導(dǎo)語(yǔ)：民政局村務(wù)公開(kāi)民主管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)精神和中辦發(fā)9號(hào)文件以及京辦發(fā)16號(hào)文件關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知精神，全面推進(jìn)村民自治，把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提高到新水平，積極推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作深入開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本規(guī)定。

第二條村務(wù)公開(kāi)、民主管理是村民行使民主權(quán)力，依法管理村務(wù)的有效方式，是依法建制，以制治村，村民自治的重要內(nèi)容。

第三條村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作應(yīng)以群眾最關(guān)心、利益最密切的問(wèn)題為重點(diǎn)，保證村民充分行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

第四條村務(wù)公開(kāi)工作在村黨支部、村黨總支或村黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社具體實(shí)施。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條各級(jí)黨委和政府要從農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作列入年度工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人、責(zé)任到村。區(qū)縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。

第六條村務(wù)公開(kāi)、民主管理的日常工作由區(qū)縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，由組織、民政部門牽頭，各有關(guān)部門積極配合，做到分工協(xié)作，齊抓共管。

第三章村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序

第七條凡屬涉及到村民利益的大事，群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)原則上都要予以公開(kāi)。

村務(wù)公開(kāi)的范圍包括村務(wù)決策、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果。

村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)賬目公開(kāi)；干部收入公開(kāi)；集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理狀況公開(kāi)；村民宅基地審批、征用、租用土地情況和土地發(fā)包情況公開(kāi)；轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)居和計(jì)劃生育指標(biāo)審批公開(kāi)；農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況公開(kāi)；電費(fèi)收繳公開(kāi)；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放公開(kāi)；有必要公開(kāi)的其它重要事項(xiàng)。

第八條財(cái)務(wù)收支公開(kāi)常規(guī)性收支公開(kāi)和專項(xiàng)收支公開(kāi)兩種，常規(guī)性收支每季度公開(kāi)一次，專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后及時(shí)公開(kāi)。主要內(nèi)容：

(一)財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)購(gòu)建和拍賣、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、興辦企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配等；

(二)各項(xiàng)收入，包括村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)包及上繳收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、土地補(bǔ)償費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)、救濟(jì)扶貧款項(xiàng)、上級(jí)部門撥款及其他收入；

(三)各項(xiàng)支出，包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、招待費(fèi)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出、上交鄉(xiāng)統(tǒng)籌及其他支出；

(四)債權(quán)債務(wù)，包括各類往來(lái)款項(xiàng)、其他借款、還款等；

(五)收益及其分配情況，包括本年度收益、分配、繳納稅金、公積金、公益金、福利費(fèi)、投資受益等；

(六)代收代繳情況，包括經(jīng)批準(zhǔn)代收代繳征購(gòu)糧及農(nóng)業(yè)稅、水電費(fèi)和其他款項(xiàng)；

(七)農(nóng)戶承擔(dān)的勞動(dòng)積累工、義務(wù)工及以資代勞情況。

第九條村干部的收入、年度工作目標(biāo)和民主評(píng)議情況，年底公開(kāi)一次。

第十條現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，生育指標(biāo)，生育證審批，計(jì)劃外生育費(fèi)的征收、管理、使用情況，每半年公開(kāi)一次。

第十一條國(guó)家、各政府、企事業(yè)單位征用、租用土地的數(shù)量、土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)、受益和支出情況。村莊建設(shè)規(guī)劃、允許建房條件、標(biāo)準(zhǔn)、宅基地審批情況，原則上每半年公布一次，重要問(wèn)題和特殊情況可隨時(shí)公開(kāi)。

第十二條農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)、交納情況；鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、農(nóng)村義務(wù)工、勞動(dòng)積累工決算情況及下一年預(yù)算審批情況；其他面向農(nóng)民的收費(fèi)情況等，年初公開(kāi)一次，重要問(wèn)題和特殊情況隨時(shí)公開(kāi)。

第十三條主管部門核定的各種電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、全村購(gòu)電量、用電量及村民用電交費(fèi)情況，每半年公開(kāi)一次。

第十四條政府下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款物的項(xiàng)目、數(shù)量、發(fā)放的原則、條件，確定的發(fā)放名單、數(shù)量要及時(shí)公開(kāi)。

第十五條集體和個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包(承租)方式、承包(承租)指標(biāo)、競(jìng)標(biāo)情況、承包費(fèi)和租賃費(fèi)上繳情況年初公開(kāi)一次，經(jīng)營(yíng)情況原則上每半年公開(kāi)一半，重要問(wèn)題和特殊情況隨時(shí)公開(kāi)。

第十六條村務(wù)公開(kāi)須按規(guī)定的程序進(jìn)行。公開(kāi)內(nèi)容必須由村黨支部、黨總支或村黨委，民主監(jiān)督理財(cái)小組審核，重大事項(xiàng)的公開(kāi)要經(jīng)過(guò)村民(社員)代表會(huì)議或村民大會(huì)討論通過(guò)。村務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公布后，村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人，要安排時(shí)間接受群眾查詢，廣泛聽(tīng)取群眾的反映和意見(jiàn)，并做好核查、糾正和解釋工作。

第四章村務(wù)公開(kāi)的形式

第十七條村民委員會(huì)要在本村醒目、便于群眾觀看的地方，設(shè)置固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一規(guī)格，能夠長(zhǎng)期保留，便于群眾觀看。公開(kāi)欄旁要有意見(jiàn)箱。

第十八條村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還可以通過(guò)有線廣播、閉路電視或刊物等形式公開(kāi)。同時(shí)，村黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社要堅(jiān)持每年兩次召開(kāi)村民(社員)代表會(huì)議或村民大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，并可以設(shè)立村民接待日，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

第五章村務(wù)公開(kāi)的管理與監(jiān)督

第十九條成立民主監(jiān)督理財(cái)小組，具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作。

第二十條民主監(jiān)督理財(cái)小組的職責(zé)：定期檢查村政事務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況，每季度審核財(cái)務(wù)收支情況，向村民(社員)代表會(huì)議或村民大會(huì)報(bào)告檢查審核結(jié)果，反映村民的意見(jiàn)和要求，及時(shí)督促村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社整改。

第二十一條民主監(jiān)督理財(cái)小組成員的產(chǎn)生和調(diào)整：

民主監(jiān)督理財(cái)小組一般由3人組成，從有威望、堅(jiān)持原則、辦事公道，具有一定文化和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，非村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社管委會(huì)成員的村民代表中選舉產(chǎn)生，任期三年。小組成員出現(xiàn)空缺時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)選。對(duì)任期內(nèi)不能正確履行職責(zé)或難以勝任工作的，要及時(shí)調(diào)整。

第二十二條建立村務(wù)公開(kāi)定期或不定期督查通報(bào)和情況反饋制度。

第二十三條村民委員會(huì)村經(jīng)濟(jì)合作社不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)部門反映；對(duì)弄虛作假欺騙群眾的要按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，經(jīng)查證確有違法行為的，要依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條區(qū)縣黨委和政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確目標(biāo)要求，制定配套措施，建立監(jiān)督檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制度，定期了解檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要把抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理作為創(chuàng)造先進(jìn)黨委的重要內(nèi)容，制定實(shí)施規(guī)劃，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助村級(jí)組織建立健全有關(guān)制度，并做經(jīng)常性的檢查監(jiān)督工作。把村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作納入鄉(xiāng)村干部崗位責(zé)任制，作為考核干部政績(jī)的重要條件。對(duì)不能按要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的干部，要及時(shí)采取措施，限期改正，效果不明顯的要進(jìn)行調(diào)整。