環(huán)境噪聲管理暫行辦法(市)

時間:2022-04-09 03:36:00

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環(huán)境噪聲管理暫行辦法(市)

第一章總則

第一條為控制環(huán)境噪聲污染,創(chuàng)造安靜適宜的生活環(huán)境,保護人民健康,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于工業(yè)生產、交通運輸、建設施工和社會生活所產生的環(huán)境噪聲。

第三條在北京地區(qū)的一切單位和個人,都必須執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB3096-82)、《機動車輛允許噪聲》(GB1495-79)和本辦法的各項規(guī)定。

第四條凡產生噪聲的新建、擴建、改建工程項目(包括機場、鐵路),都必須對噪聲污染進行環(huán)境影響評價,經環(huán)抱部門和其他有關部門審查批準后,才能進行設計;其中防治噪聲污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,并保障周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

第五條北京市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的夜間時間為晚二十二時至晨六時之間的期間。北京市執(zhí)行國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的各類區(qū)域及地帶范圍的劃分由北京市環(huán)境保護局確定。

第六條凡造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人,均有治理和消除噪聲危害的義務,并需按有關規(guī)定承擔其他應負的責任。

受到環(huán)境噪聲污染的單位和個人,有權要求污染者消除噪聲危害。一切單位和個人有權對造成環(huán)境噪聲污染者進行監(jiān)督、檢舉,或向有關部門提出控告。

第二章工業(yè)噪聲

第七條本辦法所稱工業(yè)噪聲,系指工業(yè)礦企業(yè)和其他單位在生產活動中產生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第八條一切產生工業(yè)噪聲的單位,都必須采取有效的噪聲控制措施,使其周圍地區(qū)生活環(huán)境符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

第九條對造成環(huán)境噪聲污染的單位,實行限期治理。中央、市屬單位的限期治理,由市環(huán)境保護局決定;區(qū)、縣屬以下(含區(qū)、縣屬)單位的限期治理,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門決定。

第十第對噪聲污染嚴重,短期又難于治理的單位,按第九條規(guī)定的權限,由環(huán)境保護部門報經同級人民政府批準,令其噪聲源關、停、并、轉或遷移。

第三章交通噪聲

第十一條本辦法所稱交通噪聲,系指機動車輛、火車、飛機等交通運輸工具在運行過程中產生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第十二條在北京地區(qū)行駛的機動車輛,應保持技術性能良好,部件緊固、門、窗、掛車和載重等部位不準有撞擊聲,制動時不準有尖叫聲;必須安裝有效的消聲器,車外最大噪聲級不得超過國家〈機動車輛允許噪聲〉標準。

對不符合國家〈機動車輛允許噪聲〉標準的,市公安局車輛檢察部門不發(fā)放行車執(zhí)照。

第十三條禁止拖拉機在三環(huán)路以內(不含三環(huán)路)行駛。

第十四條一切在市區(qū)行駛的機動車輛(包括外地時京車輛),其喇叭聲級在車前方二米處測量,不得超過一百零五分貝(A)。駕駛人員使用喇叭時,必須遵守下列規(guī)定:

(一)夜間在三環(huán)路以內或郊區(qū)城鎮(zhèn)行駛時,不準鳴喇叭;

(二)在非禁止鳴喇叭的時間、地區(qū)內行駛如需按喇叭時,一次時間不許超過半秒鐘,連續(xù)按鳴不準超過三次;

(三)在任何時間、地區(qū)內,不準用喇叭叫門、叫人;

(四)凡設有禁止鳴喇叭標志的地區(qū),一律不準鳴喇叭。

第十五條凡經批準裝有警響器的各種車輛,非執(zhí)行任務時,嚴禁使用警響器。

第十六條進入市區(qū)的火車和市區(qū)工礦企業(yè)的火車,禁止使用汽笛,一律使用風笛。

第十七條新建鐵路線一般不得穿越市區(qū)。確要穿越市區(qū)的,在通過居民區(qū)、文教區(qū)、機關區(qū)的地段,鐵路主管部門應采取各種有效的防噪聲措施。

第十八條各類飛機不經批準不許在市區(qū)上空超低空飛行或高度在五千米以下的超音速飛行。

第十九條在機場跑道兩端五公里、兩側一公里范圍內,不得新建機關、學校、醫(yī)院、住宅等建筑物。

第四章施工噪聲

第二十條本辦法所稱施工噪聲,系指建設施工現(xiàn)場產生的影響周圍地區(qū)生活環(huán)境的噪聲。

第二十一條建設施工部門,對造成噪聲污染的各種施工機械,要采取有效的隔聲防噪措施,使受影響區(qū)域的噪聲符合國家〈城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準〉中交通干線道路兩側的標準。

第二十二條對采取控制措施后仍超過噪聲標準的施工作業(yè),除經當?shù)厝嗣裾鷾实膿屝蕖岆U工程外,所在地區(qū)的區(qū)、縣環(huán)境保護部門有權限制其作業(yè)時間,或令其停止治理,或施工部門與受影響的居民協(xié)商采取其他變痛性措施。

第五章社會生活噪聲

第二十三條本辦法所稱社會生活噪聲,系指人為活動產生的除工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲之外的影響四鄰生活環(huán)境的噪聲。

第二十四條市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn),禁止在室外使用廣播喇叭。但屬于下列情況者,允許在一定時間內使用:

(一)各級人民政府批準的集會、游行和其他慶?;顒?;

(二)課、工間操;

(三)火車站、飛機場、體育場以及道路交通的疏導;

(四)搶險救災等緊急情況。

第二十五條文娛、體育場所應采取有效的防噪聲措施,使周圍地區(qū)的環(huán)境噪聲符合相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

第二十六條任何單位和個人使用音響器材、發(fā)聲設備,其聲響不得妨擾四鄰。

第六章懲罰

第二十七條對工業(yè)噪聲、施工噪聲,實行超標收費。超標環(huán)境噪聲排污費征收標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條噪聲超標準收費由環(huán)境保護部門按月征收、收費手續(xù)參照〈北京市執(zhí)行國務院〈征收排污費暫行辦法〉的實施辦法〉執(zhí)行。

第二十九條產生噪聲污染的單位,有下列情況之一者,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門視其情節(jié)輕重,處以三萬元以下罰款:

(一)建筑施工單位在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內,進行夜間禁止進行的產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的;

(二)經營性的文化娛樂場所造成環(huán)境噪聲污染的;

(三)限期治理的單位,未按期完成或者拒不執(zhí)行的;

(四)違反建設項目“三同時”規(guī)定,噪聲超過標準的。

第三十條罰款五千元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門決定;罰款五千元以上三萬元以下的,由區(qū)、縣環(huán)境保護部門報區(qū)、縣人民政府審批;罰款三萬元以下的,也可由市環(huán)境保護局決定。

第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第二十四條、第二十六條規(guī)定者,由公安部門依法給予警告或者處以罰款。