市政府采購(gòu)檔案管理制度

時(shí)間:2022-05-18 04:31:00

導(dǎo)語(yǔ):市政府采購(gòu)檔案管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市政府采購(gòu)檔案管理制度

第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理,有效保護(hù)和利用政府采購(gòu)檔案資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條*市貨物和服務(wù)類項(xiàng)目政府采購(gòu)檔案管理適用本辦法。

第三條政府采購(gòu)檔案是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中直接形成的具有查考、利用和保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

政府采購(gòu)過(guò)程中形成的各種記錄的正本必須歸檔保管;政府采購(gòu)過(guò)程中形成的各種記錄的副本一般不作為檔案保管,可以作為資料保存;對(duì)于涉及商業(yè)秘密和其他保密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密法律和行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條政府采購(gòu)檔案是反映政府采購(gòu)活動(dòng)的重要記錄。政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)在管理、組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中形成的文件材料,都應(yīng)歸入政府采購(gòu)檔案,并保證檔案資料的真實(shí)性、完整性和有效性,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者擅自銷毀。

第六條政府采購(gòu)檔案包括以下文件資料:

(一)采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表,包括采購(gòu)需求清單或需求說(shuō)明和資料等;

(二)政府采購(gòu)審批表和移交表;

(三)政府采購(gòu)活動(dòng)日程;

(四)招標(biāo)文件,包括有關(guān)文件、資料、樣本、圖紙等;

(五)招標(biāo)投標(biāo)信息公告所刊登的媒體記錄和有關(guān)審批記錄;

(六)采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件的確認(rèn)記錄;

(七)供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件記錄;

(八)對(duì)已發(fā)出招標(biāo)文件的澄清或修改的文件;

(九)供應(yīng)商的考察情況報(bào)告或資格審查情況報(bào)告;

(十)抽取評(píng)審專家記錄;

(十一)標(biāo)前會(huì)會(huì)議紀(jì)要;

(十二)投標(biāo)供應(yīng)商簽到表;

(十三)評(píng)審專家簽到表;

(十四)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽到表;

(十五)投標(biāo)文件正本,包括有關(guān)文件、資料等;

(十六)在投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回的記錄;

(十七)開(kāi)標(biāo)一覽表;

(十八)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有關(guān)記錄,包括采購(gòu)項(xiàng)目樣品送達(dá)記錄;

(十九)開(kāi)標(biāo)過(guò)程中其他需要記載的事項(xiàng);

(二十)工作人員對(duì)評(píng)審過(guò)程的記錄;

(二十一)評(píng)審專家評(píng)審記錄;

(二十二)投標(biāo)供應(yīng)商的書(shū)面澄清或承諾;

(二十三)需要考察的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審報(bào)告;

(二十四)廢標(biāo)報(bào)告及處理意見(jiàn);

(二十五)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)督的簽字記錄;

(二十六)依法變更采購(gòu)方式或采購(gòu)結(jié)果的記錄;

(二十七)中標(biāo)、成交通知書(shū);

(二十八)采購(gòu)結(jié)果公告記錄;

(二十九)政府采購(gòu)合同,包括依法補(bǔ)充、修改、中止或終止合同等相關(guān)記錄;

(三十)公證文書(shū);

(三十一)評(píng)標(biāo)報(bào)告;

(三十二)采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商擅自中止或終止政府采購(gòu)合同的記錄;

(三十三)政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三十四)采購(gòu)資金撥款通知單;

(三十五)有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

(三十六)爭(zhēng)議或糾紛處理結(jié)果;

(三十七)供應(yīng)商質(zhì)疑材料、處理結(jié)果記錄及答復(fù);

(三十八)供應(yīng)商投訴書(shū)、投訴處理有關(guān)文書(shū)、投訴處理決定;

(三十九)其它需要存檔的資料。

第七條政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)自組織簽訂政府采購(gòu)合同之日起,五日內(nèi)將政府采購(gòu)過(guò)程中形成的全部文件材料移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第八條政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)錄制的音像資料,可作為輔助檔案資料保存;應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)控系統(tǒng)音像資料的使用管理制度,以保證監(jiān)管工作的實(shí)際需要。

第九條政府采購(gòu)檔案應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

(一)文件格式、內(nèi)容符合要求,規(guī)范統(tǒng)一;

(二)整個(gè)活動(dòng)中形成的文件材料齊全完整;

(三)必須是原始件,不可用復(fù)印件替代;

(四)文件材料中的簽名、印鑒手續(xù)齊全。

第十條政府采購(gòu)檔案不符合要求的,檔案管理人員不得接收,并告知原因,確保政府采購(gòu)檔案符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),便于保管和利用。

第十一條政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好政府采購(gòu)檔案管理工作,指定專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)檔案的管理并建立崗位責(zé)任制。

第十二條檔案管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案的管理,在合同簽訂、交付驗(yàn)收和結(jié)算完成后,按照要求,負(fù)責(zé)收集、整理檔案,檔案裝具應(yīng)當(dāng)符合檔案主管部門的規(guī)定。

第十三條政府采購(gòu)檔案應(yīng)妥善保管,并保證檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生,做好防蟲(chóng)、防塵、防潮、防火、防盜、防鼠等工作。

第十四條政府采購(gòu)檔案管理人員發(fā)生變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。

第十五條政府采購(gòu)檔案按照政府采購(gòu)工作流程排列。

第十六條政府采購(gòu)檔案的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)錄制的音像資料的保存期限,必須保存至該政府采購(gòu)項(xiàng)目履行完畢。

第十七條查閱、復(fù)印政府采購(gòu)檔案,必須填寫《政府采購(gòu)檔案查閱/復(fù)印登記表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由檔案管理人員負(fù)責(zé)調(diào)閱;需復(fù)印的,由檔案管理人員負(fù)責(zé)復(fù)印。

第十八條外借政府采購(gòu)檔案,必須填寫《政府采購(gòu)檔案外借登記表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理外借手續(xù),外借時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三日。

外借檔案返還時(shí),檔案管理人員應(yīng)按外借時(shí)登記的內(nèi)容核查檔案,并辦理返還手續(xù)。

第十九條檔案使用者應(yīng)對(duì)檔案的保密、安全和完整負(fù)責(zé),不得傳播、污損、涂改、轉(zhuǎn)借、拆封、抽換。

第二十條保管期滿的政府采購(gòu)檔案,應(yīng)當(dāng)按照以下程序銷毀:

(一)檔案管理人員提出檔案銷毀清單及銷毀意見(jiàn),并登記造冊(cè);

(二)銷毀意見(jiàn)必須報(bào)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)同級(jí)檔案主管部門備案;

(三)銷毀政府采購(gòu)檔案時(shí),必須有兩人以上監(jiān)銷,同時(shí)要邀請(qǐng)財(cái)政主管部門人員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷;

(四)銷毀政府采購(gòu)檔案前,銷毀單位和參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷人員,應(yīng)認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)銷毀的檔案,銷毀后應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽名。

第二十一條違反本辦法,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以罰款和對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)將政府采購(gòu)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有,拒絕交政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的;

(二)違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的;

(三)涂改、偽造,損毀檔案的;

(四)檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;

(五)隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的。

第二十二條本辦法由*市政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。