其載體形式。

公民、法人或者其他組織向地稅機關申請公開政府信息的，地稅機關可以詢問申請人獲取政府信息的用途。

公民、法人或者其他組織向地稅機關申請?zhí)峁┢渥陨硐嚓P的稅費繳納等政府信息的，應當出示有效證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據證明地稅機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求地稅機關予以更正。地稅機關無權更正的，應當轉達有權更正的行政機關處理，并告知申請人。

第十八條申請人書寫政府信息公開申請書確有困難的，可以口頭提出申請，由接收申請的地稅機關工作人員代為填寫申請書，并由申請人簽字或者蓋章確認。

申請人描述所需政府信息的文件名稱、文號或者確切特征等有困難，向地稅機關咨詢的，地稅機關應當提供必要的幫助。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要充分利用政府網站、辦稅大廳、政務服務中心等設施和服務場所，設立接待窗口和場所，為公眾提供便利，確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。

第十九條對公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當按照下列規(guī)定分別作出答復：

（一）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由；

（三）依法不屬于本機關公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，告知該行政機關的名稱、聯系方式；

（四）申請內容不明確的，應當告知申請人在合理期間內補正；申請人逾期未補正的，視為放棄申請。

（五）屬于部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內容；

（六）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據。

（七）申請公開的政府信息屬于本機關職責權限范圍，但本機關未制作或者獲取的，應當告知申請人該政府信息不存在。

（八）同一申請人無正當理由重復向同一行政機關申請公開同一政府信息，行政機關已經作出答復的，可以告知申請人不再重復處理。

（九）對申請人申請與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，可以不予提供。

（十）對申請人申請的政府信息，如公開可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的，按規(guī)定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。

第二十條各市、縣（市、區(qū)）地稅局依申請公開政府信息的，申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當面領取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質、光盤、磁盤等政府信息載體形式。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應當按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息；無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料或者其他適當的方式和載體形式提供。

第二十一條各市、縣（市、區(qū)）地稅局收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。如一段時間內出現大量申請公開政府信息的情況，受理機關難以按照《條例》規(guī)定的期限答復的，要及時向申請人說明并盡快答復。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局向申請人提供政府信息的，應當在申請人辦妥相關手續(xù)后當場提供；不能當場提供的，應當在申請人辦妥相關手續(xù)后10個工作日內提供。

第二十二條各市、縣（市、區(qū)）地稅局依申請向公民、法人或者其他組織提供政府信息的，可以收取實際發(fā)生的檢索、復制、郵寄等成本費用，但不得收取其他費用。

行政機關收取前款規(guī)定的成本費用的標準，按照自治區(qū)價格主管部門和自治區(qū)財政部門的規(guī)定執(zhí)行。收取的費用全部上繳財政。

申請人屬于城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象或者確有其他經濟困難情形的，應當免除相關費用。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

第五章監(jiān)督和保障

第二十三條各縣（市、區(qū)）地稅局應當于每年3月31日前公布本機關的政府信息公開工作年度報告，并報送本級政府和上一級地方稅務機關。

政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容：

（一）本單位主動公開政府信息的情況；

（二）公民、法人或者其他組織申請公開政府信息的情況統(tǒng)計；

（三）本單位同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統(tǒng)計；

（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況及其處理結果；

（五）政府信息公開的收費及減免情況；

（六）政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況；

（七）其他需要報告的重要事項。

第二十四條自治區(qū)地稅局、各市地稅局負責對下一級地稅機關的政府信息公開工作進行考核。具體考核工作由政府信息公開工作主管部門會同監(jiān)察部門等組織實施。

考核工作應當每年進行。

考核結果應當作為對機關績效考核的依據之一，并予以公布。

第二十五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局要積極參與當地政府組織的政府信息公開工作社會評議活動，不斷改進工作，提高工作質量。

第二十六條各市、縣（市、區(qū)）地稅局主管部門和監(jiān)察部門負責對政府信息公開的實施情況定期進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的重點是政府信息公開是否客觀公正、便民及時和規(guī)范準確。具體內容為：

（一）是否建立政府信息公開工作機制，建立健全政府信息保密審查、政府信息協(xié)調等工作制度；

（二）是否編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄；

（三）是否在職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容；

（四）公開的內容是否準確完整；

（五）對申請公開的政府信息，是否按照《條例》的規(guī)定作出答復；

（六）是否公開應予保密的政府信息；

（七）是否在規(guī)定期限內予以公開；

（八）是否采取公眾知曉的方式公開；

（九）是否違反規(guī)定收取或者變相收取費用；

（十）是否暢通群眾投訴渠道；

（十一）違反《條例》規(guī)定的其他行為。

公民、法人或者其他組織認為地稅機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級地稅機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

第二十七條

（一）凡未按規(guī)定建立健全政府信息保密審查機制的，由監(jiān)察機關、上一級地稅機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位主要負責人依法給予處分。

（二）對地稅機關及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的情形，應當按照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公務員考核規(guī)定（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究責任。

第二十八條公民、法人或者其他組織認為地稅機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。