科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度
時(shí)間:2022-04-08 05:10:00
導(dǎo)語:科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了加強(qiáng)對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理,正確評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)廉政建設(shè),全面履行職責(zé),根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,結(jié)合我縣具體情況制定本辦法。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
一、審計(jì)范圍和對(duì)象
全縣正、副科級(jí)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括主持工作的副職)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部。
任同一職務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)、任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
遇有特殊情況需要離任后暫緩進(jìn)行審計(jì)的,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見,報(bào)請(qǐng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、審計(jì)內(nèi)容
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間對(duì)所在部門、單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。
直接責(zé)任是指下列行為應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任:
1、直接違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為;
2、授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的行為;
3、失職、瀆職的行為;
4、其它違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
主管責(zé)任是指,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其任職期間所在部門、單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)負(fù)有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的主要內(nèi)容有:
1、預(yù)算執(zhí)行情況和決算或者財(cái)政、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和決算;
2、預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況;
3、專項(xiàng)基金的管理和使用情況;
4、國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;
5、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;
6、債權(quán)債務(wù)狀況及其真實(shí)性。
7、其它需要審計(jì)的事項(xiàng)。
(三)通過審計(jì),查清領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間所在單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況,資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部本人有無侵占國(guó)有資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定及其它違法、違紀(jì)等問題。
三、審計(jì)程序
(一)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,用一年的時(shí)間對(duì)應(yīng)審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等情況全部審計(jì)一次,審計(jì)結(jié)果作為以后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基數(shù)。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度化、經(jīng)?;?。
領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前,進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)于群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,確認(rèn)有必要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,派出審計(jì)組實(shí)施審計(jì)。
每年年底前,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出下年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建議計(jì)劃,與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共同協(xié)商,確定下年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目,列入審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前,組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具委托書。審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接派出審計(jì)組進(jìn)行審計(jì),也可以委托社會(huì)審計(jì)組織或其上級(jí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)的干部所在部門、單位送達(dá)審計(jì)通知書,抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。同時(shí)在被審計(jì)部門、單位張貼審計(jì)公示,公開審計(jì)的內(nèi)容、方法等事項(xiàng)。
(四)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位,應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)通知書后三日內(nèi)以書面形式全面、如實(shí)地向?qū)徲?jì)組提供與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)的資料。
1、被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供的資料包括:?jiǎn)挝挥?jì)劃、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及目標(biāo)完成情況;經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的檢查報(bào)告、處理意見及糾正情況;審計(jì)組需要的其它資料。
2、被審計(jì)的干部本人應(yīng)當(dāng)提交的書面資料包括:職責(zé)范圍;任職期間所在部門、單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況;遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況;需要向?qū)徲?jì)組說明的其它情況。
(五)審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)前和審計(jì)過程中,可以書面、座談等形式就與審計(jì)內(nèi)容有關(guān)的問題,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
(六)審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)過程中,涉及職權(quán)范圍以外的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定程序移交紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門調(diào)查。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合,并將調(diào)查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府,同時(shí)抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
(七)審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)就審計(jì)報(bào)告內(nèi)容征求被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人的意見。
(八)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起三日內(nèi)提出書面意見,被審計(jì)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部本人三日內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無異議,并由審計(jì)人員予以注明。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者及其所在的單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究、核實(shí)。如有必要,應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。
(九)審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告后,向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并附被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見,同時(shí)抄送組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門。
四、權(quán)力與責(zé)任
(一)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。對(duì)非法干預(yù)、阻撓審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理、處罰。必要時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取必要的組織、紀(jì)律措施,以保證審計(jì)工作的正常進(jìn)行。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問題,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰決定或者向有關(guān)部門提出處理、處罰意見,對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究決定,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
審計(jì)人員在審計(jì)中,要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,客觀公證、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)人員違反審計(jì)紀(jì)律,濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)被審計(jì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系,可能影響審計(jì)公正的,有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出有關(guān)審計(jì)人員回避的要求;審計(jì)人員接受審計(jì)任務(wù)時(shí),認(rèn)為與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。審計(jì)人員是否回避,由派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān)決定。
被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。對(duì)提供虛假資料的有關(guān)責(zé)任人,審計(jì)機(jī)關(guān)可以建議組織人事部門及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予必要的組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
五、組織協(xié)調(diào)及審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
(一)由組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等單位建立聯(lián)席會(huì)議制度,交流、通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問題。
審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入縣政府專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。
(二)組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把審計(jì)結(jié)果作為對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部晉級(jí)、調(diào)任、辭職、免職、解聘、退休、黨紀(jì)政紀(jì)處分的重要依據(jù)。審計(jì)部門應(yīng)按照審計(jì)項(xiàng)目建立審計(jì)檔案;紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)把審計(jì)結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案。
對(duì)審計(jì)建議的落實(shí)情況,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等有關(guān)部門,應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。
經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)的審計(jì)核實(shí)
一、結(jié)合目標(biāo)考核,進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)審計(jì)核實(shí)。經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)審計(jì)核實(shí)結(jié)果由組織人事和干部考核部門寫入干部考核材料,并入干部實(shí)績(jī)檔案,作為綜合評(píng)定實(shí)績(jī)檔次的依據(jù)。
二、年終配合目標(biāo)考核工作派出審計(jì)核實(shí)小組,對(duì)該年度相關(guān)經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)核實(shí),審計(jì)核實(shí)部門、單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益情況,具體審計(jì)核實(shí)內(nèi)容如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))需要審計(jì)核實(shí)的內(nèi)容有:國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況;私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè);債權(quán)債務(wù)狀況及其真實(shí)性、合理性、合法性;公教人員工資發(fā)放及各種社會(huì)保險(xiǎn)參保及繳納情況;財(cái)政收入;地方財(cái)政收入;工商稅收;需要審計(jì)核實(shí)的其它內(nèi)容。
縣委各部門、縣直各單位需要審計(jì)核實(shí)的內(nèi)容包括:國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況;項(xiàng)目建設(shè);債權(quán)債務(wù)狀況及其真實(shí)性;專項(xiàng)基金的管理、使用情況;預(yù)算外資金的收入、支出、管理情況;收費(fèi)及使用情況;需要審計(jì)核實(shí)的其它內(nèi)容。
三、審計(jì)核實(shí)小組實(shí)施審計(jì)核實(shí)前通知需要審計(jì)核實(shí)的部門、單位,被審計(jì)核實(shí)部門、單位以書面形式全面、如實(shí)的向?qū)徲?jì)核實(shí)小組提供與經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)審計(jì)核實(shí)有關(guān)的資料,包括單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及目標(biāo)完成情況等資料,以及審計(jì)核實(shí)小組需要的其它資料。
四、審計(jì)核實(shí)結(jié)束后,審計(jì)核實(shí)小組作出審計(jì)核實(shí)報(bào)告,報(bào)送縣委組織部目標(biāo)考核部門。
本辦法自下發(fā)之日起施行。1999年縣委頒布的《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
熱門標(biāo)簽
科級(jí)考察報(bào)告 科級(jí)干部 科級(jí) 科級(jí)后備干部 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 科級(jí)培訓(xùn)總結(jié) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論