衛(wèi)生防疫管理制度
時間:2022-03-18 04:41:00
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第一條(目的和依據(jù))
為了預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱流動人口,是指非本市常住戶口在本市居住的人員。
第三條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市的流動人口衛(wèi)生防疫管理工作。
第四條(管理部門)
*市衛(wèi)生局(以下簡稱市衛(wèi)生局)主管本市區(qū)域內(nèi)的流動人口衛(wèi)生防疫工作。區(qū)、縣衛(wèi)生局負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的流動人口衛(wèi)生防疫工作。
市和區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站按各自職責(zé)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)流動人口衛(wèi)生防疫的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、傳染病監(jiān)測以及疫情處理等工作。
各級人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),做好流動人口衛(wèi)生防疫工作。
第五條(健康合格證件)
擬在本市居住三個月以上的流動人口,應(yīng)當自進入本市之日起三個月內(nèi),憑居民身份證和本市公安機關(guān)頒發(fā)的《暫(寄)住證》,到現(xiàn)居住地的街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院申請在其《暫(寄)住證》上加蓋健康狀況驗證章。
街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院自接到申請之日起十日內(nèi)對申請人進行健康檢查。對健康檢查合格者,在其《暫(寄)住證》上加蓋健康狀況驗證章(加蓋健康狀況驗證章的《暫(寄)住證》,以下稱健康合格證件)。禁止在不按規(guī)定檢查或經(jīng)檢查不合格者的《暫(寄)住證》上加蓋健康狀況驗證章。
第六條(健康檢查)
街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當按照下列項目對流動人口進行健康檢查:
(一)既往病史;
(二)胸部透視;
(三)肝、脾觸診;
(四)血吸蟲、瘧疾、絲蟲病檢測;
(五)肝功能檢查;
(六)五月至十月間加作霍亂帶菌檢查。
市衛(wèi)生局可視疫情,決定應(yīng)當檢查的其他項目。
第七條(健康檢查的復(fù)核)
流動人口對健康檢查的結(jié)論有異議的,可自知道結(jié)論之日起七日內(nèi),向原健康檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)的上級衛(wèi)生行政管理部門申請復(fù)核。
醫(yī)療保健機構(gòu)的上級衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi),指定區(qū)、縣級醫(yī)療保健機構(gòu),重新進行健康檢查或復(fù)檢。
經(jīng)復(fù)核,原健康檢查結(jié)果屬正確的,其檢驗費用由申請復(fù)核人負擔(dān);原健康檢查結(jié)果屬不正確的,其檢驗費用由原健康檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)負擔(dān)。
第八條(前置條件)
流動人口在本市申領(lǐng)藍印戶口、務(wù)工證或營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當出示健康合格證件。
有關(guān)機關(guān)審批流動人口藍印戶口、務(wù)工證和營業(yè)執(zhí)照時,應(yīng)當查驗其健康合格證件,并將審批結(jié)果通報流動人口現(xiàn)居住地的區(qū)、縣衛(wèi)生局。對無健康合格證件的,不予審批。
禁止任何單位和個人聘用或使用無健康合格證件的流動人口。
第九條(醫(yī)療保健機構(gòu)職責(zé))
醫(yī)療保健機構(gòu)對確診患有下列傳染病的流動人口(包括病原攜帶者),應(yīng)當注銷其健康合格證件,并通報原健康檢查的醫(yī)療保健機構(gòu):
(一)活動性肺結(jié)核;
(二)瘧疾;
(三)絲蟲病;
(四)霍亂;
(五)傳染性血吸蟲??;
(六)傳染性病毒性肝炎。
醫(yī)療保健機構(gòu)對確診患有前款所列傳染病的流動人口(包括病原攜帶者),應(yīng)當按規(guī)定給予正規(guī)全程治療,同時做好疫情報告、流行病學(xué)調(diào)查和疫點處理。病人的治療費用,由聘用或使用流動人口的單位和個人承擔(dān);未被聘用或使用的流動人口,除按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,治療費用由病人承擔(dān)。
第十條(病人義務(wù))
被確診患有本規(guī)定第九條第一款所列傳染病的流動人口(包括病原攜帶者),不得在本市從事勞務(wù)活動,并應(yīng)接受必要的隔離治療。患者康復(fù)后,按本規(guī)定第五條申領(lǐng)健康合格證件。
第十一條(用工單位的義務(wù))
聘用或使用流動人口的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當落實下列衛(wèi)生防疫措施:
(一)開展衛(wèi)生防疫的宣傳教育。
(二)設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生管理人員,并督促下屬部門指定衛(wèi)生管理人員。
(三)提供飲食的場所符合《*市食堂衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定。
(四)供應(yīng)的生活飲用水,符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》。禁止將生產(chǎn)用水用作生活飲用水。以井水為生活飲用水的,水井附近三十米內(nèi)應(yīng)無傳染源,并有專人嚴格消毒。生產(chǎn)現(xiàn)場提供符合衛(wèi)生要求的足量的生活飲用水,且公用飲具必須消毒。
