市工程設備監(jiān)理管理制度

時間:2022-03-17 09:14:00

導語:市工程設備監(jiān)理管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

市工程設備監(jiān)理管理制度

第一章總則

第一條(目的)

為了保證工程設備質量,提高工程設備投資效益,規(guī)范工程設備監(jiān)理活動,根據(jù)本市實際情況,制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的工程設備,是指各類工業(yè)工程設備和其他工業(yè)成套設備。

本辦法所稱的工程設備監(jiān)理,是指依法設立的工程設備中介服務機構,接受委托方委托,在工程設備監(jiān)理合同約定的范圍內,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關技術標準,對工程設備的設計、采購、制造、安裝調試和試運行所實施的監(jiān)督和管理活動。

第三條(適用范圍)

在本市行政區(qū)域內從事工程設備監(jiān)理活動及其相關管理活動,適用本辦法。

第四條(主管和協(xié)管部門)

*市質量技術監(jiān)督局(以下簡稱市質量技術監(jiān)督局)對本市工程設備監(jiān)理活動進行指導、監(jiān)督和管理。

計劃、經濟、外經貿、建設和工商等行政管理部門應當按照各自職責,協(xié)同市質量技術監(jiān)督局實施本辦法。

第五條(行業(yè)協(xié)會)

*市工程設備監(jiān)理協(xié)會(以下簡稱市設備監(jiān)理協(xié)會)是本市工程設備監(jiān)理機構的自律性組織,其主要任務是對工程設備監(jiān)理機構的資質進行預先審核,組織工程設備監(jiān)理工程師登記注冊,開展工程設備監(jiān)理的業(yè)務培訓和交流。

市質量技術監(jiān)督局對市設備監(jiān)理協(xié)會的活動進行指導和監(jiān)督。

第六條(監(jiān)理原則)

從事工程設備監(jiān)理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。

第七條(監(jiān)理保險)

本市提倡工程設備監(jiān)理機構參加監(jiān)理責任保險。

第二章工程設備監(jiān)理機構及人員

第八條(監(jiān)理機構組成形式)

設立工程設備監(jiān)理機構,可以采取合伙制形式,也可以采取公司制形式或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他形式。

第九條(資質條件)

從事工程設備監(jiān)理業(yè)務的,除符合法律、法規(guī)規(guī)定的基本要求外,還應當具備以下條件:

(一)有一定數(shù)量與專業(yè)范圍相關的專職從業(yè)人員。合伙制的工程設備監(jiān)理機構,其合伙人必須是經登記注冊的工程設備監(jiān)理工程師;其他形式的工程設備監(jiān)理機構,至少有5名經登記注冊的工程設備監(jiān)理工程師。

(二)有固定的承辦監(jiān)理業(yè)務的場所和相應的監(jiān)理技術裝備。

(三)有工程設備監(jiān)理的規(guī)章制度。

第十條(資質預審)

設立工程設備監(jiān)理機構,應當向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照后,向市設備監(jiān)理協(xié)會提出工程設備監(jiān)理資質和專業(yè)范圍的申請,并提交有關材料。

市設備監(jiān)理協(xié)會應當自收到申請材料之日起20日內作出預審意見,并報送市質量技術監(jiān)督局。

第十一條(資質核準)

市質量技術監(jiān)督局應當自收到預審意見10日內,對符合條件的,作出核準資質的決定,并發(fā)給工程設備監(jiān)理資質證書;對不符合條件的,作出不予核準資質的決定,并書面通知申請人。

市質量技術監(jiān)督局應當將有關工程設備監(jiān)理資質情況抄送工商行政管理部門備案。

工程設備監(jiān)理機構在取得工程設備監(jiān)理資質證書后,方可承接工程設備監(jiān)理業(yè)務。

第十二條(資質等級分類)

工程設備監(jiān)理機構的資質等級分為甲級、乙級和丙級。

工程設備監(jiān)理機構的具體資質等級分類條件,由市設備監(jiān)理協(xié)會提出,報市質量技術監(jiān)督局批準。

第十三條(資質等級管理)

新設立的工程設備監(jiān)理機構的資質,自核發(fā)資質證書之日起1年內為暫定資質等級;1年后根據(jù)資質條件和實際業(yè)績,核定正式資質等級。

已定級的工程設備監(jiān)理機構,自定級之日起滿2年的,可以根據(jù)資質條件和實際業(yè)績,按照資質報批程序提出資質升級申請。

工程設備監(jiān)理機構應當根據(jù)資質等級的規(guī)定,在專業(yè)范圍內從事工程設備監(jiān)理業(yè)務。

第十四條(監(jiān)理機構資質的變更、注銷)

