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委屬各單位：

按照縣委、縣府關于加強機關作風建設的要求，為*經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務，努力改善投資環(huán)境，更好地為各鎮(zhèn)、園區(qū)服務，為投資者服務，為人民群眾服務?，F(xiàn)根據(jù)我委的基本職責和實際情況，特特定本若干規(guī)定。

一、基本職責：

縣建委的主要服務職責：

（一）貫徹執(zhí)行上級關于城鎮(zhèn)建設、管理和交通運輸?shù)姆结?、政策及法律法?guī)。結(jié)合本縣實際，制訂或協(xié)調(diào)制訂相應的政策和實施辦法；指導并協(xié)調(diào)全縣城鎮(zhèn)建設、管理和交通運輸管理。

（二）根據(jù)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)、交通建設和管理的發(fā)展戰(zhàn)備及中長期規(guī)劃。

（三）編制協(xié)調(diào)、組織實施、檢查督促全縣重大工程、社事工程的計劃和建設，負責縣重大工程建設辦公室的日常工作。

（四）負責本縣公路、航道、市政、公用設施項目的可行性報告和列入年度投資計劃的編制、報批、擴初設計工作；組織或協(xié)調(diào)組織實施。

（五）負責市政、公路、航道、給水、環(huán)衛(wèi)、園林綠化建設工作，指導并協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生等管理工作。

（六）負責建筑業(yè)行業(yè)管理，培育和建立有序的建筑業(yè)市場。

（七）指導推進鎮(zhèn)和中心村的建設、管理工作。

（八）負責全縣城鎮(zhèn)建設檔案的管理和基本建設的統(tǒng)計。

（九）承辦縣政府交辦的其他事項。

二、服務單位：

建委機關、市政管理委員會辦公室、環(huán)境衛(wèi)生管理局（渣土辦）、城建監(jiān)察大隊、建筑工程管理所（招投標辦、建筑企業(yè)辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、測試中心）、給水管理所、自來水公司、公路管理署（路政管理中隊、養(yǎng)路費征收站）、園林管理所、市政管理所、陸上運輸管理所、航務管理所、汽車維修管理所、城建檔案室、周浦水質(zhì)凈化廠、古鐘園、交通實業(yè)總公司（綜合檢測站、安全檢測站、安全教育學校）。

三、服務標準：

（一）規(guī)范收費：

本著“從優(yōu)收費、支持發(fā)展”的原則，建委各收費單位必須按照物價部門核定的收費范圍、收費標準進行收費，禁止不規(guī)范收費。

1、取消、減免和緩交收費項目：

（1）取消縣供水部門的管網(wǎng)開頭費；

（2）取消水表起底收費；

（3）取消檔案室的城建檔案保證金；

（4）取消建管所的住宅質(zhì)量保證金；

（5）取消城建監(jiān)察大隊的渣土保證金；

（6）企業(yè)因改制或更名、調(diào)換法人等，對原有用水計劃，免交增容費；

2、優(yōu)惠收費：

（1）凡縣重點工程、實事工程及老城鎮(zhèn)成片改造、中心村建設的項目，從優(yōu)降低收費。

（2）綠化保證金：

醫(yī)院、學校等社會公益性項目免收；按規(guī)定綠地面積1000平方米以下的項目全額收取，超過1000平方米以上部門減半收??；特大型建設項目按實際情況另行商定。

3、下限收費：

對引進的新企業(yè)，凡明文規(guī)定有上下限收費的，實行下限收費。

4、審價收費：

建委所屬單位承接的建設工程項目，按規(guī)定需要招投標的，必須經(jīng)過招投標程序，工程款按中標價收??；按規(guī)定不實行招投標的，施工單位按照規(guī)定做好決算，工程款按有資質(zhì)的審價部門的審定價收?。环舱咄顿Y的，工程款按審計局審計價收取。

（二）強化服務：

服務和被服務、管理和被管理的社會分工不同，因此，建委全體工作人員必須時刻牢記自己的責任，服從全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展大局，盡力做好服務。

1、公開服務：按照政務公開、窗口達標的要求，工作人員必須做到部門、職務、姓名公開，自覺接受社會監(jiān)督。

2、熱情服務：態(tài)度熱情，微笑詢問，耐心解答。不準居高臨下，更不能出現(xiàn)“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。

3、方便服務：一次性提供辦事流程圖和全部手續(xù)清單，并告知辦理有關手續(xù)的相關部門、地點等。不準刁難、設卡，避免被服務對象多次往返。

4、主動服務：當被服務對象辦事發(fā)生困難時，工作人員應主動幫助，想辦法、出主意。使其既符合規(guī)章，又能辦成事。

（三）提高效率：

各單位、部門要不斷地總結(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率。

1、能當場辦理的事，迅速辦理，不推諉、拖延；

2、對縣重點工程、實事工程，應提早介入，主動參與，積極宣傳，做好預案；

3、按政策可以辦的事，必須在規(guī)定的時間內(nèi)辦理。按政策不能辦的事，要耐心解釋，并作出相應的口頭或書面答復。

（四）依法行政：

1、各單位要加強公務人員的教育培訓，引入競爭機制，提高依法管理和執(zhí)法水平。

2、宣傳本部門行業(yè)管理的法律法規(guī)及規(guī)章，增強被服務對象的依法辦事觀念，并使之成為大家的自覺行為。

3、行使行政職權必須遵循法定原則、公開與公正原則、處罰與教育相結(jié)合的原則、保護當事人權利的原則，嚴格遵守行政檢查和處罰的程序和制度。

4、對影響城鎮(zhèn)、交通建設和管理大局的不規(guī)范行為，有關職能部門必須遵循依法行政的原則，嚴格執(zhí)法。

（五）廉政建設：

各單位、部門的工作人員應自覺遵守廉政要求，在力求高效的同時，更要注意廉潔自律，在執(zhí)行公務活動中應做到：

1、不準利用職權接受被管理對象有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、外出考察等活動；

2、不準利用職權收取被管理對象給的回扣、中介費、好處費等；

3、不準利用職權到被管理對象借錢和無償占用財物等；

4、不準利用職權到被管理對象報銷應由個人支村的各種費用；

5、不準利用職權參加被管理對象提供的高消費娛樂活動；

6、不準利用職權接受被管理對象饋贈的高檔禮品、禮金和有價證券。對因各種原因無法拒收，事后又無法退還的高檔禮品、禮金等，一律上交。

四、監(jiān)督措施：

（一）凡有違反規(guī)范收費4條內(nèi)容之一的，被服務對象有權拒絕交費，并逐級向上反映，經(jīng)查實，給予當事人及單位領導通報批評、調(diào)離崗位處理，直至解決問題為止。

（二）凡有違反強化服務、提高效率、依法行政有關內(nèi)容的，經(jīng)查實，視情節(jié)給予當事人扣發(fā)獎金、通報批評、調(diào)離崗位辭退處理。

（三）凡有違反廉政建設有關內(nèi)容的，經(jīng)查實，視情節(jié)給予當事人扣發(fā)獎金、通報批評、調(diào)離崗位、辭退處理。對造成惡劣影響和后果的，給予黨紀、政紀處分。

五、組織領導：

建委建立“加強服務領導小組”，王銀祥任組長，季寶蓮、胡亞平任副組長，成員由黨工委辦、行政辦、組織人事科、紀檢監(jiān)察科、宣傳教育科、綜合計劃科、市政公用科、重點工程管理科、交通管理科、勞動工資科負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室由胡亞平、王榮章負責。