(五)聘用、使用流動人口一百人以上的,于用工之日起七日內(nèi),向用工單位所在地的衛(wèi)生防疫站報告用工人數(shù)、人員來源、健康狀況以及衛(wèi)生設(shè)施、防疫措施。工作場所在不同地點的,分別向所在地衛(wèi)生防疫站報告。
(六)生活和工作場所建有符合衛(wèi)生要求的公用廁所。非水沖式廁所必須加蓋、定期下藥并及時清運糞便。糞便不得倒入或流入下水道和河流,防止污染環(huán)境。
(七)生活和工作場所建有符合衛(wèi)生要求的垃圾箱(桶),并及時清運垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(八)生活和工作場所的蚊、蠅、蟑螂、鼠類等病媒生物密度應(yīng)嚴格控制,并達到規(guī)定的要求。
第十二條(勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)的義務(wù))
勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)在為流動人口介紹勞務(wù)之前,應(yīng)當查驗其健康合格證件。
禁止為無健康合格證件者介紹勞務(wù)。
第十三條(個體工商戶和戶主的義務(wù))
個體工商戶在聘用、使用流動人口時,應(yīng)當查驗其健康合格證件。
為流動人口提供住宿的戶主,在流動人口居住滿三個月時,應(yīng)當要求流動人口出示健康合格證件。
個體工商戶和戶主發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)及時報告流動人口現(xiàn)居住地的區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站:
(一)無健康合格證件的;
(二)患傳染病或疑似傳染病的。
第十四條(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處職責(zé))
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當接受區(qū)、縣衛(wèi)生局的委托,對本區(qū)域內(nèi)的用工單位、個體工商戶、勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)和戶主執(zhí)行本規(guī)定的情況,進行監(jiān)督檢查。
第十五條(免疫接種)
六周歲以下流動人口的監(jiān)護人,應(yīng)當及時攜帶被監(jiān)護人到現(xiàn)居住地的街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院接受免疫接種。
街道醫(yī)院和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當做好流動人口預(yù)防接種的建卡登記工作。
第十六條(處罰)
對違反本規(guī)定的單位和個人,由市或區(qū)、縣衛(wèi)生局按下列規(guī)定予以處罰:
(一)對違反本規(guī)定第五條第一款的,責(zé)令其限期補辦,并可處一百元罰款;逾期不補辦的,處五百元罰款。
(二)對違反本規(guī)定第五條第二款的,按每蓋一章處一千元的罰款。
(三)對違反本規(guī)定第八條第三款的,責(zé)令清退聘用或使用的流動人口,并對聘用、使用單位或個體工商戶按每聘用或使用一人處一千元罰款。
(四)對違反本規(guī)定第十條的,處五百元罰款。
(五)對違反本規(guī)定第十一條第一款第三項、第四項或第五項的,責(zé)令限期改正,并處一千元以上二萬元以下罰款。
(六)對違反本規(guī)定第十二條第二款的,按每人處五百元罰款。
違反本規(guī)定第十一條第一款第六項、第七項的,由環(huán)衛(wèi)管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第十一條第一款第八項的,由愛國衛(wèi)生運動管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
被罰款的單位可責(zé)令有故意或重大過失的工作人員或受委托的個人承擔(dān)部分或者全部罰款費用。
第十七條(衛(wèi)生防疫管理人員的法律責(zé)任)
衛(wèi)生防疫管理人員應(yīng)當嚴格遵守法紀,秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在的單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條(處罰決定書和罰沒單)
市或區(qū)、縣衛(wèi)生局對當事人作出行政處罰,應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳的罰沒款,應(yīng)開具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。
收繳的罰沒款,按規(guī)定上繳國庫。
第十九條(妨礙職務(wù)的處理)
拒絕、阻礙衛(wèi)生防疫管理人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條(行政復(fù)議和行政訴訟)
當事人對行政處罰決定不服的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
逾期不復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,衛(wèi)生行政管理部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條(參照執(zhí)行單位)
有關(guān)進滬承接施工任務(wù)的外地建筑施工企業(yè)流動人口的衛(wèi)生防疫管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條(應(yīng)用解釋部門)
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生局負責(zé)解釋。
第二十三條(施行日期)
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