工程設備監(jiān)理機構需要提高資質等級、變更專業(yè)范圍或者分立、合并、歇業(yè)、解散的,應當向市質量技術監(jiān)督局辦理資質變更或者注銷手續(xù)。

第十五條(雙重資質的監(jiān)理機構)

在同一工程項目中,既從事工程設備監(jiān)理業(yè)務又從事建設工程監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理機構,應當取得雙重監(jiān)理資質。

第十六條(外省市工程設備監(jiān)理機構)

外省市工程設備監(jiān)理機構需要在本市承接單項工程設備監(jiān)理業(yè)務的,應當持當?shù)厥〖壱陨瞎こ淘O備監(jiān)理主管部門頒發(fā)的工程設備監(jiān)理資質證書和營業(yè)執(zhí)照等文件,向市質量技術監(jiān)督局辦理備案手續(xù)。

第十七條(香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國工程設備監(jiān)理機構)

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國的工程設備監(jiān)理機構需要在本市承接單項工程設備監(jiān)理業(yè)務的,應當依照國家有關規(guī)定辦理。

第十八條(年度審驗)

本市對工程設備監(jiān)理機構實行年度審驗制度。

逾期未辦理年度審驗,收到市質量技術監(jiān)督局書面通知后60日內仍不申請的,其工程設備監(jiān)理資質證書由市質量技術監(jiān)督局予以注銷。

年度審驗不合格的,由市質量技術監(jiān)督局提出整改要求。連續(xù)兩次整改后仍不合格的,其工程設備監(jiān)理資質證書由市質量技術監(jiān)督局予以注銷。

第十九條(監(jiān)理工程師注冊條件)

工程設備監(jiān)理工程師應當取得工程設備監(jiān)理工程師資格證書,并經市設備監(jiān)理協(xié)會登記注冊。

工程設備監(jiān)理工程師登記注冊應當符合下列條件:

(一)經全國或者本市統(tǒng)一考試合格,取得工程設備監(jiān)理工程師資格證書;

(二)具有2年以上從事工程設備監(jiān)理業(yè)務經歷;

(三)在監(jiān)理工作中無重大責任事故。

本市工程設備監(jiān)理工程師登記注冊辦法,由市設備監(jiān)理協(xié)會提出,報市質量技術監(jiān)督局批準。

第三章監(jiān)理業(yè)務

第二十條(應當監(jiān)理的工程設備)

下列工程項目中達到一定規(guī)模的工程設備,項目法人應當委托工程設備監(jiān)理機構實施監(jiān)理:

(一)財政性資金投資的工程項目;

(二)全部由國有資產投資或者由國有資產投資控股的工程項目;

(三)市重大工程和重點工程項目。

前款范圍內工程設備的制造和安裝調試階段必須實行監(jiān)理,但監(jiān)理業(yè)務涉及商業(yè)秘密的,可以按照工程設備監(jiān)理合同關于保護商業(yè)秘密的約定,實施監(jiān)理。其他階段必須實行監(jiān)理的范圍,由市質量技術監(jiān)督局根據(jù)本市工程設備監(jiān)理技術發(fā)展水平規(guī)定。

國際金融組織或者外國政府貸款項目合同約定工程設備監(jiān)理的,從其約定。

本條第一款第(三)項規(guī)定的監(jiān)理范圍,由市質量技術監(jiān)督局另行規(guī)定。

第二十一條(監(jiān)理業(yè)務的取得)

項目法人應當委托具有相應資質條件的工程設備監(jiān)理機構進行工程設備監(jiān)理。

項目法人可以通過招標投標方式選擇工程設備監(jiān)理機構。但應當監(jiān)理的工程設備,項目法人應當通過招標投標方式選擇工程設備監(jiān)理機構。

第二十二條(監(jiān)理內容)

工程設備監(jiān)理機構根據(jù)合同約定,可以從事下列監(jiān)理業(yè)務:

(一)對工程設備的選擇使用提出意見;

(二)參與工程設備合同的簽訂或者修訂;

(三)審核與工程設備質量有關的資金使用情況;

(四)對工程設備的設計、采購、制造、安裝調試和試運行進行質量監(jiān)控;

(五)對工程設備的進度進行協(xié)調和監(jiān)控;

(六)合同約定的其他事項。

第二十三條(委托方的委托)

委托方根據(jù)需要,可以委托1個工程設備監(jiān)理機構承擔全部工程設備的監(jiān)理業(yè)務,也可以委托2個以上工程設備監(jiān)理機構分別承擔獨立的工程設備監(jiān)理業(yè)務。

第二十四條(監(jiān)理資質證書的提供)

工程設備監(jiān)理機構在接受委托之前,應當出示工程設備監(jiān)理資質證書及監(jiān)理人員的資格證書,并如實向委托方介紹有關業(yè)務經營情況。

工程設備監(jiān)理的項目負責人,必須是經登記注冊的工程設備監(jiān)理工程師。

第二十五條(監(jiān)理合同)

工程設備監(jiān)理機構承辦監(jiān)理業(yè)務,應當與委托方簽訂工程設備監(jiān)理合同,明確雙方的權利和義務。

第二十六條(監(jiān)理計劃)

工程設備監(jiān)理機構應當根據(jù)合同約定編制監(jiān)理計劃,提交委托方認可后,方可實施監(jiān)理。

第二十七條(監(jiān)理配合)

工程設備監(jiān)理機構對委托方負責,按照合同約定的內容,代表委托方行使職責。委托方和被監(jiān)理方應當對工程設備監(jiān)理機構開展監(jiān)理活動提供必要的協(xié)助和配合。

第二十八條(監(jiān)理事項的協(xié)調)

工程設備監(jiān)理機構在實施監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)工程設備在質量、效益和工程進度等方面有問題,應當與委托方、被監(jiān)理方及時溝通和協(xié)調。

第二十九條(資料管理)

監(jiān)理項目竣工后,工程設備監(jiān)理機構應當將合同、監(jiān)理計劃、監(jiān)理記錄和驗收報告等有關資料登記后妥善保管,并按合同約定向委托方提供有關資料。

第三十條(職業(yè)道德)

承辦監(jiān)理業(yè)務的工程設備監(jiān)理機構和人員應當遵守職業(yè)道德,維護委托方的合法權益,對在承辦監(jiān)理業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密和國家規(guī)定暫時不能公布的情況,依法負有保密的義務。

第四章法律責任

第三十一條(對工程設備監(jiān)理機構的處罰)

工程設備監(jiān)理機構有下列行為之一的,由市質量技術監(jiān)督局責令停止違法行為,并處以2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未取得工程設備監(jiān)理資質證書,擅自從事工程設備監(jiān)理業(yè)務的;

(二)提交工程設備監(jiān)理資質和專業(yè)范圍的申請材料時,隱瞞真實情況,弄虛作假的;

(三)偽造、涂改、出租、出借、轉讓工程設備監(jiān)理資質證書的;

(四)超越工程設備監(jiān)理資質等級和專業(yè)范圍從事監(jiān)理業(yè)務的;

(五)未按規(guī)定辦理資質變更和注銷手續(xù)的。

工程設備監(jiān)理機構有本條第一款第(一)項所列行為且情節(jié)嚴重的,3年內不得在本市申請從事工程設備監(jiān)理活動。

工程設備監(jiān)理機構有本條第一款第(二)項、第(三)項行為且情節(jié)嚴重的,市質量技術監(jiān)督局應當收繳其工程設備監(jiān)理資質證書。

第三十二條(對外省市工程設備監(jiān)理機構的處罰)

外省市工程設備監(jiān)理機構未辦理備案手續(xù),擅自在本市承接單項監(jiān)理業(yè)務的,由市質量技術監(jiān)督局責令其限期補辦備案手續(xù),逾期不補辦備案手續(xù)的,處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十三條(對工程設備監(jiān)理從業(yè)人員的處罰)

工程設備監(jiān)理從業(yè)人員徇私舞弊、玩忽職守、損害社會公共利益的,市質量技術監(jiān)督局可以處以500元以上5000元以下的罰款。

工程設備監(jiān)理的項目負責人未取得工程設備監(jiān)理工程師資格的,由市質量技術監(jiān)督局給予警告,責令停止違法行為,并處以500元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,3年內不得申請登記注冊工程設備監(jiān)理工程師。

第三十四條(對項目法人的處罰)

項目法人有下列行為之一的,由市質量技術監(jiān)督局給予警告,責令其限期整改,并處以1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)應當實行監(jiān)理的工程設備未委托監(jiān)理的;

(二)應當實行監(jiān)理的工程設備,未通過招標投標方式選擇工程設備監(jiān)理機構的;

(三)未將工程設備監(jiān)理業(yè)務委托給具有相應資質的工程設備監(jiān)理機構的。

第三十五條(民事責任)

工程設備監(jiān)理機構未按照合同要求履行監(jiān)理業(yè)務,給委托方造成損失的,應當依法承擔相應的民事責任。